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辽宁省高速公路取消省界收费站项目沈阳至康平高速公路鸭
绿江街至新城子段项目竣工结算审计及财务决算审计服务
招标公告
项目编号：202321990012466561
项目地址
辽宁省
招标人
辽宁交通投资有限责任公司
项目名称
辽宁省取消高速公路省界收费站工程
项目编号
202321990012466561
沈康高速公路鸭绿江街至新城子段
其他资金77.19%省本级预算资金
资金来源及比例
招标方式
公开招标
13.38%自筹资金9.43%
项目总投资
583005万元
标段包数量
1
(1)辽宁省高速公路取消省界收费站项目取消省界收费站项目计划投资21.19亿元，竣
工结算送审金额20.72亿元。建设内容主要包括694套ETC门架系统建设1540条收费站ETC
车道改造293处入口称重检测系统建设10处省界收费站正线改造ETC中心系统扩容
跨省稽查中心建设收费站收费系统扩容网络安全加固及全省收费系统国密改造全省
通信传输通道建设及备份路由建设运行监测系统建设等。本项目分4期建设，于2019年3
项目规模
月开工，至2019年12月完工，并于2020年3月5月完成辽宁省第十战役相关工作。(2)
沈阳至康平高速公路鸭绿江街至新城子段项目本项目采用双向四车道高速公路标准建设，
设计速度为100km/h,路基宽度26m,路线全长24.64km。全线设置互通式立交4座其中枢
纽立交1座)，匝道收费站2座，服务区1处，大桥5375m/3座。项目概算总投资26.82亿元，
竣工结算送审金额22.43亿元。于2019年7月1日开工建设，2021年10月27日建成通车。
辽宁省高速公路取消省界收费站项目
沈阳至康平高速公路鸭绿江街至新城
标段包名称
标段包编号
子段项目竣工结算审计及财务决算审
202321990012466561001
计服务招标
标段包性质
非依法必须招标的项目
标段包内容
其他
资质等级：1.独立投标人或联合体各方持有有效营业执照或事业单位法人证书：
2.独立投标人或联合体一方具有省级财政主管部门核发的会计师事务所执业证书
(不含会计师事务所分所执业证书)。财务能力：1.独立投标人或联合体牵头人最
近3年(20192021)的年平均营业收入不少于1000万元：2.独立投标人或联合体各
方)最近3年(20192021)每年的流动资产与流动负债比均大于1。企业业绩：
独立投标人或联合体牵头人近3年指合同签订时间为2020年3月1日至投标文
标段包资质
件递交截止日)内，承担过1个公路或市政道路含其桥或隧等)项目的工程竣工结
算审计或审核服务服务范围所对应的工程造价不低于5亿元。2.独立投标人
(或联合体一方)近3年指合同签订时间为2020年3月1日至投标文件递交截止日
内，承担过1个公路或市政道路含其桥或隧等)项目的工程竣工财务决算审计或
审核)服务服务范围所对应的工程造价不低于5亿元。注：工程造价以政府行政主管
部门的批复文件或经合同甲方加盖公章的证明材料委托合同或咨询成果文件或中
标通知书或业主履约证明)中所载的信息为准。
标段包质量
满足招标文件要求
要求
标段包
本次招标范围为辽宁省高速公路取消省界收费站项目沈阳至康平高速公路鸭绿江街至新
招标范围
城子段项目的工程结算审计及竣工财务决算审计服务，共划分为1个标段。(1)工程结
算审计内容包括：征地动迁资金使用情况审核工程造价工程变更及结算情况审核等，
出具工程结算审计报告。(2)竣工财务决算审计内容包括：项目基本建设程序履行情况
审查竣工决算编制依据审查竣工决算资料审查概算预算执行情况审查资金使
用情况审查等，出具竣工财务决算审计报告。
投标保证金
1万元
保证金缴纳方式
保函电汇
标段包供货
标段包供货
/服务开始/开工
2023-06-06
/服务结束/竣工
2023-12-31
日期
日期
1.项目负责人(1名)：高级及以上技术职称，持有造价类工程师注册证书，近3
年指合同签订时间为2020年3月1日至投标文件递交截止日内担任过1个公路或
市政道路含其桥或隧等)项目的工程竣工结算审计或审核服务服务范围所对
应的工程造价不低于5亿元)的项目负责人。2.土建分项负责人(2名)：中级及以上
技术职称，持有造价类工程师注册证书。3.交通工程及沿线设施分项负责人(2名
:中级及以上技术职称，持有造价类工程师注册证书。4.财务分项负贵人(2名)
中级及以上技术职称，持有注册会计师资格证书。5.项目组人员造价审计(6名)
标段包项目
中级及以上技术职称，其中2人持有造价类工程师注册证书。6.项目组人员财务
经理负责人
资格条件
审计)(6名)：具有中级会计师及以上技术职称。注：(1)造价类工程师注册证书是
指：住房和城乡建设部一级造价工程师注册证书或交通运输部公路工程甲级造价
工程师证书或交通运输工程专业一级造价工程师证书：(2)主要人员均应为非退
休人员：(3)以联合体形式投标的，联合体牵头人单位委派的人数不得少于总人数要求
的50%，联合体成员单位委派的人数不得少于总人数要求的10%，且项目负责人土建分
项审计负贵人交通工程及沿线设施分项审计负责人必须为联合体牵头人的在职人员：
(4)投标人中标后，应将各专业分项负责人及项目组成员平均分配成两组，分别负责本
次招标的两个项目的审计服务工作。
标段包
标段包
163.4300万元
500元
合同估算价
文件售价
标段包
开标地点
辽宁省公共资源交易中心沈阳市皇姑区崇山中路109号
本次招标接受联合体投标。但
联合体所有成员不超过2家，联
合体牵头人应在联合体协议书中
确认，联合体牵头人应满足上述
第3.1款规定的资格要求。在同
标段中，联合体一方再以自己
名义单独或加入其他联合体参加
是否接受联合体
联合体
投标的，相关投标均无效。注：
投标
接受
投标要求
如AB组成联合体进行投标，
且A是联合体牵头人的，则：
投标人或联合体或联合体投
标人)是指AB构成的整体：
牵头人或联合体牵头人
是指A:成员方或联合体成
员方)是指B:联合体一方
是指A或B:联合体各方是
指A和B。
是否兼投
否
是否兼中
否
招标文件
2023-04-0309:00至
招标文件获取方
获取时间
2023-04-1017:00
式
其他
凡有意参加投标者，请独立投标人或联合体牵头人携带以下资料独立投标人或
联合体各方)企业营业执照或事业单位法人证书企业基本账户开户许可证或由
基本账户开户银行出具的基本账户信息证明材料)的彩色扫描件，独立投标人或联合
体一方)会计师事务所执业证书的彩色扫描件，法定代表人身份证明或法定代表人签发
的授权委托书彩色扫描件，被授权人与投标人单位签订的经人社部门认定盖章一年
招标文件获取地
址
以上含一年的劳动合同或被授权人与投标人单位的社会养老保险关系证明或
投标人为被授权人缴纳社保的证明材料，证明材料应体现人员的姓名身份证号或
社保号)单位名称参保时间，并带有社保部门公章或电子印章的彩色扫描件到
华杰工程咨询有限公司现场核验，或将相关证明材料原件的扫描件发送到邮箱
1ngjjzbhje163.com(以收到符合要求的邮件时间为准)并及时联系代理公司核实资料，
审核合格后我公司将招标文件发送给投标单位
投标文件递交截
投标文件递交方
止时间
2023-04-2409:30
法
现场纸质递交
递交地址
辽宁省公共资源交易中心沈阳市皇姑区崇山中路109号百鸟公园东侧大楼开标会议室
开标时间
2023-04-2409:30
开标方式
纸质开标
投标文件应由投标人联合体投标时指联合体牵头人法定代表人或授权代理人递交，递
开标方式描述
交人应携带身份证原件授权代理人还应携带授权委托书原件出席开标会
评标办法
综合评估法
辽宁省招标投标监管网，中国招标投标公共服务平台，辽宁省公共资源交易网辽宁省交通
发布媒介
建设投资集团有限责任公司网站
在监管网发布招标信息的各类项目，各招标人招标代理机构应支持使用电子保函并在招
关于保证金的
标文件中予以明确。各投标人可选择缴纳保证金方式和保函办理模式，自主选择便企金融
服务平台和金融机构。任何单位或个人不得干涉投标人缴纳保证金形式，不得指定或限定
特殊说明
保函办理平台或机构。招标人招标代理机构各地公共资源交易中心均不得排斥任何符
合规定的各类保函。保函办理机构应提供电子化保函验真渠道和保函财务费用支付信息。
其他公告内容
本次招标采用双信封形式的综合评估法，评标办法详见本招标公告附件。
监督部门
辽宁省交通建设投资集团纪检监察部
项目来源
辽宁省投资项目在线审批监管平台
监督部门联系人
马先生
监督部门电话
024-67856092
招标人
辽宁交通投资有限责任公司
邮箱
1ngjjzbhj163.com
地址
沈阳市和平区丽岛路42-2号
联系人
聂先生
电话
024-67852082
招标代理机构
华杰工程咨询有限公司
邮箱
1ngjjzbhj163.com
地址
沈阳市和平区南堤西路905号甲
联系人
邓磊
电话
024-31230886
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附件
辽宁省高速公路取消省界收费站项目沈阳至康平高速公路鸭绿江街至新
城子段项目竣工结算审计及财务决算审计服务招标
招标公告
1.招标条件
辽宁省高速公路取消省界收费站项且沈阳至康平高速公路鸭绿江街至新城子段项
且以下简称本项目已建设完成并通车，本项目的审计服务招标人为辽宁交通
投资有限责任公司以下简称招标人，招标代理为华杰工程咨询有限公司以
下简称招标代理)。项目已具备招标条件，现对本项目的审计服务进行公开招标，
并对投标人进行资格后审。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
(1)辽宁省高速公路取消省界收费站项目
取消省界收费站项目计划投资21.19亿元，竣工结算送审金额20.72亿元。建设内
容主要包括694套ETC门架系统建设1540条收费站ETC车道改造293处入口称重
检测系统建设10处省界收费站正线改造ETC中心系统扩容跨省稽查中心建设
收费站收费系统扩容网络安全加固及全省收费系统国密改造全省通信传输通道建设
及备份路由建设运行监测系统建设等。本项目分4期建设，于2019年3月开工，至
2019年12月完工，并于2020年3月5月完成辽宁省第十战役相关工作。
(2)沈阳至康平高速公路鸭绿江街至新城子段项目
本项目采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度为100km/h,路基宽度26m,
路线全长24.64km。全线设置互通式立交4座其中枢纽立交1座，匝道收费站2座，
服务区1处，大桥5375m/3座。项目概算总投资26.82亿元，竣工结算送审金额22.43
亿元。于2019年7月1日开工建设，2021年10月27日建成通车。
2.2招标范围及标段划分
本次招标范围为辽宁省高速公路取消省界收费站项目沈阳至康平高速公路鸭绿江
街至新城子段项目的工程结算审计及竣工财务决算审计服务，共划分为1个标段
(1)工程结算审计内容包括：征地动迁资金使用情况审核工程造价工程变更及
结算情况审核等，出具工程结算审计报告。
a招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人：
b.招标人直接或间接向投标人泄露标底评标委员会成员等信息：
c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价：
d招标人授意投标人撤换修改投标文件：
.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便：
招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
(4)投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：
a.使用通过受让或租借等方式获取的资格资质证书投标：
b.使用伪造变造的许可证件：
c.提供虚假的业绩：
d提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历劳动关系证明：
e.提供虚假的信用状况：
f.其他弄虚作假的行为。
3.7投标文件的澄清和说明
3.7.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明
确的内容明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提
出的澄清说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。
3.7.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容算术性
错误的修正除外)。投标人的书面澄清说明属于投标文件的组成部分。
3.7.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清说明，对投标人提交的澄清
说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。
3.7.4凡超出招标文件规定的或给委托人带来未曾要求的利益的变化偏差或其他
因素在评标时不予考虑。
3.8不得否决投标的情形
投标文件存在第二章投标人须知第1.12.3项所列情形的，均视为细微偏差，评
标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章投标人须知第1.12.4项规定的原则
处理。
3.9评标结果
3.9.1除第二章投标人须知前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得
分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
39.2评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。
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