采购人的金税三期湖南地税个人税收管理系统及决策二包运维项目拟进行单一来源采购，现将有关事项公告如下：
一、采购项目名称：湖南省地方税务局金税三期湖南地税个人税收管理系统及决策二包运维项目。预算金额人民币100万元。
二、编号：
1.采购计划编号：
2.采购代理编号：
三、拟采购的货物或者服务的说明：

品目 分类	标的 名称	标的主要需求
		技术	服务
服务类	金税三期湖南地税个人税收管理系统及决策二包运维	一、服务内容要求 湖南省地方税务局金税三期省级集中优化版个人税收管理系统及决策二包运维服务项目内容具体如下： （一）主机、存储、系统运行维护及监控 对主机、存储和系统的各种资源和运行情况进行监控，确保整个系统正常运行。在必要情况下，经用户授权可对相关设备或软件进行启、停或参数配置等操作。在紧急情况下按用户事先制定的应急预案进行快速应急恢复。对各种疑问或问题进行判断和定位。系统运维包括全省的问题回答、错误修改、简单的业务调整所涉及的系统修改、对其它系统提供的接口支持等工作。系统运行监控包含应用系统综合监控、故障管理、问题响应、问题处理等工作内容。投标方将根据湖南地税运维管理平台、、BBS论坛、QQ群、电话、微信等渠道接收基层系统使用人员所提交的问题进行及时、有效处理。投标方所投入的现场运维人员应全部纳入湖南地税运维组的统一管理及调度。 本次现场运维服务包括以下几个方面： 1、应用系统综合监控 系统运行监控主要对象包括操作系统、应用服务、数据库、主机、存储设备等。 1） 操作系统 使用脚本监测器，根据客户的特殊需求监测特定的操作系统。对Unix/Linux的监控主要基于Telnet、SSH两种协议，同时支持用户根据业务的具体需求选择监控所基于的协议。 2） 应用服务 对WebSphere、Weblogic、Tomcat、MQ等中间件进行监测。 3） 数据库 使用数据库监测管理功能，对数据库的连通性、表空间使用情况、性能数据进行监控。 2、应用系统运维 投标方做好对湖南地税金税三期个人税收管理系统及决策二包的日常维护工作，协助招标方做好运行维护体系建设，并严格按照招标方规则制度进行系统运维工作，本项目工作与税务总局金税三期运维有重叠和交叉，原则上湖南地税金税三期运维工作立足与本地化运维服务，涉及到国家税务总局金税三期运维工作团队不能解决的问题都属于本项目服务的范围。 应用系统运维包括应用系统问题处理、应用系统优化、应用系统升级部署、对其它系统提供的接口支持等工作。 1） 应用系统问题处理 对湖南地税所支持的运维平台、论坛、电话等方式提出的各种问题进行分析和回复；涉及系统BUG的，应及时提交总局运维团队解决；涉及业务数据维护的，根据业务数据维护单进行处理，从接到业务数据维护单起，完成处理时间不能超过一小时； 2) 应用系统优化 维护方需定期(可根据系统运行情况)对系统的表及索引进行分析。分析后需要对比SQL语句的执行计划，对应用软件进行优化。次日提交《表及索引分析报告》给数据库优化人员； 维护方需定期(可根据情况调整时间)对系统后台执行的程序进行整理，根据实际情况及时调整执行时间和方式；每次发布新的程序版本前，对主要SQL语句的执行计划及响应速度进行测试，并提交《新业务的SQL分析报告》，分析其对系统运行的影响，发现问题需要进行更正。应用上线后，监控系统运行一周，发现问题及时改正；对每月的维护报告中提及的存在的问题和建议需要在报告提交后的三个工作日内及时做出书面回应，提出积极切实可行整改方案和实施时间安排；需定期清理、备份历史数据。 3) 应用系统升级部署 根据总局运维要求，及时对应用软件进行版本升级和应用部署；版本升级前需将升级方案提交招标方相关部门，待批准后先在预生产环境做好预升级，并通知招标方相关业务部门组织验证后，方可在生产环境正式升级；升级必须有详细的升级记录归档。 4) 接口支持 对招标方其他应用系统的接入，应提供个人税收管理系统及决策二包的接口技术支持。 3、数据处理支持 数据处理支持服务的对象包括金税三期个人税收管理系统及决策二包的数据。 1） 数据迁移引起的错误数据修复； 2） 应用系统错误引起的数据修复； 3） 缺少补偿业务，无法采用应用系统处理的操作错误数据修复； 4） 协助招标方实施数据查询以及后期数据的其他分析应用工作。 （二）高级技术支持 1、系统巡检 投标方应提供对应用系统的健康巡检，并产出健康报告，对系统健康状态提供科学的、可量化的决策依据及指导意见，分每日巡检和月巡检。 1) 每日巡检 每日对系统进行至少三次常规巡检，进行巡检记录，保证系统正常运行。 日巡检报告应包括如下内容：操作系统、数据库、存储、中间件、网络联通性、后台进程的运行情况。应用软件运行情况，包括各种税收业务量统计。系统平台负荷情况。历史数据是否进行备份。 2) 月巡检： 每月末或月初至少进行一次月巡检。 月巡检报告还应包括如下内容：系统内部数据整理情况。当月应用软件故障情况。当月应用软件优化情况。当月新业务上线情况。上期存在问题解决情况。现存在的问题及建议。 2、 对于现场运维人员不能解决的疑难问题，提供解决办法。 3、 对遇到的重大事件和疑难问题需召集资深专家级技术人员进行会诊，确定问题的所在，找到相应的解决办法，并采取相应措施以确保系统的正常运行。 （三）运维岗位设置要求 项目运维日常工作由中标方项目代表负责，项目运维需按照本项目招标文件要求配备足够数量且具有相应资格的工程师。中标方运维团队成员应常驻招标方工程现场，每月在工程现场的时间不应少于25日。如果中标方运维团队成员需要临时离开工程现场，需提前书面告知采购人并征得采购人同意。运维过程中，中标方如需更换运维团队成员，应至少提前7日书面通知采购人，并征得采购人书面同意。采购人有权书面通知中标方要求其更换不称职的项目成员，中标方在接到通知后的7日内向招标方提交书面改进报告。如采购人对中标方的改进方案仍不满意，中标方应在接到第二次更换通知后的7日内更换，并将新任命的项目成员的姓名、简历以书面形式通知甲方。 现场运维团队成员要求如下： 1、现场项目经理≥1名，负责现场整个团队人员的管理，以及负责招标方与中标企业的沟通、协调、管理。制定现场运维实施计划、定期报告等。 2、系统运维岗≥1名：负责主机、存储、数据库、中间件性能监控以及地方特色系统的发布等工作。并定期出具监控报告及系统优化建议。 3、数据运维岗≥1名：负责应用的数据修正、SQL、数据性能监控、日常运维等。 4、应用运维岗≥2名：对金税三期个人税收管理系统及决策二包运行维护。 （四）故障处理服务要求 1、现场一线工程师全部时间由采购人安排使用； 2、现场一线工程师日常作息时间按采购人日常工作时间执行，节假日安排值班； 3、服务要求首问负责制， 所有服务请求必须在10分钟内响应；提供一站式服务（咨询、受理、申告、监管、技术支持等），统一标准的服务规范； 4、故障处理时限 系统故障 故障级别 故障现象 处理时限 1级故障 系统正常运行中出现整机系统瘫痪或服务中断，导致系统基本功能不能实现或全面退化的故障 1小时 2级故障 系统正常运行中出现的故障具有潜在的系统瘫痪或服务中断的危险，并可能导致系统的基本功能不能实现或全面退化 2小时 3级故障 系统正常运行中出现的影响业务、并导致系统性能或服务部分退化的故障 4小时 4级故障 （非故障） 咨询类问题或系统正常运行及安装过程中，用户对功能、配置等方面需要的信息和需求，对系统正常运行几乎无影响 8小时 备注：因系统生产厂商或软件开发商自身产品原因造成的故障处理时限不包括在内。 5、故障记录：接到故障申请应按规定进行记录；故障分析处理过程应有文档；故障处理结束48小时需向采购方提交故障报告。故障报告必须写明故障原因、故障处理方法、改进措施。	一、服务方式 1、 现场响应。在服务期内，中标人须提供日常故障处理服务；提供因突发事件、系统恢复、设备调整等引起的业务应用软件日常故障处理服务。对用户所提出的系统软硬件平台和业务应用软件等故障处理要求，必须在1小时内做出安排并将其反馈给用户，故障发生地在主城区的，保证在4小时内排除故障，故障发生地在远郊区县局的，保证在24小时内排除故障；遇到重大技术问题或设备损坏故障，应在10分钟内响应，并在24小时内采取相应措施以确保系统可正常操作。无法在24小时内解决的，必须提供解决时间表。 2、 服务要求：7×24小时；法定上班期间要求现场值班，现场值班时间：7：30:00-18:00。（具体根据上班时间调整）； 3、 现场值班人数：不少于5人； 4、 法定节假日及下班期间要求值班电话24小时不关机，并能及时响应;节假日的最后一天晚上必须安排人员巡检。特殊情况下（如故障处理、系统检修、版本上线、设备维护等），如有要求，必须安排现场值班。 二、其它 1、在运维外包服务期内，中标人须设立专门的项目组，专职负责本项目，现场一线工程师专职； 2、中标人提供所有现场一线工程师签定的劳动合同及社会保险； 3、现场一线工程师需与中标人和采购人签定安全保密协议，因个人原因导致采购人安全泄密需承担法律责任。 4、协助采购方制定运维考核办法，由采购方对年度运维进行考核，未达到要求或出现重大事故需承担相应的经济责任。

四、拟定的唯一供应商名称、地址：
1.名称：税友软件集团股份有限公司；
2.地址：杭州市滨江区南环路3738号。
五、第三方专家对供应商专利、专有技术等唯一性论证的意见：

论证时间	2015年8月12日
论证地点	湖南省地方税务局516会议室
论证意见	金税三期湖南地税个人税收管理系统及决策二包运维项目招标拟申请采用单一来源采购方式，委托开发商税友软件集团股份有限公司实施，评审意见如下： 1.根据国家税务总局金税三期工程部署，湖南作为第二批上线单位，该系统将于2015年10月1日正式上线运行。本项目需同步配套上线，保障系统稳定运行。 2.个人税收管理系统和决策二包由国家税务总局委托税友软件集团股份有限公司开发，熟悉该系统软硬件环境，熟悉系统技术底层、业务流程和模板设置，目前已在全国多个省份进行试点和推广。该公司作为开发商能及时排除各类故障，确保系统稳定运行，降低运维成本。 3.该项目预算合理。 综上所述，专家组一致同意该项目满足单一来源采购方式要求。
专家成员 名单	姓名	工作单位	职称
	曹卫凯	省邮政局	高工
	黄钫	省政府办公厅	高工
	苏维	省环保厅	高工

六、本公告有效期从2015年8月13日至2015年8月20日止，共计5个工作日。任何供应商、单位或个人对采用单一来源方式公示有异议的，可以向采购人、采购代理机构以书面形式实名反映，并抄报财政部门。
七、采购人和采购代理机构名称、联系人和联系地址：
1.采购人名称：湖南省地方税务局
地址：湖南省长沙市天心区友谊路388号
联系人：杜利纯 联系电话：****-********
2.财政部门名称：湖南省财政厅采购处
地址：湖南省长沙市城南西路1号
联系人：郭晓钟 联系电话：****-********

2015年8月13日