详情见附件
(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
S519梧桐大泉-
沙泉子高速公路连接线建设项目国道331线淖毛湖至三塘湖公路工程G331线
新甘界红岭-
淖毛湖镇公路工程S238线汉水泉至下涝坝段公路建设项目S245线哈密至
敦煌建设项目大长沟G331 线经明鑫煤矿至 G335
线公路建设项目防洪影响评价报告编制招标公告二次
招标编号：ZTYCZB2023-03

项目所在地区：新疆维吾尔自治区,哈密地区
一招标条件
本S519梧桐大泉-
沙泉子高速公路连接线建设项目国道331线淖毛湖至三塘湖公路工程G331线
新甘界红岭-
淖毛湖镇公路工程S238线汉水泉至下涝坝段公路建设项目S245线哈密至
敦煌建设项目已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金/
，招标人为哈密市天星交通投资有限责任公司。本项目已具备招标条件，现招
标方式为公开招标。
二项目概况和招标范围
规模：详见附件
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)S519梧桐大泉-
沙泉子高速公路连接线建设项目国道331线淖毛湖至三塘湖公路工程G331线
新甘界红岭-
淖毛湖镇公路工程S238线汉水泉至下涝坝段公路建设项目S245线哈密至
敦煌建设项目大长沟G331 线经明鑫煤矿至 G335
线公路建设项目防洪影响评价报告编制
三投标人资格要求
(001S519梧桐大泉-
沙泉子高速公路连接线建设项目国道331线淖毛湖至三塘湖公路工程G331线
新甘界红岭-
淖毛湖镇公路工程S238线汉水泉至下涝坝段公路建设项目S245线哈密至
敦煌建设项目大长沟G331 线经明鑫煤矿至 G335
线公路建设项目防洪影响评价报告编制)的投标人资格能力要求：1.在中华人民
共和国境内注册的能够独立承担民事责任的企业法人或事业单位法人，对投标
人的业绩人员和信誉等具体要求及评标办法具体内容详见招标文件和招标公
告附件资格审查要求和评标办法。
2.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负
责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或
者未划分标段的同一招标项目投标，否则，相关投标均无效。
3.在信用中国网站http://www.creditchina.gov.cn/中被列入失信被
执行人名单的投标人，不得参加投标
本项目 不允许 联合体投标。
四招标文件的获取
获取时间：从2023年03月31日 10时00分到2023年04月04日 19时00分
获取方式：线下获取
五投标文件的递交
递交截止时间：2023年04月20日 16时00分
递交方式：哈密市伊州区喆啡酒店5楼会议室地址：新疆哈密市迎宾大道
益寿路3号纸质文件递交
六开标时间及地点
开标时间：2023年04月20日 16时00分
开标地点：哈密市伊州区喆啡酒店5楼会议室地址：新疆哈密市迎宾大道
益寿路3号
七其他
详见附件
八监督部门
本招标项目的监督部门为哈密市交通运输局。
九联系方式
招 标 人：哈密市天星交通投资有限责任公司
地 址：哈密市建国北路21号
联 系 人：亚帕斯恰汉
电 话：17699601424
电子邮件：/
招标代理机构：新疆中天远诚项目管理有限公司
地 址：
乌鲁木齐市高新区新市区河南东路38号天和新城市广场A座802室
联 系 人： 徐晓鑫梁美佳
电 话： 18129410527
电子邮件： 491157124qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责人： 签名

招标人或其招标代理机构： 盖章
4
S519梧桐大泉-
沙泉子高速公路连接线建设项目国道331线淖毛湖至三塘湖公路工
程G331线新甘界红岭-
淖毛湖镇公路工程S238线汉水泉至下涝坝段公路建设项目S245
线哈密至敦煌建设项目大长沟G331 线经明鑫煤矿至
G335 线公路建设项目 防洪影响评价报告编制招标公告二次
1. 招标条件
S519梧桐大泉-
沙泉子高速公路连接线建设项目国道331线淖毛湖至三塘湖公路工程G331线
新甘界红岭-
淖毛湖镇公路工程S238线汉水泉至下涝坝段公路建设项目S245线哈密至敦
煌建设项目大长沟G331 线经明鑫煤矿至 G335
线公路建设项目防洪影响评价报告编制以下简称本项目资金来源为已落实，
招标人为哈密市天星交通投资有限责任公司，招标代理为新疆中天远诚项目管
理有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况
序号 项目名称 里程k m 等级 投资额亿 元 计划工期
1 S519梧桐大泉至沙泉子高速公 路连接线工程 80.80 二级 26.04 2.5年
2 国道331线淖毛湖至三塘湖公 路工程 146.595 二级 16.7877 2年
3 国道331线新甘界红岭至 淖毛湖公路工程 169.161 二级 16.3725 2.5年
4 S238线汉水泉至下涝坝段公路 建设项目 130.768 二级 8.2893 2年
5 S245线哈密至敦煌建设项 目 186.187 二级 14.1512 2年
6 大长沟G331线经明鑫煤矿至G335线公路建设项目 116.404 二级 12.2763 2年
服务期：自签订合同之日起，招标人提供相关设计资料后60个日历日内完成报告
书编制，直至获得相关水利行政主管部门审批通过止。
5
2.2招标范围：
编制完成本项目防洪影响评价，达到行业主管部门审查审批条件，并根据招标人
要求完成审批手续。
3投标人资格要求
3.1在中华人民共和国境内注册的能够独立承担民事责任的企业法人或事业
单位法人，对投标人的业绩人员和信誉等具体要求及评标办法具体内容详见招
标文件和招标公告附件资格审查要求和评标办法。
3.2本项目不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位
负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或
者未划分标段的同一招标项目投标，否则，相关投标均无效。
3.4
在信用中国网站http://www.creditchina.gov.cn/中被列入失信被执行人名单的
投标人，不得参加投标。
4招标文件的获取
4.1获取时间：2023年3月31日至 2023
年4月4日，每日上午10时00至14时00分，下午15时00分至19时00分(北京时间，下
同节假日不休息)。
4.2获取方式： 将购买招标文件所须提交的资料购买招标文件登记表Exc
el版营业执照副本购买招标文件费用汇款凭证单位介绍信经办人
身份证以上资料加盖公章的扫描件发送至邮箱491157124qq.com。汇款时请注
明投标人名称ZTYCZB2023-
04招标文件费，购买招标文件款项到账时间以招标代理机构设立收款账户的银
行确认的实际到账时间为准。购买招标文件时应充分考虑款项汇转出手续办
理时间资金在途时间资金到账时间等，确保款项准时或提前到达招标代理机
构收款账户。邮箱收到资料必须齐全且款项已到账后，视为购买招标文件成功
。
注：投标人购买招标文件费用汇款账号：
账户名称：新疆中天远诚项目管理有限公司
开户银行：中国工商银行股份有限公司乌鲁木齐河南东路支行
账号：3002021809100076856
咨询电话：13079907567财务部
4.3招标文件售价500元，逾期不售，售后不退。
6
5投标文件的递交
5.1招标人不组织现场踏勘不召开投标预备会。
5.2递交投标文件的截止时间为：2023年4月20日16时00分北京时间，投标
人应于当日15时30分至16时00分北京时间将投标文件递交至哈密市伊州区喆
啡酒店5楼会议室地址：新疆哈密市迎宾大道益寿路3号。
5.3逾期送达的未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，
招标人将予以拒收。
6发布公告的媒介
本次招标公告在中国招标投标公共服务平台http://www.cebpubservice.com/上发
布。
7联系方式
招标人：哈密市天星交通投资有限责任公司 招标代理：新疆中天远诚项目管理有限公司
地址：哈密市建国北路21号
地
址：新疆乌鲁木齐高新区河南东路38号天和
新城市广场A座802室邮 编：839000 邮 编：830000
电 话：17699601424 电 话：1812941052715099165452
联系人：亚帕斯恰汉 联系人：徐晓鑫梁美佳
哈密市天星交通投资有限责任公司
2023年3月3
1日
7
购买招标文件登记表
项目名称
S519梧桐大泉-
沙泉子高速公路连接线建设项目国道331线淖毛湖至三
塘湖公路工程G331线新甘界红岭-
淖毛湖镇公路工程S238线汉水泉至下涝坝段公路建设项
目S245线哈密至敦煌建设项目大长沟G331
线经明鑫煤矿至 G335
线公路建设项目防洪影响评价报告编制
备注
招标编号 ZTYCZB2023-04
投标人单位名称
加盖公章
营业执照统一
社会信用代码
企业基本账户开户
许可证开户银行
开户银行账号
经办人
固定电话
移动电话
QQ邮箱
开票信息
注明普票或专票

购买人
亲笔签名:
8
招标公告附件一
附录1 资格审查条件资质最低要求
企业资质等级要求
投标人具有独立法人资格，并应持有工商行政管理部门核发的法人营业执照或事
业单位法人证书
注：投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关
证明材料来证明其所附资质的继承性。
附录2 资格审查条件业绩最低要求
业 绩 要 求
近5年具有2个防洪影响评价项目业绩。
注：1.近5年指从2018年1月1日至投标截止时间之前，以项目合同签订时间为准。
2.业绩证明材料为合同协议书的彩色复印件。若证明材料无法反映各项评审指标，投标人还
需提交项目建设单位发包人出具的有效证明材料的复印件，证明材料须完整准确地反映各项
评审指标或参数，否则该项业绩不予认定。
3.如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合
法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。
9
附录3 资格审查条件信誉最低要求
信 誉 要 求

1.投标人没有被水利部或新疆维吾尔自治区交通运输厅或新疆维吾尔自治区水利厅
取消在新疆维吾尔自治区的投标资格或禁止进入新疆维吾尔自治区公路建设市场且
处于有效期内。。

2.投标人不存在串通投标转包以他人名义投标或者违法分包等违法违规行为。
附录4 资格审查条件项目负责人最低要求
人员 数 量 资 格 要 求
项目负责人 1 水利工程相关专业高级工程师及以上职称，近5年具有1个防洪影响评价项目负责人业绩。
注：
1近5年指从2018年1月1日至投标截止时间之前。本表人员应附拟委任人员的职称证书身份证彩色复
印件或彩色扫描件，否则按不响应处理，投标文件将被否决。
2投标人应提供所属社保机构出具的以上拟委任人员社保缴费证明或其他能够证明拟委任人员参加社
保的有效证明材料复印件，拟委任人员若属于国务院关于进一步做好新型式下就业创业工作的意见国发
201523号中鼓励高校科研院所等事业单位专业技术人员在职创业离岗创业的情形，投标人须提供拟委
任人员的原事业单位出具在职创业或离岗创业的证明材料及原事业单位缴纳社保的证明材料的复印件如
果投标人属事业法人单位，则应提供拟委任人员是投标人本单位职工的书面说明材料或投
标人所属社保机构出具的拟委任的人员的社保缴费证明或其他能够证明拟委任的人员参加
社保的有效证明材料复印件。
3项目负责人还应提供业主或发包人不包括其内设及派出机构开具的业绩证明材料的复印件，证明材
料中反映项目类型担任职务等要求,
若按招标文件要求提供的业绩证明文件不能反映要求的内容或指标，则相关业绩不予认可。
4如项目负责人目前仍在其他项目上任职，则投标人应提供承诺上述人员能够从该项目撤离的书面证明
材料。
5投标时只需提供项目负责人的相关资料，其他人员在招标时不作为强制要求，在合同谈判阶段按照按
本招标文件第四章合同协议书格式二其他人员最低要求填报派驻本项目的其他人员。
10
招标公告附件二
第三章 评标办法
评标办法综合评估法
评标办法前附表：
条款号 编列内容
1 评标方 法
综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候
选人或确定中标人：
1评标价低的投标人优先
2技术得分较高的投标人优先。
3递交投标文件较前的投标人优先。
2.1.1
2.1.3
形式评
审与响
应性评
审标准
第一个信封商务及技术文件评审标准：
(1)投标人递交的投标文件外层封套上注明的项目名称及投标函
中的项目名称与本招标项目名称一致。
(2)投标文件按照招标文件规定的格式内容填写，字迹清晰可辨
：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称补遗书编号如有)服
务期限工程质量要求及安全目标
b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
11
(3)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字投标人的单位
章盖章齐全，符合招标文件规定。
(4)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效
期不少于投标有效期
b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标
文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指
定账户
c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式开具
保函的银行均满足招标文件要求。
5投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交
授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，投标人的
单位章盖章。
6投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人
身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，投标人的单
位章盖章。
7同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要
求提交备选投标的除外。
8投标文件中未出现有关投标报价的内容。
9投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时
限。
10投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
11权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险
划分办法
b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务
c.投标人未提出不同的支付办法
d.投标人对合同纠纷事故处理办法未提出异议
e.投标人在投标活动中无欺诈行为
f.投标人未对合同条款有重要保留。
2.1.1
2.1.3
形式
评审
与响
应性
第二个信封报价文件评审标准：
1投标函上填写的项目名称与本招标项目名称一致。
2投标文件按照招标文件规定的格式内容填写，字迹清晰可辨
，内容齐全完整：
12
评审
标准
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称补遗书编号如有)
投标价包括大写金额和小写金额)
b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性
修改和删减
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
3投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字投标人的单
位章盖章齐全，符合招标文件规定。
4投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价包含各项目
分项最高投标限价。
5投标报价的大写金额能够确定具体数值。
6同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要
求提交备选投标的除外。
2.1.2
资格
评审
标准
1投标人具备有效的营业执照或事业单位法人资格证书和基
本账户开户许可证备案资料。
2投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。
3投标人的信誉符合招标文件规定。
4投标人的项目负责人资格符合招标文件规定。
5投标人的其他要求符合招标文件规定。
6投标人不存在第二章投标人须知第1.4.3项或第1.4.4项规
定的任何一种情形。
2.2.1
分值构
成(总分
100分
第一个信封商务及技术文件评分分值构成：
技术建议书：40分
主要人员：25分
业绩：25分
第二个信封报价文件评分分值构成：
评标价：10分
2.2.2
评标基
准价计
算方法
评标基准价的计算：
在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。
(1)评标价的确定：
评标价投标函文字报价
(2)评标价平均值的计算：
除按第二章投标人须知第5.2.5项规定开标现场被宣布为不进入
评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价
去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值如
果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平
13
均值时不去掉最高值和最低值)。
3评标基准价的确定：
评标基准价评标价平均值。
在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复
核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外
， 评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。
2.2.3
评标价
的偏差
率计算
公式
偏差率100%(投标人评标价一评标基准价/评标基准价
偏差率保留 4 位小数
14
续上表
评分因素与权重分值
条款号 评分因 素
评分
因素
权重
分值
各评分因素
细分项 分值
评分标准
对本招标项目
的理解和总体
思路
20分 对项目的理解和思路基本合理的得14分，对项目的理解和思路合理准确的得14.
120分。对本项目防洪
影响评价方案
的特点关键
性技术问题的
认识及其对策
措施
15分
对防洪影响评价方案的特点关键性技
术问题有基本认识，对策措施基本可行
的得10.5分，对防洪影响评价方案的特
点关键性技术问题认识深刻及其对策
措施合理可行的得10.615分。2.2.4(1)
技术建议
书评分标
准
40分
工作安排质
量保证措施
工作和管理制
度措施
5分
工作安排质量保证措施工作和管理
制度措施比较完善进度保证措施安排
基本合理的得3.5分工作安排质量保
证措施工作和管理制度措施完善进
度保证措施安排合理的得3.65分。
2.2.4(2) 主要人员 25分
项目负责人
任职资格与
业绩
25分
a.满足资格审查基本要求的得19分
b.在满足资格审查对人员要求的基础
上，项目负责人近5年每增加1个防洪
影响评价报告编制业绩加3分，本项
最多加6分
2.2.4(3) 评标价 10分
评标价得分计算公式示例：
(1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分F-
偏差率100E1
(2)如果投标人的评标价评标基准价，则评标价得分F偏
差率100E2。
其中：F是评标价所占的权重分值，E1是评标价每高于评标
基准价一个百分点的扣分值，E2是评标价每低于评标基准
价一个百分点的扣分值招标人可依据招标项目具体特点和
实际需要设置E1E2，但E1大于E2。
本项目E10.2，E20.1。
评分因素与权重分值
条款号 评分因素
评分
因素
权重
分值
评分标准
2.2.44
其
他
因
素
业绩 25分
a.满足资格审查基本要求的得19分
b.在满足资格审查对业绩要求的基础上，近5年每增加
1个防洪影响评价报告编制业绩加3分，本项最多加6分
。
15
需要补充的其他内容：无
16
1. 评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标
文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中
标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。
综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标
候选人或确定中标人。
2. 评审标准
2.1初步评审标准
2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2分值构成与评分标准
2.2.1分值构成
1 技术建议书：见评标办法前附表
2 主要人员：见评标办法前附表
3 评标价：见评标办法前附表
4 其他评分因素：见评标办法前附表。
2.2.2评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3评标价的偏差率计算
评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
2.2.4评分标准
1 技术建议书评分标准：见评标办法前附表
2 主要人员评分标准：见评标办法前附表
3 评标价评分标准：见评标办法前附表
4 其他因素评分标准：见评标办法前附表。
3.评标程序
3.1第一个信封初步评审
3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章投标人须知第3.5.1项至第3.5.
5
项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的
标准对投标文件第一个信封商务及技术文件进行初步评审。有一项不符合评
审标准的，评标委员会应否决其投标。适用于未进行资格预审的。
17
3.2第一个信封详细评审
3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出
各投标人的商务和技术得分。
1按本章第2.2.4项1)目规定的评审因素和分值对技术建议书部分计算出
得分A
2按本章第2.2.4项2)目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分
B
3按本章第2.2.4项4)目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。
3.2.2投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三
位四舍五入。
3.2.3投标人的商务和技术得分ABD。
3.3第二个信封开标
第一个信封商务及技术文件评审结束后，招标人将按照第二章投标人须
知
第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封商务及技术文件评审的
投标文件第二个信封报价文件进行开标。
3.4第二个信封初步评审
3.4.1评标委员会依据本章第2.1.1项第2.1.3项规定的评审标准对投标文件
第二个信封报价文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应
否决其投标。
3.4.2投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，
修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委
员会应否决其投标。
1投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准
2总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价
，但单价金额小数点有明显错误的除外
3当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的
小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正
4当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正
总价。
3.4.3修正后的最终投标报价若超过最高投标限价如有)，评标委员会应否决
其投标。
3.4.4修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得
分的计算。
18
3.5第二个信封详细评审
3.5.1评标委员会按本章第2.2.4项3)目规定的评审因素和分值对评标价计算
出得分C。评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。
3.5.2投标人综合得分投标人的商务和技术得分C。
3.5.3评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报
价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材
料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标
人以低于成本报价竞标，并否决其投标。
3.6投标文件相关信息的核查
3.6.1在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门公路建设市场信
用信息管理系统，对投标人的资质业绩主要人员资历和目前在岗情况信用
等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门公路建设市
场信用信息管理系统发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件
规定的， 评标委员会应否决其投标。
3.6.2评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间投标人与
招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标弄虚
作假行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。
(1) 有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：
a . 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容
b . 投标人之间约定中标人
c . 投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标
d . 属于同一集团协会商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投
标
e . 投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
2有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
a . 不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制
b . 不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜
c . 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人
d . 不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异
e . 不同投标人的投标文件相互混装
f . 不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。
3有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：
a . 招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人
b . 招标人直接或间接向投标人泄露标底评标委员会成员等信息
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c . 招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价
d . 招标人授意投标人撤换修改投标文件
e . 招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便
f . 招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
4投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：
a . 使用通过受让或租借等方式获取的资格资质证书投标
b . 使用伪造变造的许可证件
c . 提供虚假的业绩
d . 提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历劳动关系证明
e . 提供虚假的信用状况
f . 其他弄虚作假的行为。
3.7投标文件的澄清和说明
3.7.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含
义不明确的内容明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受
投标人主动提出的澄清说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标
委员会应否决其投标。
3.7.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容算
术性错误的修正除外。投标人的书面澄清说明属于投标文件的组成部分。
3.7.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清说明，对投标人提交的澄
清说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的
要求。
3.7.4凡超出招标文件规定的或给委托人带来未曾要求的利益的变化偏差
或其他因素在评标时不予考虑。
3.8不得否决投标的情形
投标文件存在第二章投标人须知第1.12.3项所列情形的，均视为细微偏差
，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章投标人须知第1.12.4项规
定的原则处理。
3.9评标结果
3.9.1除第二章投标人须知前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照
得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
3.9.2评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。