一、项目编号：公开招标2023-1-5

二、项目名称：商城县城市管理局2022年新增采购部分环卫设施项目

三、相关当事人

举报人：庞英

联系电话：183*****802

被举报人1：商城县城市管理局

地址：商城县金刚台大道东段

联系人：黄女士联系电话：155*****278

被举报人2：河南中正和工程管理有限公司

地址：河南省信阳市商城县城关镇兴盛街26号

联系人：阮先生联系电话：132*****526

四、举报事项

本机关2023年2月3日收到庞英对商城县城市管理局2022年新增采购部分环卫设施项目的举报信。我机关经审查后于当日予以受理，并与2023年2月3日向被投诉人商城县城市管理局、河南中正和工程管理有限公司发送了举报信复印件。举报事项为：

举报事项 1：招标文件两个标段技术规格、参数的总扣分大于技术部分总分值，分值设置与评审因素的量化指标不相对应，违背相关法律规定；且工信部公告未体现的技术参数或性能要求提供什么证明材料，影响投标人准确响应。

举报事项 2：招标文件两个标段的评审因素未细化、量化，评分标准模糊，擅自扩大评标委员会自由裁量权，违背相关法律规定违法了政府采购相关法律法规。

举报事项 3：招标文件两个标段设置的交货期过短，增加了投标人负担，属于以不合理的条款限制或排斥潜在投标人，涉嫌为特定供应商提供中标便利。

举报事项 4：招标文件两个标段付款时间、方式不明确，且未设置预付款，与当前促进中企业发展和优化营商环境政策不符。

举报事项 5：招标文件两个标段要求的“类似环卫车辆设施项目业绩”不明确，属于以不合理的条款限制和排斥潜在投标人。

举报事项 6：招标文件两个标段要求投标人中标前提供本地化售后服务机构，倾向本地供应商，以不合理条件限制排斥潜在供应商。

举报事项 7：招标文件二标段 18 吨对接垃圾车技术参数设置固定值，是以不合理条件限制、排斥其他供应商。

五、处理依据及结果

本机关收到信访件后，立即启动了政府采购调查取证工作。经审查举报事项1、2、3、4、5、7不成立；事项6成立。依据《中华人民共和国采购法》第七十一条规定给予河南中正和工程管理有限公司行政警告，责令商城县城市管理局、河南中正和工程管理有限公司对招标文件存在的问题限期改正。

六、其他补充事宜

无

商城县财政局

2023年2月6日