新平县公共就业和人才服务中心 2023 年补贴性职业技能培训服务采购项目招标公告

1．采购公告内容

1.2项目概况与采购工作内容

1.2.1项目编号：YNHX[招]2023(CG)-005

1.2.2采购预算金额：2,184,600.00元（注：培训补贴按符合补贴人数据实计算，若遇上级政策调整则按调整后的标准执行）；

1.2.3采购需求：职业技能培训服务、创业培训服务，项目涉及新平县 12 乡镇（街道），共计2000人（注：招标培训人数、培训工种、资金使用，上级有新的政策规定、任务指标和工作要求的，遵照执行）；

1.2.4采购需求按以下划为：

注：（1）本项目共分为2个标包，其中A包为职业技能培训服务分为六个标段，B包为创业培训服务分为两个标段。投标人同时可以选择1个或任意多个标包、标段投标，但须分别编制上传对应标段投标文件。

（2）按照《玉溪市人力资源和社会保障局关于招标选定培训机构有关事项的通知》，为保证服务质量及项目的实施进度；评标顺序从A包（第一标段至第六标段）、B包（第一标段至第二标段）顺序进行。不同标包中，若投标人在“A包”已中标某标段，依然可以中标B包某标段。但在同一标包中，若投标人在之前的标段评标中已被推荐为第一中标候选人，则在之后的标段评标过程中不再被推荐为第一中标候选人（但不影响该投标人在其余标段中的评审评分）

（3）鉴于培训人数及中标机构培训数量的不确定性及职业培训项目的特殊性，每个标段的预算金额为预估金额，各中标机构具体培训数量、培训方向、工种、等级、规模由采购人统筹安排，培训补贴符合补贴人数据实计算。若遇上级政策调整则按调整后的标准执行。在培训实施过程中培训机构如不能按照时限要求完成培训，采购人将按照谁先组织谁先实施的原则在各中标培训机构中统筹安排培训任务。若职业技能培训某个标段在招标过程中存在招标失败或流标情形的，采购人可根据项目需求在具有相应资质的职业技能培训中标机构中分配计划培训人数。若创业技能培训其中某个标段在招标过程中存在招标失败或流标情形的，采购人可根据项目需求在创业技能培训中标机构中平均分配计划培训人数。

1.2.5服务期：签订培训协议之日起至2023年11月30日前完成所有培训任务（培训机构须在合同签订后40日历天内至少完成一个班培训任务，合同签订后60日历天内至少完成二个及以上班培训任务，2023年9月30日前完成所有培训任务指标的90%，否则视为不能按照时限要求完成培训，采购人将按照谁先组织谁先实施的原则在各中标培训机构中统筹安排培训任务。根据市级进度考核要求，采购人保留适时调整培训任务指标进度的权力）；

1.2.6培训要求：按照云财规[2018]2号《云南省财政厅云南省人力资源和社会保障厅关于印发云南省就业补助资金管理办法的通知》及其他相关文件要求（注：上级下达相关文件有变动的，以最新相关文件要求为准），根据合同约定的相关要求和采购人下达的培训计划自行组织招生，在规定时间内完成培训课程，服务内容满足采购人的要求；

1.2.7实施地点：新平彝族傣族自治县公共就业和人才服务中心用户指定地点；

1.2.8中标机构培训数量：计划培训2000人次，各中标机构具体培训数量由采购人统筹安排，培训补贴执行职业技能培训创业培训补贴标准目录，按符合补贴人数据实计算；

1.2.9 培训质量要求：

（1）职业技能培训质量要求：采取理论和实践相结合的教学方式，需提前3天进行开班审批并发布在“规定网站”，培训结束后进行相关考试（认定），每期参训人员培训考试（认定）合格率要求达到国家、省、市及采购人相关要求，学员培训任务完成率应达到100%，并取得技能等级证书或专项能力证书或培训合格证书。具有较高的转移就业率，中标企业须为培训期间参加培训学员推荐不少于3个就业岗位（玉溪市范围内至少2个）。符合采购人对职业培训方向、工种、等级、规模的调控要求。

（2）创业服务类培训质量要求：采取理论和实践相结合的教学方式，需提前3天进行开班审批并发布在“规定网站”，培训结束后进行相关考试（认定），每期参训人员培训考试（认定）合格率要求达到国家、省、市及采购人相关要求，学员培训任务完成率应达到100%，并取得《创业培训合格证》和《网络创业培训合格证》。符合采购人对职业培训方向、工种、等级、规模的调控要求，为参加创业服务类培训的学员提供1 次创业规划指引。

1.2.10资格审查方式：资格后审。

1.3投标人资格要求

1.3.1具有独立承担民事责任的能力；

1.3.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供自成立至今任意一年的财务报表（含资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书），新成立的公司提供自成立至今的财务报表或银行的资信证明或验资报告；

1.3.3有依法缴纳社会保险的良好记录（提供自成立至今任意1个月缴纳社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明；依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件)

1.3.4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提相具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函）

1.3.5自行承诺在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 中未被列入：失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为；在“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn) 中未被列入：政府采购严重违法失信行为记录名单；在“中国裁判文书网（http：//wenshu.court.gov.cn）” 查询中企业及法定代表人无行贿犯罪记录；

1.3.6单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

1.3.7本项目特定资质要求：

（1）须具备《中华人民共和国民办学校办学许可证》或职业院校、技工院校资格证明，并在人员、设备、培训场地等方面具备与本采购项目相匹配的能力（提供相应证明材料）。

（2）除公办职业技工院校外其他类型的培训机构须能提供办学许可证及培训机构培训资质（工种）许可范围证明材料,且许可证范围必须包含所投报标段需具备的相应工种。

（3）近三年参与补贴性职业培训的，须按要求完成分配的目标数，且无取消中标资格（培训资质）或按限期整改要求完成整改。新设培训机构不受此条限制（投标人自行承诺）。

1.3.8各中标培训机构必须具备动员、组织学员参加培训的能力，按采购人确定的数量、工种（项目）自行组织招生。中标后必须在规定期限内完成培训计划，若不能完成计划、发现存在弄虚作假、冒名顶替、虚报冒领、转包培训合同、不服从监管、不按限期整改等恶劣情形，将取消中标培训资格，解除培训服务合同，作为失信机构记录在案，且今后3年内禁止参与新平县范围内补贴性职业技能培训招标投标活动。

1.3.9本次招标不接受联合体投标。

1.3.10本项目采购过程将采用全流程电子化模式运行。

2．采购文件的获取

2.1 招标文件的获取时间2023年03月28日至2023年04月04日，凡有意参加投标者，请在获取时间内登录云南省公共资源交易电子化云平台（网址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage），凭企业数字证书（CA）在网上获取电子招标文件及其它采购资料，此为获取招标文件的唯一途径。

3．投标文件的递交

3.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）2023年04月18日上午09：00分前。

3.2 网上递交：网上递交网址为云南省公共资源交易电子化云平台（网址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage），投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

3.3其他（开标规定等）：

（1）智能开标：投标人登录云南省公共资源交易平台，在投标截止时间前须提前1小时进入到“网上开标室”进行签到，在规定时间内按照网上远程解密，智能开标的要求，完成签到、在线解密、开标一览表确认等相关操作。若投标人未在规定时间完成以上相关操作，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以发起在线异议，由代理机构给予对应的回复，在规定的异议询问时间内未提出异议的，则视为对开标结果无异议。

（2）现场开标：投标人须携带加密文件的企业数字证书（CA）在投标截止时间前到达开标现场递交刻录投标文件的光盘，地点：昆明市公共资源交易中心（昆明市呈贡区市级行政中心锦绣大街1号综合服务楼2楼指定的开标室），进行现场签到、解密、投标文件导入、开标一览表确认等相关操作。若投标人逾期送达或未送达指定地点的投标文件（光盘）或投标文件无法解密、导入的，则视为撤回投标文件，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以现场提出异议，由代理机构给予对应的回复，未提出异议的，则视为对开标结果无异议。

注：操作流程详见《昆明市公共资源交易中心关于启用智能开标系统的通知》及附件，任何因忽视或误解而导致投标文件未上传或已上传但未按规定的操作流程及时间要求进行解密的，由投标人自行负责。

（3）投标人可到云南省公共资源交易电子化云平台（http://116.55.195.54:8001/ynzxpx-home-web/toStudylnfoList）学习相关技术资料。

4．发布公告的媒介

本次公告在云南省政府采购网（http://www.yngp.com/）、云南省公共资源交易电子化云平台（http://116.55.195.54:8001/）同时发布，我公司及采购人对其他网站或媒体转载的招标信息不承担任何责任。

5．联系方式

采购人：新平彝族傣族自治县公共就业和人才服务中心

地 址：新平县桂山街道河滨路58号

联系电话：0877-*******

采购代理机构：云南宏鑫招标咨询有限公司

地址：玉溪市明珠路118号明鑫车城4楼

联系人：陈果

联系电话：139*****698

交易平台技术支持：服务电话：010-********；在线服务QQ：**********