详情见附件
(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
山东电力工程咨询院有限公司智慧能源事业部五凌电力智慧园区升级改造项目
设备采购及安装施工调试询价采购公告
招标编号：SDEPCI-XJ-2023-49-015

项目所在地区：湖南省,长沙市
一招标条件

本五凌电力智慧园区升级改造项目已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资
金来源为其他资金企业自筹资金，招标人为山东电力工程咨询院有限公司智慧
能源事业部。本项目已具备招标条件，现招标方式为其它方式。
二项目概况和招标范围
规模：五凌电力智慧园区升级改造项目设备采购
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)五凌电力智慧园区升级改造项目
三投标人资格要求

(001五凌电力智慧园区升级改造项目)的投标人资格能力要求：1.报价方具有独
立承担民事责任的能力。2.报价方具备销售相应设备的完整资质。3.报价方近
三年至少具有相似项目设备销售或实施业绩1项。4.报价方近三年内无被政府有
关部门通报批评或执行行政处罚等不良执业记录。
本项目 不允许 联合体投标。
四招标文件的获取
获取时间：从2023年04月03日 15时00分到2023年04月05日 16时30分
获取方式：询价文件向采购单位联系人索取，电子版形式，通过chengyue
sdepci.com和zhanghuisdepci.com电子邮箱发出，询价文件不收取费用。
五投标文件的递交
递交截止时间：2023年04月05日 17时30分
递交方式：/网上递交，报价人在报价截止时间前，将报价文件签字盖章
扫描为PDF格式，加密发送至chengyuesdepci.com和zhanghuisdepci.com，报
价截止时间后发送解密方式。

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附件：1
山东电力工程咨询院有限公司智慧能源事业部五凌电力智慧园区升级改造项目投
标人资格要求项目询价单采购报价单知识产权不侵权承诺书及相关附件。
投标人资格要求
1.报价方具有独立承担民事责任的能力。
2.报价方具备销售相应设备的完整资质。
3.报价方近三年至少具有相似项目设备销售或实施业绩1项。
4.报价方近三年内无被政府有关部门通报批评或执行行政处罚等不良执业记录。
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设备采购项目询价单
各潜在供应商：
我单位五凌电力智慧园区升级改造项目现需询价，请你单位按下列要求于2023 年 4月
5日 17时30分前报价：
序
号 设备类型 规格描述
单
位
数
量
单
价
合
价 备注
1 智能网关
/导轨式安装/下行4路485口/上行1路
网口1路4G/可支持104转发或modb
us透传/具备数据无线远传功能
台 1
配箱安装，
提供相关支
架附件
2 智能电表 G表 三相四线智能电能表/0.5S级/带4G远传模块/具备数据无线远传功能 台 8 支持376规约
3 流量卡 物联网卡/100M/月，3年 张 9 数量满足项目需求
4 管道温度 传感器
温度范围：-40C80C
准确度： 湿度3%RH温度0.5C
防爆等级：IP66不含探头
外壳：铸铝外壳
/485接口/带液晶显示
螺纹安装带底座，插入深度满足规程
要求，管道尺寸DN200
台 8
接入智能网
关,可实现
远程数据采
集
5 变频器
每台电动机功率：45kW380V
变频器功率应匹配电动机
1拖2
台 1
接入智能网
关，可实现
远程对变频
器进行数据
采集和控制
6 软起动接 入
完成软启1拖2的远方控制，接入管
控系统 台 1
现场原有A
BB软起动
/PS S
105/181-
500l
7 电动调节 阀
蝶阀调节型电动执行器
蝶阀：球墨铸铁阀体/介质温度0-
80C/DN200/适用于符合 ISO 7005
的 PN 16 配对法兰密封性符合 ISO
5208，泄漏等级为 A 级
调节型电动执行器：开关信号电源A
C220V控制与位置反馈信号420m
A)
台 1
接入智能网
关，可实现
远程对阀门
进行数据采
集和控制
8 电动开关 阀
蝶阀开关型电动执行器
蝶阀：球墨铸铁阀体/介质温度0-
80C/DN200/适用于符合 ISO 7005
的 PN 16 配对法兰密封性符合 ISO
5208，泄漏等级为 A 级
开关型电动执行器：开关信号电源A
C220V位置反馈信号辅助开关对
台 3
接入智能网
关，可实现
远程对阀门
进行数据采
集和控制
9 通讯及布 线 Zc-kvvp21.0/Zc-kvvp41.0/镀锌管DN20 套 1
含通讯线及
布管，长度
满足现场需
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求
10 设备安装 及辅材 所有设备安装现场施工环境恢复等，提供实施过程中所需辅材 项 1 含保温层等恢复
11 系统集成 调试费
设备下行调试及上行系统对接，配合
完成与智慧园区能源管控系统接口
调试
项 1
合计
说明：
1报价应满足附件技术要求，为运到现场车板交货闭口价含运杂费税费。
2如无报价单所列规格，请在备注栏填写相应的代用规格。
3相关要求见附件技术标准和要求现场施工要求施工安全管理要求。
4付款方式：合同价款按下列比例支付5：4：1：
1设备到货并经甲方初步验收合格后，乙方开具金额为总经费50的符合合同要求
的发票及等额财务收据，甲方审核无误后十五个工作日内,向乙方支付总经费的50作为
进度款。
2项目竣工验收合格后，开具金额为总经费40的符合合同要求的发票及等额财务
收据。甲方审核无误后十五个工作日内，向乙方支付总经费的40作为验收款。
3剩余10%作为质量和售后服务保证金。在最终研究开发成果提交且验收合格满12
个月或乙方按约定完成合同规定的其他相应服务后两者以后到的日期为准十五个工作
日内支付。
5此报价一旦成交，应严格执行，如因质量工期原因造成采购人损失，供应商应负责赔
偿。
6报价方需提供营业执照银行资信相关资质证明文件等加盖公章。
7逾期报价视为无效。
8工程/交货地点：湖南省长沙市。
9询价方联系方式：
联系人：程越 电话：053*****3912 E-mail：chengyuesdepci.com
技术咨询：张辉 电话：053*****2979 E-mail：zhanghuisdepci.com
10报价有效期：90日历天
11文件递交：递交截止时间：2023 年 4月 5日
17时30分。递交方式：网上递交，报价人在报价截止时间前，将报价文件签字盖章扫描为P
DF格式，加密发送至chengyuesdepci.com和zhanghuisdepci.com，报价截止时间后发送
解密方式。
山东电力工程咨询院有限公司智慧能源事业部
2023年 4月3日
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采购报价单
山东电力工程咨询院有限公司智慧能源事业部：
贵公司五凌电力智慧园区升级改造项目采购询价已收悉，我单位报价如下：
序号 设备类型 规格描述 单位 数量 单价 合价 备注
1
2
3
合计
说明：
1本报价响应询价单的技术要求，为闭口价含运杂费税费。
2付款方式：响应询价单位要求。
3此报价一旦成交，应严格执行，如因质量工期等原因造成采购人损失，由我单位负责
赔偿。
4报价方联系方式
报价厂家：联系人：电话/手机：
5报价有效期：
报价单位名称/盖章
年月日
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知识产权不侵权承诺书
山东电力工程咨询院有限公司智慧能源事业部：
鉴于我单位拟参与的五凌电力智慧园区升级改造项目，所提供的软硬件设备包括但
不限于专利硬件操作系统等不存在任何侵犯第三方及其授权许可人的知识产权的情
形，包括他人商标权专利权及著作权版权，以及我国法律规定的其他知识产权权利及
关联权利。若发生侵权行为，我公司将承担侵权所涉及的诉讼等一切法律风险，同时承担
相关经济赔偿责任。
上述承诺将在后续技术谈判合同约定等中进一步细化。
XXX盖章
XXXX年XX月XX日
附件2
技术标准和要求
1. 项目概况
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项目针对园区能源系统进行升级改造，完善其用能信息计量采集控制，通过物联网
的智能终端智能互联等技术实现数据实时采集自动上传终端计算云端存储实现数据
实时采集自动上传终端计算云端存储，以达到园区的能源监测节能降耗节约成本
目的。
2.建设范围
投标方负责该项目范围内的设备供货现场施工安装调试无线通讯组网数据采集
系统集成配合，以及施工方案编制等。投标方在满足设计要求的基础上都应提供能够满
足整个能源系统升级改造安全经济运行和监视控制经济核算的要求，并满足国家和国
际相关规范安全先进完整的仪表和控制。投标方应提供项目范围内仪表控制系统的供
货及安装，并负责其配套供货工艺系统范围内有关的仪表控制设备材料与备品备件供
货，以及负责相应的配合工作。投标方应负责满足设计要求的电缆接线敷设和供货包括
电缆电缆桥架和埋管及所有电缆和桥架的安装材料。投标方负责提供该项目范围内的
所有阀门执行器仪控设备电气设备电缆等以及所有的相关安装材料的设计和供货，
如有不足，应无偿提供。所有投标方供货范围内的箱柜盒至就地设备的电缆在投标方的
供货范围内。
1投标方提供8台温度测量仪表，安装在园区 3
台风冷热泵进出口分支管母管处，实现冷热出力的实时计量。具备远传功能，提供标准通
讯接口，将最终输出信号接入招标方智慧园区综合管理系统，投标方提供接入所需的设备
，并配合招标方完成数据接入和调试工作。
2投标方提供8台智能电表，并完成设备安装与调试。其中5台智能电表接入园区变
压器低压侧，3台智能电表接入风冷热泵配电进线侧，实现电量与功率等数据的智能实时
计量。8台用智能电表具备无线远传功能，提供标准通讯接口，将最终输出信号接入招标方
智慧园区综合管理系统，投标方提供接入所需的设备，并配合招标方完成数据接入和调试
工作。
3投标方对中央空调循环泵控制系统进行改造，接入招标方智慧园区综合管理系统
，实现远程控制功能。对其中2台泵进行变频改造，增加1台变频器，采用一拖二方式实现循
环泵的变频调节。在风冷热泵原供回水管路上设置电动调门1台，在分支管路上增加电动
开关门共3台，提高供能可控可调性。相关变频器电动阀门等设备具备远传功能，提供标
准通讯接口，将最终输出信号接入招标方智慧园区综合管理系统，投标方提供接入所需的
设备，并配合招标方完成数据接入和调试工作。
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4投标方提供无线物联网络1套，将温度测量仪表电能计量仪表电动执行机构循
环泵变频器等智能监控设备数据汇聚后接入招标方智慧园区综合管理系统，实现数据自动
采集与远程操控。
3.技术要求
1) 温度测量仪表
投标方提供8台温度测量仪表，安装在园区 3
台风冷热泵进出口分支管母管处，实现冷热出力的实时计量。该温度测量仪表具备远传
功能，提供标准通讯接口，将最终输出信号接入招标方智慧园区综合管理系统，投标方提
供接入所需的设备。
(1) 投标方提供的温度测量仪表，采用热电偶或热电阻最终以施工图为准。热
电偶为I级标准，热电阻为A级标准。投标方提供的热电偶应选用K分度双支分列绝缘型热
电偶，热电阻应选用分度号为Pt100的双支分列绝缘型热电阻三线制。
(2) 热电偶和热电阻铭牌上标注设计编号(KKS)。
(3) 常温下绝缘电阻要求，用500兆欧表耐压2s，热电偶丝与保护套管之间的绝缘
电阻500，双只热电偶丝与保护套管之间的绝缘电阻100。
(4) 精确度：热电偶精确度符合下列最小误差极限：
(在0316温度范围内，1.7 在 ******温度范围内，0.5%
在*******温度范围内，0.75%。)热电阻的最低精确度在整个范围内被测温度的0.
5%。要求每只热电阻/热电偶均为同向偏差，每年最多校验一次，就可保持其性能指标。
(5) 保护套管选用不锈钢保护套管，所用保护的保护套管应接在保温层外，应满
足安装维修要求要求穿出保温层，更换测温元件不必拆除保温。
2) 空调循环泵控制系统改造
投标方对中央空调循环泵控制系统进行改造，接入招标方智慧园区综合管理系统，
实现远程控制功能。对其中2台泵进行变频改造，增加1台变频器，采用一拖二方式实现
循环泵的变频调节。在风冷热泵原供回水管路上设置电动调门1台，在分支管路上增加电
动开关门共3台，提高供能可控可调性。
(1) 投标方提供的电动执行机构选用智能一体化产品，额定工作电压为220VAC
50Hz根据工程具体情况确定，要求能够与原有阀门配套使用，最终控制信号能够
接入招标方智慧园区综合管理系统。
(2) 开关型电动执行机构应具备开关自保持功能电动执行机构应能送出以
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下无源干接点各一付供用户使用，接点容量220VAC,5A全开位全关位故障就地/
远方控制状态等，可直接接受用户的开关指令信号。开关型电动执行机构电机接通次
数保证每小时可达600次。
(3) 调节型电动执行机构执行机构带一体化智能型控制单元，可以通过自配的
精确定位装置接受420mADC模拟信号控制，并提供一个内部供电的电气隔离的420mAD
C阀位反馈信号。调节型电动执行机构的允许接通次数不应低于每小时1200次。
(4) 所有电动驱动装置防护等级不低于IP67，具有防尘防雨防潮防晒
防冻防盐雾海边电厂等防护措施，电机绝缘等级为F级。
(5) 电动执行机构的力矩必须为机械最大力矩的1.5倍。
(6) 电动执行机构应具有可靠的制动功能，以防止电动机惰走。
(7) 应配置就地操作面板，配备远控/就地操作切换开关，并提供保护措施防止
就地误操作,就地操作仅在调试检修时使用，正常运行时均接受招标方系统的远方控制。
(8) 在失去电源或信号时，应能保持在失电或失信号前的原位不动，并可输出
报警接点。
(9) 应配置手轮和手/自动切换装置,在电动操作脱开时，能安全地合至手轮操
作位置。
(10) 三相交流异步电机应具有良好的伺服特性，即具有高的起动转矩倍数低
的起动电流小的转动惯量，并应具有电机的过热保护和断相保护功能。
3) 智能电表
投标方提供8台智能电表，并完成设备安装与调试。其中5台用智能电表接入园区变
压器低压侧，3台智能电表接入风冷热泵配电进线侧，实现电量与功率等数据的智能实时
计量。8台智能电表具备无线远传功能，提供标准通讯接口，将最终输出信号接入招标方
智慧园区综合管理系统，投标方提供接入所需的设备。
(1) 若原有电流互感器不能满足智能电表接入要求，需采用改造型电流互感器
，测量CT一次电流应按照额定电流的1.5倍。
(2) 智能电表应按0.5S级配置，具备无线远传功能，按三相四线制，含两路通
信口。
(3) 5台变压器容量为1250kVA1600kVA1600kVA1000kVA1000kVA，3台风
冷热泵馈线断路器电流暂定为380V/1600A380V/1250A380V/1250A，以实际为准。
4) 无线网络组建
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投标方提供物联网络1套，将温度测量仪表电能计量仪表电动执行机构循环泵
变频器等智能监控设备数据汇聚后接入招标方智慧园区管控平台，实现数据自动采集与
远程操控。整个网络为两级架构，一级网络为现场层网络，与网关的双向无线通讯。二
级网络为网关与服务器的局域网络互联网络通讯。整套系统可以为智慧楼宇能源管理系
统提供末端设备的准确测量数据，系统可根据末端设备的使用需求进行整套系统的自动
调节。
4.项目实施管理
4.1合同签订后，投标人应指定负责本项目的项目经理，负责协调投标人在项目全过程
的各项工作。
4.2项目实施过程中及结束后投标方需要对相关内容进行保密。
4.4项目实施过程中无特殊原因不得更换人员，如确有特殊情况需要更换项目经理或
成员，投标方必须提前一个月与采购人项目经理进行沟通，征得我公司同意后方能进行人
员更换。
4.5投标方根据自身规划安排进行人员安排，并承诺满足本次研究内容和进度要求。如
后续规划过程中由于投标方投入人力不足造成项目无法按期完成，投标方应承担因此造成
的全部损失和责任。
4.6投标方中标后在项目开始时项目实施过程中和项目结束时应向用户提供充分的
项目文档所有文档必须是中文版本，且可以编辑，至少包括下述文档。
1项目实施方案：投标方应提供项目实施方案，主要内容包括实施范围规范及标准
组织机构及人员配置项目管理机制等内容。
2项目实施计划书：投标方应提供项目实施计划书，主要内容包括每阶段的大致工期
，每阶段的目标每阶段的主要任务等内容。
3项目实施过程文档：各阶段的实施方案进度报告验收报告工作总结会议记录
参考资料等。
4验收文档：项目验收时所需的各阶段工作成果报告项目总结等。
5其它文档：投标方还应提供与本项目实施有关的其它文档和资料。
5.评审会
为确保项目的最终验收和其它方面的工作，双方将根据验收条款进行评审会。报价人
根据询价人安排，在2023年5月30日前召开项目评审会。
6.合同验收
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6.1验收的准备
项目工作任务：投标方按照合同约定，完成全部工作。
文档资料成果：投标方按照招标方档案整理要求收集整理项目全部文档资料成果，按
合同约定要求移交给招标方。
6.2验收的组织
完成项目全部工作，具备验收条件后，投标方以书面形式向招标方提交验收申请，招
标方在收到验收申请后在15个工作日内安排具体日期，由招标方组织相关人员按照项目有
关标准和程序进行验收，验收合格后出具验收报告。
6.3验收的结果
投标方提交项目全部成果，招标方组织验收工作，项目验收合格的，招标方出具合同
验收通过报告，并按照合同约定支付投标方相应款项。项目验收不合格的，招标方出具验
收不通过报告，投标方应负责修改方案，并及时处理问题，达到验收条件后，重新申请验收
。因投标方原因导致项目验收不合格产生的项目建设成本，由投标方承担。
因投标方没有完成合同约定的全部工作或项目没有达到规定标准而导致验收不合格，
投标方应承担项目延期的违约责任，并按本合同违约责任条款之约定向招标方支付违约金
和对因项目延期给招标方造成的一切损失予以赔偿。
7.资料交付
投标方向招标方提供如下技术资料。
1设备合格证使用手册安装调试手册
2项目实施方案进度报告验收报告工作总结会议记录
3其他技术资料。
8.进度要求
时间 节点目标 主要内容
2023年4月10日 完成现场勘察，编写施工方案实施计划 现场勘察提交项目施工方案提交实施计划。
2023年4月30日 完成设备安装调试与现场施工 设备安装调试现场施工
2023年5月30日 完成项目验收 系统试运行系统测试与验收。
附件3
现场施工管理要求
1施工方案总体要求
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项目的施工技术含量高设备转型快安装时间较集中有效工期较短施工作业点多
面广与其它工作交叉配合多。因此，项目的施工必须紧紧抓住内外两条主线：一要紧跟机
务安装这一主线，二要以电缆工程和调试工作为施工主线。在整个施工过程中适当超前介
入，科学组织，合理安排，以满足工程进度目标的要求。
项目施工范围:本项目的主要内容为对能源系统进行升级改造，并建设智慧园区综合
管理平台，以物联技术为支撑，实现园区内人物事件的状态感知与交互联动。
根据施工进度安排及本工程的施工范围，项目实施主要分为以下两个阶段。
1第一阶段主要是根据智慧园区综合管理平台的要求，满足系统上电复原要求，为调试做准
备。
2第二阶段主要是以满足各个系统分部试运条件为原则，根据施工进度和系统调试进度，进
行各个系统的设备及控制测量仪表元件的安装，满足系统调试和试运行对控制和测量参数的需要。
在进入安装阶段，我们将根据现场的施工条件和施工进度计划，合理安排施工程序，根据整个
工程的试运计划，按系统超前安排设备安装和调试工作，保证所有设计功能全部有效的进入分部试
运阶段。以确保各阶段里程碑计划的实现。
2 电缆保护管电缆桥架安装要求
2.1 电缆保护管安装方案
1作业要点
1电缆管内壁光滑无毛刺。
2暗敷电缆管应沿最近的路径敷设，尽量减少弯
曲。
3明敷电缆管横平竖直，排列整齐，固定点间
距均匀牢固。
4所有电缆管均需接地。
5在有酸碱腐蚀的场所，要采用硬质塑料管。
6引至设备的电缆管管口位置要便于电缆与设备
连接不妨碍设备拆装。
2安装主要项目及要求
1电缆管切割弯制
A现场切割电缆管必须使用砂轮切割机或切管器，切割面要垂直于管子轴线。
B电缆管弯制要使用电动或手动弯管机冷弯。
C电缆管在弯制后，不能有裂缝或明显的凹瘪现象。
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2支吊架安装
A支吊架设置在电缆管便于固定的地方，间距不大于电缆管最大允许跨距。电缆管转
弯处考虑设支吊架，布置整齐美观。
B可采用焊接方式在钢制支撑梁固定，也可用混凝土预埋铁或膨胀螺栓固定于混凝土
结构上，支吊架不准直接焊接在压力容器管道或设备上。
3电缆管敷设
A电缆保护管进行二次设计时，必须考虑不影响以后设备的检修。
B暗敷电缆管不可以对口焊接，宜采用大一级的短管焊接，短管的长度为连管外径的5
3倍，短管两端焊牢密封，焊接后涂防腐漆。
C明敷的电缆管宜采用螺纹管接头连接，连接处密封良好。
D明敷电缆管横平竖直，排列整齐，固定点间距均匀牢固。
E明管与热力管道热力设备要有一定距离：平行不小于1m不宜敷设于热管道上部与带保溫
层热源不小于0.5m交叉敷设不小于0.5m与带保溫层热源不小于0.2m。
F电缆管在穿过平台墙面时须加保护套管
。
G电缆管安装后暂不穿电缆时，要临时进行
封口，以防进入异物。
2.2 电缆桥架施工方案
全厂采用铝合金电缆桥架，铝合金较镀锌
钢电缆桥架有质量较轻质地较软，不宜焊接等
安装特点。
1电缆桥架作业要点
1电缆桥架及立柱安装前必须进行校正平直。
2电缆桥架位置与热力管道和设备的距离必须
符合设计要求和规程规定。
3桥架立柱及托臂安装牢固，立柱间距符合设
计和规范要求，避免电缆敷设后桥架出现承重变形。
4桥架接地符合设计和规范要求。
2电缆桥架安装主要项目及要求
1测量定位
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A根据施工图纸确定桥架的走向及支架的固定位置，做好标记。
B定位时保证桥架与其它设备和墙体不发生冲突。当预留孔洞不对应时，及时调整，并做好相应
的修补。
C确定桥架位置需注意：桥架与热力管道的距离无保温层时，平行距离大于1m，交叉距离大于0.
5m有保温层时，平行距离大于0.5m，交叉距离大于0.25m。
2支吊架安装
A安装前对变形的立柱进行校正调直。立柱下料时不直度控制在5mm范围内。
B支架安装要求牢固横平竖直相邻托架连接平滑无起拱塌腰现象，支架无扭曲变形现象，
外表镀层无损伤脱落。
C确定支吊架的安装位置，支吊架的固定方式按设计要求进行螺栓连接或焊接，焊接处除去焊渣
，并做防腐处理。
D支吊架的间距和层间距离符合设计和规范要求。
3桥架组装
A支吊架安装完工后，在托臂上按施工图要求进行桥架的组装。
B安装前必须对变形的桥架进行校正调直，并进行毛刺及污蚀等处理。
C桥架组装要求横平竖直无变形，外表阳极氧化层无损伤。
D相邻桥架的连接用螺栓固定，连接螺栓的螺母放置在外侧，双侧平垫及弹簧垫圈不得漏装反
装。
E桥架的伸缩缝符合设计要求。当设计无要求时，直线段钢制托架总长度超过15m，有伸缩缝，
其连接采用伸缩连接板。电缆桥架跨越建筑物伸缩缝处同样设置伸缩缝。
F电缆桥架转弯处的转弯半径，不小于该桥架上敷设电缆的最小允许弯曲半径中的最大值。
4调整及紧固
A组装后的桥架进行调整，使桥架的纵向及横向偏差符合规范要求。
B桥架与托臂或横担之间用螺栓固定。注意连接螺栓的螺母在外侧，连接必须坚固。
5桥架接地
电 缆 桥 架 按 图 纸 设 计 要 求 进 行 接 地 并 符 合 规 范 要 求 。
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3 电缆敷设接线施工要求
3.1 作业要点
1电缆敷设路径严格按设计要求。
2电缆不允许有中间接头。
3电缆敷设标志清晰排列整齐美观，电缆
敷设弧度一致，电缆弯曲半径符合规程规范要求。
4动力电缆与控制电缆分层敷设，严禁动力电
缆与控制电缆混合敷设。
5盘柜接配线标准：点成线线平行，标签规
格一致易于识别，工艺美观。
3.2 施工准备
1熟悉图纸及电缆清册，熟悉电缆型号规
格敷设路径。
2采用PVC板电缆标示牌，统一电脑打印，
防水防潮经久耐用。
3电缆敷设前对桥架电缆保护管的安装质量进行验收。
4施工前对电缆敷设区域的路径准备情况进行检查，发现容易划伤电缆的地方，
要及时处理，做好电缆保护措施光线不足的地方要接照明有积水的地方要清除积水
作业区域的孔洞要进行封堵遇到有穿管时，准备铁线或钢丝。
5每个施工组至少要准备三部对讲机，以便联络。
6对于电力电缆要事先进行绝缘检测，绝缘合格才能使用。
7塑料电缆最低绝缘电阻值数据为换算到20时的每公里的最低绝缘电阻值
：
额定电
压
绝缘电阻值
种类 (M)
1kV 10kV 备注
聚氯乙烯电缆 40
聚乙烯电缆1200
交联聚乙烯电缆1200
8检查现场：电缆敷设路径畅通，桥架上无杂物，沟道内无积水，照明充足。安
全设施，脚手架搭设完毕，并验收合格。
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9领取电缆，电缆放置场地平整，无交叉作业，运输方便，无积水。领取的
电缆型号规格符合设计，包装完好无损伤。
10准备好电缆盘顶起架对讲机钢锯钢丝钳盘尺兆欧表扎带电
缆绑线等。对参加施工的作业人员进行详细的技术交底。
3.3 施工方法
1电缆敷设
1根据敷设路径，电缆型号规格进行人员分工。电缆施放点设置专人进行
预告施放电缆的起点终点型号规格。电缆两端安排对现场熟悉的人员，负责
截断电缆并悬挂电缆标示牌。
2用电缆支撑架撑起电缆盘正向转动，电缆从盘的上方引出，严禁电缆和地
面磨擦。
3在敷设过程中用力要均匀，防止划破损伤电缆。
4电缆转弯处符合电缆最小弯曲半径的规定。交联聚乙烯绝缘电缆15D聚
氯乙烯绝缘电缆10D控制电缆10DD电缆外径。
5电缆以敷设清册断面排列，由桥架上层至下层依次为高压电缆低压动缆
控制电缆通讯电缆计算机电缆。
6电缆排列避免交叉。
7电缆穿入设备保护管前，检查管内无积水杂物，穿入保护管时避免电缆
护层受到损伤。
8电缆到终点时立即通知起点停止放出电缆，并通知途中各点整理电缆。
9电缆敷设要一次到位，因故不能到位的要将电缆固定好并作好记录。
10电缆端部要预留出能做电缆头的长度。
11整理电缆时排列要整齐美观，弯曲度一致。
12交联电缆切割后端头要及时密封，防止受潮。
2电缆固定
1垂直敷设或超过45倾斜角敷设的电缆每隔2m处固定。
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2水平敷设的电缆在首末两端及拐弯处固定，当对电缆间距有要求时，每隔
5m10m处固定。
3交流单芯电缆的夹具不能构成闭合回路。
4电缆敷设完毕后及时清理现场，有盖板的地方及时盖好盖板。
5空电缆盘及时退库，未放完的电缆固定牢固后套上绝缘套防止电缆受潮。
6电缆接头及时处理并做好记录。
7与设备连接处的电缆按设计要求穿电缆软管。
3.4 电缆接线方案
1剥去多余电缆护套，不可损伤芯线。
2采用新型热缩管做控制电缆头，不再采用缠绕塑料带，外层绕黑色自粘
胶带的方法。控制电缆头牢固整齐美观。
3用线绳整齐固定电缆标示牌。
4电缆芯线编号头，要求正确整齐。
5按束拉直线芯，绑把成束分线。绑扎间距7010mm绑扎松紧适当，形式
一致，分线正确到位，弧度一致。备用线芯预留到端子排最远端处并标出电缆号
。
6压接线。一般独股线头弯圈，大小适合接线螺丝，顺时针方向压紧。多股
线头压线鼻子或搪锡。每个端子接线柱一侧压线头数不多于2根。导体裸露部分
对地20mm。电缆屏蔽线按要求可靠接地。电气专业的屏蔽电缆要求两端接地
不包括进入的计算机电缆，动力电缆要求在电源侧一端接地。
7二次配线，同一盘内热缩管颜色一致，导线不得有接头，路径简明，规格
符合规范，压线紧固可靠。
8按图复核接线。接线正确，不错位不多芯不少芯，导线无损伤，端子无
损坏，压接牢固，整体美观。
9二次接线施工完，检查二次回路绝缘1M兆欧表，并注意对弱电回
路设备隔离，防止弱电设备元件击穿损坏。
3.5 风险辨识与分析及管控措施
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序号 作业活动 危险因素 可能导致的事故 管控措施
盘柜倾覆
人身伤害设备
损坏
盘柜运输时采取防震措施，摆放平稳，吊
运时做好防护，采用尼龙吊带。
1
盘台柜安
装
临时电源使用 人身触电
使用临时电源时，做好漏电防护措施，使
用的小型工器具做好防护
2 高空作业 高处坠落 人身伤亡
高空作业时，严格按照规范使用安全带。
吊装设备时，做好安全防护措施。
4阀门检验安装要求
4.1阀门领用时，应按设计压力及规格进行检查，并进行外观检查，确认无缺
陷后方可领出。
4.2阀门安装：阀门水压后安装，安装时保证手轮的方向和阀门安装方向符合
设计要求，并且要便于操作和检修小型管道的阀门安装时，应确保阀门与手轮
之间有一定的操作间隙阀门安装前应清理干净，保持关闭状态。安装和搬运阀
门时，不得以手轮作起吊点，且不得随意转动手轮。法兰连接的阀门除特殊情况
外，应使用同一规格螺栓，安装方向一致。紧固螺栓应对称均匀松紧适度，螺栓
露出螺母2-3丝扣。
5 取源部件及敏感元件安装要求
5.1 仪表测点的开孔
1测点开孔位置的选择
1测孔选择在管道的直线段上，避开阀门弯头三通变径管挡板人孔
手孔等对介质流速有影响或会造成泄漏的地方。
2不宜在焊缝及其边缘上开孔及焊接。
3取源部件之间的距离应大于管道外径，但不小于200mm。压力和温度在同
一段管道时，压力测孔必须选择在温度测孔的前面按介质流动方向而言，
以避免因温度计阻挡使流体产生漩涡而影响测压。
4在同一处的压力或温度测孔中，用于自动控制系统的测点选择在前面，就
地显示的仪表在后面。
5取源部件及敏感元件应安装在便于维护和检修的地方，若在高空处安装，
应设有便于维修的设施。
2测点开孔
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1测点开孔，一般在热力设备和管道正式安装前或封闭前进行，禁止在已冲
洗完毕的设备和管道上开孔。
2在压力管道和设备上开孔，采用机械加工的方法。用冲头工具在开孔部位
的测孔中心位置上打一冲头印，用与插座尺寸相符的钻头进行开孔。
5.2 插座的安装
插座安装应遵照焊接与热处理的有关规定及下列要求进行：
1插座应有焊接坡口，焊接前应把坡口及测孔的周围用锉或砂布打磨，并
清除测孔内边的毛刺。
2插座的安装步骤为找正点焊复查垂直度施焊，焊接过程中禁止摇
动焊件。
3合金钢插座点焊后，必须先预热方可施焊，焊接后的焊口必须进行热处
理。预热和热处理的温度，根据材质的不同按焊接专业的有关规定确定。
4插座焊接或热处理后，必须检查其内部，不能有焊瘤存在。
5测温元件插座焊接时，需有防止焊渣溅落螺纹的措施，插座焊接后应用
合适的丝锥修整一遍螺纹。
6插座焊接后，应采取临时封堵，以防杂物掉入。
5.3 测温元件的安装
1测温元件在安装前，根据图纸核对其型号规格和长度。测温元件的插入
深度须符合下列要求具体根据图纸及设计要求：
1一般流体介质管道的外径等于或小于500mm时，插入深度宜为管道外径的1
/2外径大于500mm时，插入深度宜为300mm。
2测温元件应安装在能代表被测介质温度处，避免装在阀门弯头以及管道
和设备的死角附近。
3对于承受压力的插入式测温元件，采用螺纹或法兰连接时，必须严格保证
其结合面处的密封。
4水平安装的热电偶或热电阻，其接线盒的进线口应向下，以防杂物及液体
进入接线盒内。
5.4风险辨识与分析及管控措施
序号 作业活动 危险因素 可能导致的事故 管控措施
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高空坠落
人身伤害设备
损坏
搭好脚手架，悬挂安全带
下方有易燃物品时，采用1
测点开孔
临时电源使用 人身触电
使用临时电源时，做好漏电防护措施，使
用的小型工器具做好防护
2 焊接 火灾 在焊接的地方下方有易燃物的时候，覆盖
防火毯。
6 测量仪表安装施工要求
6.1 作业要点
1测点开孔位置应以设计或制造厂的规定进行，并符合规范要求。如无规
定时，可根据工艺流程系统图中测点和设备管道阀门等的相对位置，依据电
力建设施工及验收规范热工仪表及控制装置篇的规定。
2紧随机务管道设备安装进度，禁止在已冲洗完毕的设备和管道上开孔，
保证洁净化施工。
3测温元件插座在安装前，必须核对插座的形式规格和材质，应与设计相符，
插座螺纹应与测温元件相符。对于材质为合金钢的插座必须进行光谱分析并形成光谱分析
报告。
6.2 风险辨识与分析及管控措施
序号 作业活动 危险因素 可能导致的事故 管控措施
1 一次元件传感器安装
高空作业不
遵守
规程
高处坠落或落物伤
人
工作现场需要搭设架子平台时，架子
和平台应符合安规要求，经专业人员检
查验收合格后使用。
无护栏一台及其他高处作业必须系好
安全带。
交叉作业设监护人。
上下传递物品必须用绳子系牢，高处存
放的式器具必须稳固，严禁上下抛物。
使用电动工器具要安装漏电保护器。
工作人员要正确佩戴劳动保护用品用
具。
使用焊机电源线外观不准有破损，导线
截面积满足要求。
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序号 作业活动 危险因素 可能导致的事故 管控措施
野蛮施工 机械伤害
使用手锤前必须认真检查锤头不得松
动，锤柄无裂纹和油渍。
使用手锤不准戴手套，挥动方向不许站
人。
做好防止一次元件与设备滑动挤砸伤
人的措施。
7 盘柜安装要求
7.1 作业要点
控制盘柜就位安装所需要的图纸会审完毕，会审提出问题已解决施工技术
措施编制完毕制定技术和安全措施，并交底双方签字进盘前需经三方开箱验
货后，经过监理工程师批准同意施工时所用的工器具准备齐全，计量器具检验
合格。
7.2 盘柜底座安装
1底座制作
1盘柜的底座应按图纸设计和盘柜厂家图纸并核对实际盘柜的尺寸后下料
制作。
2成排布置的盘柜底座应包括设计指明的备用盘柜宽度。在自由端，一般可
伸出盘柜沿5mm10mm，作为富余长度。装有盘柜边时，应考虑盘柜边的宽度。
3底座制成矩形，过长时，中间应加装加强槽钢。
4盘柜底座的直线度偏差为每米不大于1mm，当底座长度超过5m时，全长
最大偏差不得大于5mm。
2底座安装
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1盘柜底座安装应在土建地面二次抹面前进行。
2底座安装前，应清理基础地面，将预埋的铁板等铁件找出来，并将凹凸不
平的地面尽量铲平。然后根据图纸尺寸，找出盘柜的安装中心线，检查预留的电
缆孔等是否合适，确定底座的安装位置。
3在适当位置放置水平仪，以土建二次抹面的最终标高为准初找地面，以检
查地面有无过高之处，并估算垫铁高度。
4盘柜底边应高出地面10mm20mm，底座的安装标高以盘门能无阻碍打
开为确定。
5将底座就位时，根据盘柜中心线找正，再用水平仪找平，以预先准备好的
不同厚度的垫铁垫在底座下进行调整。垫铁间距不得大于1m。
6底座的水平度每米小于1mm，当底座长度超过5m时，全长水平高度差小
于5mm。
7找平后，再校对其中心线，正确无误后，用电焊将底座垫铁和埋件等焊
牢。
8底座安装后，未做地面前，应做好基础保护措施，以防止其变形。
7.3 盘柜安装
1安装应具备的条件
1控制间内的所有建筑性工作全部结束包括装修照明空调通风等。
2照明空调消防系统已经投入使用。
3室内清洁无杂物，温度湿度达到规定范围值或厂家要求。
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2搬运与开箱
1盘柜到达现场后，安装前应存放在空调恒温库内。
2盘柜运输前，应勘查好运输路径，并做好道路平整。
3为搬运方便并避免造成盘柜损坏，盘柜及其它附件设备，应带包装箱运输
到安装位置。
4在运输过程中，应采取固定措施防止盘柜倾倒。
5开箱时，先确认好盘柜是否有玻璃盘面后使用起钉器起钉子，然后拆除箱
板。如使用撬棍，不得以盘柜面为支点，并严禁将撬棍深入木箱内乱撬。
6盘柜运输时，应根据箱号和安装位置，有顺序地逐一运到基础上。必要时
，应临时固定防止倾倒。
7搬运时，盘柜门应关闭并锁紧。
8盘柜运输时，应使用液压叉车搬运，不得使用滚杠及硬性拖拽。运输过程
中应有保护地面的措施。
3盘柜安装
1在底座上，先把每块盘柜调整到合适位置，定位底座上的地脚螺丝孔位置
。然后将盘柜移下，在底座上各地脚螺栓就孔的位置一一钻孔攻丝后，再将盘柜
放在底座上，拧上螺栓暂勿拧紧。
2盘柜找正找平时，需精确调整第一个盘柜，再以第一个盘柜为准，逐一
调整其它盘柜，找正找平后，应紧固地脚螺栓和盘柜间螺栓，并再次复查水平
度和垂直度，应符合下列要求：
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A盘柜正面及正面边线不垂直度小于盘柜高的0.15%。
B相邻两盘柜连接处的盘柜正面不得凹凸不平，平面允许误差为1mm，当盘
柜间连接超过五块时，盘柜正面的平面误差不得大于5mm。
C各盘柜间的连接缝隙不得大于2mm。
D相邻两盘柜顶部水平偏差不大于2mm，成列盘柜水平度偏差不大于5mm。
3安装连接螺栓及螺母垫片等，应有防锈层镀锌镀镍或烧蓝等。
7.4风险辨识与分析及管控措施
序号 作业活动 危险因素 可能导致的事故 管控措施
盘柜倾覆 人身伤害设备损坏 盘柜运输时采取防震措施，摆放平稳，吊运时做好防护，采用尼龙吊带。
1 盘台柜安装
临时电源使用 人身触电 使用临时电源时，做好漏电防护措施，使用的小型工器具做好防护
8 防火封堵施工要求
8.1 防火封堵质量要求
1电缆防火密实，以达到可靠防火的目的。
2防火封堵外观美观，防火板和防火泥成规则的几何形状，整齐一致。
3电缆管管口用防火泥封堵后再用热缩套管封口，热缩套管与电缆管口和
电缆搭接，套管的颜色长度搭接位置统一。
4防火隔板安装前检查隔板外观质量情况，检查产品合格证书防火隔板
的安装必须牢固可靠保持平整，缝隙处必须用有机堵料封堵严密固定防火隔
板的附件需达相应耐火等级要求。
5有机防火堵料施工时将有机防火堵料密实嵌于需封堵的孔隙中所有穿
层周围必须包裹一层有机堵料，不得小于20mm并均匀密实与其它防火材料
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配合封堵时，有机防火堵料高于隔板20mm，呈几何形状电缆预留孔和电缆保护
管两端口用有机防火堵料封堵严密，堵料嵌入管口的深度不少于50mm。
6无机防火堵料施工前整理电缆，根据需封堵孔洞的大小，严格按产品说
明的要求进行施工。
7当电缆与热管道交叉时，在电缆的上方或下方铺设防火隔板。
8防火涂料施工前清除电缆表面的灰尘油污。
8.2 电缆沟内防火封堵
1室外电缆沟的防火墙如设电缆预留孔时，用有机堵料封堵严密，底部设
排水孔洞当用防火包构筑防火墙时，防火墙底部用砖砌筑支墩，并留排水孔，采
取固定措施以防止防火墙坍塌。电缆沟道由室外进入室内处配电室母线分段处
长距离电缆沟交叉分支处不同机组电缆通道连接处设置防火封堵。防火包排
列紧密规范，保证搭接面。
2电缆沟防火墙必须采用镀锌或防锈涂刷过的角钢做支架两面宜采用10
mm以上厚度防火板封隔，沟底部用砖块砌作，留排水洞，上部加盖防火板沟底
和电缆周围采用有机堵料封堵密实，其它部位宜用防火包封堵防火墙顶部用有
机堵料塞平整，并加盖防火盖板防火板两面电缆部位和中缝间，用有机堵料做
线口封堵。
8.3 控制柜屏封堵
控制柜屏封堵必须采用10mm以上防火板铺设底部或用无机堵料在有机
堵料周围浇制防火板必须铺设平整，用有机堵料堵满空隙缝口防火板缝口及
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电缆周围用有机堵料密实封堵，做线脚线脚尺寸厚度不得小于10mm宽度不得
小于20mm，电缆周围有机堵料的边沿距电缆的距离不小于40mm采用防火板
封堵时，孔洞内用有机堵料包塞电缆周围，并用防火包塞满孔洞，铺设平整。柜
内防火封堵工艺统一，有机防火封堵料边沿整齐棱角分明，表面平整光洁。
8.4 防火隔板施工
在每档支架托臂上设置两付专用挂钩螺栓，使隔板与电缆支托架固定牢
固并使隔板垂直或平行于支架，整体确保在同一水平面上。螺栓头外露不宜过
长，并采用专用垫片。
9 仪表校验与屏蔽接地安装要求
9.1 热电偶的检定项目及检定方法
1热电偶的几何尺寸与外观，用钢卷尺和目力检查，应符合要求。
2检定方法
A 采取双极比较法，将被检热电偶与标准铂铑10-
铂热电偶在管式检定炉中进行比较。
B
将标准热电偶放入6mm的石英玻璃管后，插入镍块中间的孔洞被检热电偶插
入镍块四周的孔洞。
C
将装有热电偶的镍块装入管式炉内，调整炉口固定堵头与镍块的距离，使镍块处
于管式炉最高温区中心。
D 管式炉装入镍块的另一侧炉口，用绝缘耐火材料堵好。
E 将测量导线与热电偶正确可靠连接。
F 将冷端补偿电阻与热电偶冷端放在同一恒定温场内。
第 28 页 共 39 页
G
启动自动检定装置系统LK3000，设定检定点为*********，检定装置自
动检测数据，自动判断是否合格，自动打印检定记录表格。
9.2 热电阻的检定项目及检定方法
1检定被检热电阻0的电阻值
A 制作冰点，即冰水混合物。
B
把石英玻璃管插入冰瓶内，并在石英玻璃管内倒入约2cm高度的油，使石英玻璃
管内的温度均匀。
C 把标准热电阻与被检热电阻分别插入石英玻璃管内，然后连接信号线。
D 检查LK3000系列检定系统各部分设备是否正常工作，最后进入自动检定。
2检定被检热电阻100的电阻值
A
把石英玻璃管插入标准油槽内，并在石英玻璃管内倒入约2cm高度的油，使石英
玻璃管内的温度均匀。
B 把标准热电阻与被检热电阻分别插入石英玻璃管内，然后接信号线。
C 检查LK3000系列检定系统各部分设备是否正常工作，最后进入自动检定。
9.3 风险辨识与分析及管控措施
序号 作业活动 危险因素 可能导致的事故 管控措施
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序号 作业活动 危险因素 可能导致的事故 管控措施
高空作业不
遵守规程
高处坠落或落物伤
人
工作现场需要搭设架子平台时，架子
和平台应符合安规要求，经专业人员检
查验收合格后使用。
无护栏一台及其他高处作业必须系好
安全带。
交叉作业设监护人。
上下传递物品必须用绳子系牢，高处存
放的式器具必须稳固，严禁上下抛物。
使用电动工器具要安装漏电保护器。
工作人员要正确佩戴劳动保护用品用
具。
使用焊机电源线外观不准有破损，导线
截面积满足要求。
1 一次元件传
感器安装
野蛮施工 机械伤害
使用手锤前必须认真检查锤头不得松
动，锤柄无裂纹和油渍。
使用手锤不准戴手套，挥动方向不许站
人。
做好防止一次元件与设备滑动挤砸伤
人的措施。
3检定方法和项目
A 外观检查：用手感和目力观察的方法进行检查应满足要求。
B 设定点误差的检定：
首先用压力校验台缓慢造压至开关定值处，然后调节开关的调整螺钉至开
关触点正好动作，此时标准器上读出的压力值为上切换值，接着再用造压器由该
处缓慢减压至触点动作，此时标准器上读出的压力值为下切换值，按此方法连续
测定3次，3次的上切换值平均值和下切换值的平均值的中值作为该设定点的切
换中值。切换中值与设定值之差相对于量程的百分比为设定点误差。
C 切换差的检定：
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在检定设定值误差时，同一设定点上切换值的平均值与下切换值平均值之
间的差值为切换差。
D 绝缘电阻的检定：
将开关电源断开，按规定的部位用绝缘电阻表测量，稳定10s后读数，绝缘电
阻应不小于20M。
4检定结果的处理：
经检定合格的控制器出具检定证书,不合格的出具检定结果通知书,并标明不
合格项目。
9.4 屏蔽接地安装方案
1按设计图纸和设备厂家说明书的要求，选择接地方式和接地材料。
2应单独设接地系统，并有单独的接地极，不得与其它系统合用接地系统。
接地电阻符合系统要求。
3独立接地系统必须远离大型电机及变压器等电气设备，以免受电流干扰。
4接地导线尽量短，以减少干扰。
5保护接地逻辑接地用设计的独芯铜导线引到汇流铜排上，再用电缆将汇流铜
排连到接地转接箱。
6信号电缆及通讯电缆的屏蔽层，按电缆敷设及连接中有关接地的要求进行接地
连接。
7机柜外壳电源负极电缆屏蔽层要分别用单独的导线并行连接到接地柜或接
地极上。
8电缆头制作时将电缆屏蔽层用1.0mm黄绿软铜线引出，屏蔽接地线编织成辫子
后，选用合适的线鼻子压接，接在盘柜内的接地铜排上，必须保证连接牢固而且每一根
接地线都要与接地铜排相连接。盘柜至接线盒的电缆屏蔽与接线盒至就地设备的导线屏蔽
要用接线盒内的接线端子进行过渡，保证电缆屏蔽层全程连接，就地设备侧的导线屏蔽层
浮空。
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附件4
施工安全管理要求
为明确招标方与投标方在工程实施过程中的安全责任权利和义务，提高施
工现场安全文明管理水平，保障人员的安全与健康，确保设备和环境安全，结合
本工程项目特点，对安全生产管理要求如下。
一安全目标
贯彻落实安全第一预防为主的方针，落实安全生产责任制，确保工程施工
安全。不发生人员轻伤事故，不发生设备损坏事故不发生火灾事故不发生质
量返工事件。
二双方的职责
一招标方职责
1.
招标方对本工程项目负安全生产监督管理责任，遵照等同管理原则做到三个
统一的要求，即：统一纳入招标方安健环管理体系，统一管理标准，统一实施监
督检查与考核。进行本工程项目安全生产工作的监督协调与管理。
2.
两个及以上投标方在同一作业区域内作业存在时空交叉时，招标方应组织相关
方签订安全管理协议。安全管理协议应明确各自的安全生产管理职责目标和应
当采取的安全措施及考核条款，以及现场安全监督人员。
3.
招标方含监理单位应对投标方编制四措两案及其他施工安全技术方案进行
审批，并实施作业许可证制度及要求。
4.
招标方项目生产技术管理部门含监理单位应组织投标方开展发包项目危害辨
识风险评估和风险控制等工作。投标方在从事危险性较大的分部分项工程安
全管理规定明确的高风险作业时，招标方应当安排至少1名安全监督部门或生
产技术管理部门人员在现场安全监护，督促投标方人员正确使用防护设施和工
具，及时制止违章行为。
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5.
招标方项目生产技术管理部门技术人员在发包项目工作开始前，向投标方进行
安全技术交底，交底人和被交底人应在安全技术交底记录上签字，甲乙双方应保
存完整的记录或资料。
6.
招标方应明确投标方入厂场各级安全教育培训的实施主体内容形式学时
和考核方式，并组织实施。
7.
招标方有权按照合同或安全生产管理协议约定考核条款，开展投标方日常考核。
制定符合项目实际的四个1罚则并严格执行，对违章人员所在专业队班组
分包商总包单位其他相关管理单位进行处罚，对受罚单位和个人进行曝光。
招标方对发生违章次数较多的投标方及项目负责人有权采取警告或停工整顿
按照合同扣除合同款，直至终止承包资格等措施，对安全工作开展良好的投标方
及项目负责人建立奖励机制。
8.
实行个人黑名单。违反集团公司安全生产禁令或违章累计超过3次的投标方
人员招标方有权将其清退出厂列入黑名单，终身不得进入集团公司所属企业
现场工作。
9.
实行投标方黑名单。投标方员工违章人数累计达到总人数的10%或发生安全生
产控制目标事件违反集团公司安全生产禁令，以及不服从安全监督管理等问
题的，列入黑名单。情节严重达到合同约定终止条件的，招标方有权终止承包
合同，清退出厂。
二投标方职责
1.
投标方应具备相应的资质和安全生产条件，严格遵守安全生产法律法规标准规
范以及招标方安全管理规章制度，落实安全生 产责任，保证承包项目生产安全。
2.
投标方应建立健全发包项目安全保证体系和监督体系，依法设置安全生产管理
第 33 页 共 39 页
机构和专兼职安全生产管理人员，选派合适
的项目负责人项目经理和技术负责人。
3. 投标方严禁转包返包或者违法分包所承揽的工程。
4. 按照国家有关规定计列和使用安全生产费用。编制安
全生产费用使用计划，做到专款专用。
5.
投标方应依法参加工伤保险，为员工缴纳保险费，依法依规投保安全生产责任保
险。临时或短期用工人员无法参加工伤保险或安全生产责任保险的，应购买人身
意外险。
6. 投标方应接受和配合招标方含监理单位的安全监督管理等。
7.
投标方应当对承包项目中危险性较大的分部分项工程，编制专项施工方案安全
措施和应急处置方案，经监理单位招标方审核同意后组织实施。投标方应当在
危险性较大的工作现场设置监护人。
8.
投标方应遵照招标方管理要求，定期组织安委会月度安全分析会议安全监督
网例会班前会班后会及班组安全活动日等例行会议或活动。招标方主要负责
人安全监督管理人员应定期组织会议并提出具体要求。中长期投标方应定期参
加招标方组织召开的各类安全会议，贯彻落实会议精神，执行会议决策部署。
9.
发包项目实行总承包的，总承包与分包商应签订分包合同和安全生产管理协议，
并报招标方备案。
10.
投标方应当按照招标方要求，开展并且持续改进承包项目危害辨识风险评估和
风险控制等工作。
11.
投标方应针对招标方安全技术交底内容，补充完善承包项目四措两案，落实安
全防范和应急处臵措施。发生火灾爆炸触电高空坠落中毒窒息机械伤
害灼烫等可能性较大的作业区域，投标方应制定专项安全措施，经招标方或监
理单位审查合格。
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12.
投标方将承包项目依法分包的，应当加强分包项目安全管理，对分包项目的安全
生产承担连带责任，负责审查分包商的资质材料分包范围安全管理能力等，
并报招标方审核。与分包商签订合同及安全生产管理协议。将劳务分包人员纳入
本单位安全管理体系，实行统一管理。不得安排劳务分包人员独立承担危险性较
大的工作。要严厉查处施工投标方的各种转包违法分包和挂靠行为。对于构成
违法的，任何单位和个人均可向工程所在地县级以上人民政府住房城乡建设主
管部门及上级单位报告。
三项目总承包的投标方对其承包范围内工程的安全生产负总责
1. 应履行上述投标方全部职责。
2.
依法将工程分包给其他单位的，应符合国家有关法律法规和发包方的要求，并为
分包单位提供必需的安全生产条件。建立健全覆盖分包商的项目安全管理体系，
建立并动态维护合格分包商名册。严禁将工程分包至个人。
3.
对分包商承担安全监督管理责任，承担工程安全生产连带管理责任。建立并执行
分包商资质审查现场准入教育培训动态考核资信评价等制度。
4.
分包商不服从管理导致生产安全事故的，由分包商承担主要责任，分包不免除总
承包商的安全责任。
5. 定期组织施工现场安全检查和隐患排查治理，严格落实现场安全措施。
四施工分包商对其分包范围内工程的安全生产负责
1. 应履行上述投标方全部职责。
2.
依法设臵安全生产管理机构或专兼职安全生产管理人员，选派合适的项目负
责人项目经理技术负责人质量负责人安全管理人员。
3. 严禁进行转包及挂靠。
4. 接受配合工程发包方和监理单位的安全监督管理等。
5. 严禁个人承揽分包工程业务。
五监理单位对发包项目安全负监督管理责任，对发包方负责。
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1. 遵守监理有关法律法规规章制度和规范标准。
2. 按照合同约定条款履行项目安全监督责任，确定项目
监理机构人员及其岗位职责，根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查
监理人员工作。
3.
编制并实施监理规划和监理实施细则。审核分包商资质和安全教育培训情况，审
查施工组织设计专项施工方案，检查进场的工程材料构配件设备的质量，
确保施工安全。
4.
检查施工单位现场质量安全生产管理体系的建立及运行情况。定期召开监理例
会，协调解决涉及安全生产的有关事项。
5.
审查工程开复工报审表，签发工程开工令暂停令或复工令。审查和处理工程变
更。检查并处臵施工作业中发现的问题和安全事故隐患。
6.
审核施工单位的付款申请，确保安全生产费用满足现场需求后签发工程款支付
证书。审查施工单位的竣工申请，组织工程安全设施竣工预验收
三安全管理要求
一人员配置与管理
1.
投标方应当按照合同约定，保证人员投入保证队伍稳定。未经招标方书面同意
，项目负责人技术负责人质量负责人安全管理人员等主要工作人员不得擅
自变更。
2.
投标方配备的专职安全管理人员应符合有关规定，并满足以下要求：投标方人员
在50人以下的，至少配备1名专职安全管理人员50-
200人的，至少配备2名专职安全管理人员200人及以上的，配备3名及以上专职
安全管理人员，并根据所承担的施工实际情况增加。投标方人员超过100人的，应
设置独立的安全监督机构。
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3.
投标方项目负责人未经招标方同意不得缺岗或擅离职守，每月现场出勤不得少
于工作日的80%或合同约定。
4.
招标方应对投标方人员进入厂区和作业区域实施授权管理，为资质审验并安全
培训考试合格人员办理出入证/门禁卡。投标方人员必须持有效出入证/门禁卡出
入厂区和生产作业区域，严禁投标方人员进入非承包作业区域。
5.
招标方不定期对投标方负责人安全监督管理和专业技术人员进行专业能力验
证和安全抽考，考试不合格的有权取消入厂场资格。
6.
投标方应建立全员安全管理档案，报招标方安全监督管理部门备案，并实行动态
管理。档案包括员工身份证和资格证书复印件三级安全教育登记卡安全教育
培训考试成绩违章考核记录等。
7.
投标方不得以任何形式招录或使用18周岁以下60周岁以上男性或50周岁以上
女性进入生产现场从事三级及以上体力劳动。禁止55周岁以上男性45周岁以上
女性进入施工现场从事井下高空高温受限空间，特别是繁重体力劳动或其
他影响身体健康以及危险性风险性高的特殊工作。
8.
投标方员工教育培训严格执行三个100%的原则，即：100%培训100%考试100
%合格合格线由招标方根据项目时长风险程度投标方评价结果综合确定方
可允许进场。
二安全目视化管理
投标方应依据招标方安全目视化管理要求，根据风险辨识数据，识别实施
目视化管理措施，统一规范现场管理标准，打造标准化作业现场。
三安全防护设施管理
安全防护设施必须与主体工程同步设计同时施工，并经招标方含监理单位
验收合格后投入使用。安全防护设施不得随意挪动拆改，如确需挪动或拆改，
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必须经招标方生产技术管理部门审批并采取相应防护措施。作业完成后应立即
恢复，且恢复标准不低于挪动或拆改前。
四安全文明施工管理
1.投标方办公和作业现场主要出入口的醒目位置应设立图牌标语等设施，
具体内容应经招标方审批。
2.
施工现场应设置门禁系统，做到作业区域办公区域生活区域三分离，并实行
人车分离。
3.
工程车辆应实行准驾制，安装符合要求的声光报警装置，必要时配备定位装置。
4.
作业现场应划定责任区域，按施工总平面布置图规定的地点和要求，对材料设
备加工制作等实行定置管理。
五应急管理
1.
投标方应纳入招标方应急管理体系，开展发包项目应急管理工作。投标方发生突
发事件后，招标方应协助开展救援工作。实行总承包的，由总承包单位组织分包
商开展应急管理工作。
2.
投标方应根据承包项目潜在事故风险，制定应急预案现场处置方案并定期组织
演练。应急预案和处置方案发布后5个工作日内报招标方生产技术管理部门审核
安全监督管理部门备案。
3.
投标方应按应急处置需求配备应急救援设备设施工具器材，并定期检查维
护。招标方项目生产技术管理部门和安全监督管理部门定期对投标方应急组织
机构应急预案应急救援设备设施及器材进行监督检查。
4.
发包项目发生安全事故/事件，投标方应立即向招标方报告。招标方依据有关规定
报告事故/事件信息，协助进行应急救援，按规定组织或配合事故/事件调查，根据
调查报告对事故责任单位和责任人进行责任追究。
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六监督检查
投标方应定期开展承包项目安全生产自检自查和隐患排查治理工作。应检查
主要负责人安全管理人员特种作业人员特种设备作业人员持证等情况。现
场安全管理劳动保护用品配置及使用安全防护措施落实和隐患整改等情况。
是否存在违章指挥违章作业违反劳动纪律行为。施工作业方案及安全技术措
施落实情况。危险性较大分部分项工程专职安全人员现场监督情况。安全生产费
用使用情况。工伤保险缴纳情况及安全生产责任险投保情况。作业人员健康状况
及体检证明材料。作业人员生活卫生条件是否满足合同约定或有关标准以及用
工变化情况等。
七停工与复工管理
1.
投标方因故需停工的，应向招标方报告停工原因和安全措施。停工时间超过一周
的，应制定停工期间安全管理方案报招标方备案，招标方含监理单位生产技术
管理部门安全监 督管理部门应进行检查确认。
2.
停工期间，招标方配合投标方切断各类外源电水热气等，车辆停放在指定
位置，悬挂安全警示标志。招标方含监理单位应定期巡视投标方办公和作业现
场，督促现场安全管理。
3.
投标方提交复工申请时，招标方应重点核实返厂场人员身份，逐项恢复施工用
能，双方做好交接记录。
4.
因重大安全隐患事故事件停工整顿的，招标方组织或督促投标方制定并落实防
范措施，经复工审查合格后方可办理复工手续。投标方擅自复工的，列入黑名单
，并再次停工整顿。
5.
招标方有权对不履行安全生产责任发生或者引发生产安全事故被负有安全生
产监督管理职责的部门列入安全生产不良信用记录和安全生产黑名单的投标
方，责令其停工整顿后果严重或者拒不整改的，责令退出。
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6.
招标方对安全技术措施审查不到位安全隐患整改监督不到位未按照法律法规
和强制性标准实施监理的监理单位，责令其限期整顿后果严重或者拒不整改的
，有权责令退出。
八安全生产费用管理
1.
甲乙双方应当按照确保需要规范使用原则，根据国家行业和上级单位相关
规定，列支使用安全生产费用。
2. 投标方应当保证所承包项目的安全生产费用足额投入使用。
3.
招标方按照合同约定项目进度和投标方报送计划核实安全生产费用，经项目主
管部门生产技术管理部门审查，以及安全监督管理部门复核确认后方可履行支
付程序。
4.
招标方定期督促检查分析投标方对安全费用的使用情况，发现未按计划投入
或将安全费用挪作他用等问题，有权拒绝支付限期纠正。
5.
招标方应建立和提供投标方关于安全费用的诉求通道，不得无故延时支付减少
支付安全费用。
九验收与退场
1.
投标方完成阶段性和全部作业任务，招标方应组织对安全设施施工质量环境
卫生，以及因工作需要临时拆除的设施恢复情况进行验收，合格后方可办理作业
终结竣工验收。
2.
投标方作业终结或竣工验收后，招标方应组织生产技术管理部门确认验收合格
后，办理退场许可。