中国电信甘肃公司2023-2025年业务外包合作服务项目

招标公告

本招标项目为中国电信甘肃公司2023-2025年业务外包合作服务项目，（招标编号：TXZB-GSDX2023-088），招标人为中国电信股份有限公司甘肃分公司，招标代理机构为甘肃省通信产业服务有限公司招标咨询分公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1.招标范围

1.1招标内容：本项目为集中招标项目。采购内容为中国电信甘肃公司2023-2025年业务外包合作服务，涉及到中国电信甘肃公司14个市州分公司及直属单位的经营类、装维类外包业务。经营类外包业务包括：外呼营销、现场销售等市场销售业务；业务受理、客户回访、线上线下投诉处理、话费缴纳等客户服务业务；营业厅管理；技术支撑等与企业核心能力关联度较低的非核心业务。装维类按业务属性包括：固定电话、宽带、互联网、终端设备、小区管道、配线光缆、光交接箱、杆路等的日常维护、定期巡检、保障修复及安装调试等服务。

本次集中招标合同有效期为：自框架协议签订之日起3年。

本次招标的预估规模、服务的名称、中标人数量及服务地点详见本章1.2条。

1.2本项目划分标包，具体标包划分如下：

本项目将按照不定期更新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类”及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后在“通知-系统公告”模块查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

本项目允许投标人同时中标的最多标包数为35个。

1.3本项目设置最高投标限价，经营类（标段1至标段20）最高投标折扣为90%；装维类（标段21至标段35）最高投标折扣为90%，投标人投标折扣高于最高投标限价的，其投标将被否决。（投标折扣基准价详见招标文件）

2.投标人资格要求

2.1投标人基本资格要求（适用于经营类标段--标段1至标段20）

2.1.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应具有良好的银行资信和商业信誉。注册资本或开办资金应不低于/万元（含）人民币或/万（含）美元（如注册资本或开办资金为其他外币的，按照投标文件递交截止之日中国人民银行公布的汇率中间价换算成人民币）。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。

2.1.2投标人的法定代表人或负责人为同一人,存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包（标段）投标或者未划分标包（标段）的同一招标项目投标。

2.1.3投标人能够为本项目开具增值税专用发票，须满足下列两个条件之一：

（1）提供一般纳税人证明材料（证明材料不限于一般纳税人申请表或网站截图）；

（2）提供开具增值税专用发票承诺函。

2.1.4投标人自2020年1月1日至招标公告发布之日期间（以合同签订日期为准）承接过至少2个同类项目业绩。证明材料：（1）业绩列表提供要求：包括项目名称、服务内容、服务单位；（2）合同扫描件或复印件提供要求：①合同形式包含采购合同和框架协议（框架协议后附至少1个有效订单），提供合同或框架协议加订单扫描件或复印件，须包含项目名称页及签字盖章页；②业绩日期以合同或有效框架协议后附的订单签订日期为准（如框架协议2**9年12月签订，有效期2年，在有效期内产生的订单在2020年1月1日至招标公告发布之日期间也满足要求，无签订日期不予认可）；（3）证明材料不全该业绩无效。

2.1.5本项目中标后不允许分包、转包，招标人一旦发现投标人将承包项目分包或转包他人，将取消其中标资格，须提供承诺书。

2.1.6本次招标不接受联合体投标。

2.2投标人基本资格要求（适用于装维类标段--标段21至标段35）

2.2.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应具有良好的银行资信和商业信誉。注册资本或开办资金应不低于/万元（含）人民币或/万（含）美元（如注册资本或开办资金为其他外币的，按照投标文件递交截止之日中国人民银行公布的汇率中间价换算成人民币）。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。

2.2.2投标人的法定代表人或负责人为同一人,存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包（标段）投标或者未划分标包（标段）的同一招标项目投标。

2.2.3投标人能够为本项目开具增值税专用发票，须满足下列两个条件之一：

（1）提供一般纳税人证明材料（证明材料不限于一般纳税人申请表或网站截图）；
（2）提供开具增值税专用发票承诺函。

2.2.4投标人须具备以下由住建行政主管部门核发的有效资质之一：

（1）通信工程施工总承包资质三级及以上资质；

（2）依据《建设工程企业资质管理制度改革方案》（建市〔2020〕94 号）核发的通信工程施工总承包乙级及以上资质。

2.2.5投标人须具有有效的由住建行政主管部门核发的安全生产许可证（需提供证书扫描件或复印件）。

2.2.6投标人针对本项目须提供有效的由通信主管部门核发的企业主要负责人《安全生产考核合格证书》（A类）、1名项目负责人《安全生产考核合格证书》（B类）和1名专职安全生产管理人员《安全生产考核合格证书》（C类）（须提供相应人员有效的身份证、合格证书、本单位劳动合同及2022年1月1日至招标公告发布之日期间任意连续三个月能体现人员姓名的由社会保障部门出具的社保证明。）

2.2.7投标人针对本项目配备的项目团队中应包含具备有效电工证和登高证的人员（每类证书至少须提5份，证明材料包括：身份证、合格证书、本单位劳动合同及2022年1月1日至招标公告发布之日期间任意连续三个月能体现人员姓名的由社会保障部门出具的社保证明。）

2.2.8本项目中标后不允许分包、转包，招标人一旦发现投标人将承包项目分包或转包他人，将取消其中标资格，须提供承诺书。

2.2.9本次招标不接受联合体投标。

2.3投标人不得存在下列情形之一

为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

被依法暂停或取消投标资格的；

被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

在最近三年内（自2020年4月24日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

在最近五年内（自2**8年4月24日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

在最近五年内（自2**8年4月24日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；

为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

为本招标项目的代建人；

为本招标项目的招标代理机构；

与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施；

法律法规、招标文件限定的其他情形。

2.4投标产品资格要求：/。

2.5投标产品制造商（集成商、软件开发商、软件著作权人等）资格要求：/。

2.6评价检测：/。

2.7法律法规规定的其他要求。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4.招标文件的获取

4.1招标文件获取时间: 2023年4月1日16时00分至2023年4月7日18时00分（北京时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）” 后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行招标文件登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7投标人注册”。

4.3招标文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。支付要求：本项目支付方式分为线上和线下两种，投标人优先选择线上支付，如线上无法完成支付，则选择线下支付（1.线上支付：通过中国电信电子采购系统线上支付；2.线下支付：通过电汇方式支付，电汇请填写项目名称及本项目招标编号，未按要求填写所造成的损失由投标人承担。户名：甘肃省通信产业服务有限公司招标咨询分公司；开户银行：交通银行兰州民主东路支行；账号：62106**73**8**0058253）。购买招标文件的费用将统一开具“增值税电子普通发票”，投标人务必按采购系统要求准确填写各项信息，发票开具后将推送至联系人手机短信或电子邮箱。

5.投标文件的递交

5.2电子投标文件的递交：登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行投标文件递交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行集中招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。

5.3本项目将于投标文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

6.样品的递交

6.1样品递交的时间、地点：/。

6.2检测相关费用：/。

7.投标人注册

7.1中国电信阳光采购网注册

未注册过的潜在投标人，须通过中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目集中招标文件。

7.2 CA证书办理

参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网“操作指引-CA办理”。

7.3技术支撑联系方式

电子采购系统技术支撑：服务热线4008227188，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn。

CA证书办理技术支撑：服务热线**0-82205275/020-83821931/020-83829625，服务邮箱bfdzyzzy.gyl@chinaccs.cn。

本招标公告同时且仅在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）上发布，其他媒介转载无效。

9.联系及异议接收方式

9.1联系方式

招 标 人：中国电信股份有限公司甘肃分公司

地 址：兰州市城关区平凉路405号

邮 编：730000

联 系 人：蔡经理

电 话：18919817825

电子邮件：/

网 址：www.chinatelecom.com.cn

开户银行：/

账 号：/

招标代理机构：甘肃省通信产业服务有限公司招标咨询分公司

地 址：兰州市平凉路366号中国通信服务甘肃大厦18楼

邮 编：730000

联 系 人：韦南秀 雷鸣 张凯 杨勇 胡昕 田彩霞

电 话：18293112960 18919160**6

电子邮件：441080042@qq.com

网 址：/

开户银行：交通银行兰州民主东路支行

账 号：62106**73**8**0058253

9.2异议接收方式

登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。

招标代理机构：甘肃省通信产业服务有限公司招标咨询分公司

2023年4月1日