招标公告

招标编号：ZY23-XN511-FW0174

1. 招标条件

本招标项目广西管道公司中心线测绘技术服务已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为广西天然气管道有限责任公司，资金（来源）已落实，具备招标条件。现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：广西管道公司中心线测绘技术服务。

2.2 项目概况：

广西天然气管道包含广西天然气管道干线、粤西支线、柳州支线、桂林支线，总计906km。

广西天然气管道干线全长约506.521km，管道管径为813mm，管道材质为X70M，设计压力为10MPa，于2018年投产；柳州支线全长约29.4km，管道管径为610mm，管道材质为X65M，设计压力为10MPa，于2018年投产；粤西支线全长约204.655km，管道管径为559mm，管道材质为X65M，设计压力为10MPa，于2020年投产；桂林支线约165km，管径为 Φ813，设计压力 10MPa。2019年对干线接收站到邕宁站管段开展了内检测，2022年对干线邕宁站到黎塘站管段和粤西支线开展了内检测，形成了内检测数据。

根据《GB *****-2015油气输送管道完整性管理规范》和《关于规范西南管道分公司线路地面标识编号的通知》（管管道〔2019〕33号）要求，由于现有线路地面标识与管道中心线实际位置存在偏差，影响管道走向标识警示作用，为使广西管道地面标识数据、管道中心线数据更加准确完善，需开展全线地面标识中心线测绘工程。

2.3 招标范围及数量：

对广西天然气管道进行中心线测绘，总长约906km，对管道中线（每20m左右确定一处坐标点）、三桩一牌、站场及阀室、水工保护设施、河流公路穿跨越、高后果区起止点等坐标信息进行采集，基于现有标识、竣工资料及内检测特征点等数据信息，全面测量地面标识与管道中心线的偏离距离和方位，并对地面标识里程计算、重新编号、定位、铭牌更换和桩牌移位，实现管道地面标识与中心线精准对齐，具体如下：

（1)管道地面标识坐标采集；

（2)管道中心线测量，通过地面标识位置处管道中心线测量，开展地面标识与管道正上方偏离距离与方位统计工作；

（3)桩牌地面标识统一编号，制作更换标识铭牌；

（4）桩牌移位；

（5)各类统计表输出，按照《关于规范西南管道公司线路地面标识编号的通知》中附件表单明细进行整理提交；

（6）埋设坚固长期的水泥柱控制点标志。

标段划分：本项目共1个标段。对广西天然气管道进行中心线测绘总长约906km。

服务实施期间严格落实“不伤人、不伤管、不伤缆、不留安全隐患”管理理念，如发生上述事件，招标人有权终止合同。招标人结算时，据实结算部分将结算时，根据中标单位的投标单价和实际确认的工程量进行结算，费用不得超过下达预算，工作量调整由招标人自行确定。

2.4 招标控制价：招标控制价为不含税181万元。含暂列金39.6319万元，暂列金为不可竞争费用，投标价时应与控制价给的暂列金一致，否则其投标将被否决。

2.5 报价要求：

2.5.1投标人应按清单单价进行报价，不得漏报。

2.5.2投标人如中标，单价在服务期间不予调整，并按照实际工作量据实结算。

2.5.3合同签订和结算时，根据国家税率相关政策进行结算。

表9：投标人报价表单位：元

项目	数量	单位	招标控制单价（元）	单价（元）	小计	备注
广西管道公司中心线测绘	906	km	1560			全面测量地面标识与管道中心线的偏离距离和方位，并对地面标识里程计算、重新编号、坐标采集、铭牌更换
桩牌移位	1	个	321			桩牌移位数量可根据实际测试情况调整，此数据为暂定。
暂列金	1	项	******	******	******	此处为暂列金，为不可竞争费用。根据现场实际情况开展桩牌移位、征地等工作产生的费用
合计

备注：测绘结果偏移中心线1米以内的桩牌暂不移动，本次移位为偏移1米以外的桩牌，如需调整，需业主审核同意；桩牌移位招标控制单价321元/个，包括桩牌拆除、开挖、回填、水泥基础浇筑等工作，此处不含征地。

2.6暂列费用：根据现场实际情况开展桩牌移位、征地等工作产生的费用，需根据实际情况和甲方要求据实结算。此处为暂列金，共计39.6319万元，在招标控制价内。

2.7服务地点：广西天然气管道沿线。

2.8服务期限：合同签订之日起至2023年12月31日。

2.9服务要求：详见第五章。

2.10其他要求：

2.10.1本项目中标人在收到中标通知书30日内应登陆https://xnxsfz.pipechina.com.cn/，完成业务承揽单位信息备案，未按期备案的单位将按西南管道公司信用管理相关规定留档计分，并在计分周期内各年终综合评价中扣分。

2.10.2本项目中标人可在收到中标通知书15日内登陆https://xnxsfz.pipechina.com.cn/，申请准入西南管道公司承包商资源库，过期未申请视为放弃。已申请准入的单位不再履行业务承揽单位信息备案。

2.11定标原则：评标委员会对各投标人的综合得分按由高到低排序，以下列原则推荐中标候选人，并标明排序，招标人按以下原则确定中标人。

若通过初步评审的有效投标人≥3家，推荐前1-3名为中标候选人，招标人确定前1名为中标人；

以此类推，若通过初步评审的有效投标人小于3家，评标委员会认为不具备竞争性，则本次招标失败；如果具备竞争性，则推荐第一名为中标候选人，招标人确定前1名为中标人。

中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标失败。

3. 投标人资格要求

*1、投标人资质要求

1.1投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具备合格有效的营业执照；投标人若为事业单位的，提供事业单位法人证书。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

1.2投标人须具有乙级测绘资质（专业类别同时含地理信息系统工程、工程测量专业），提供资质证书。

*2、人员要求

2.1 项目经理：项目经理资质证书（测绘类高级以上职称）且具有注册测绘师资格证书，近3年担任过同类项目类似规模以及测绘等相关行业范围内的服务，提供业绩证明。

2.2 技术负责人：测绘类中级以上职称。

2.3 服务团队：本项目期间，项目组人员不得少于10人，并需提供项目组人员明细表。

2.4投标人须提供拟派驻现场的项目经理、技术负责人的社保管理机构出具的社保情况证明文件扫描件（需提供投标截止日前连续6个月的社保缴纳证明），同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员。（退休返聘人员提供退休证明及返聘合同代替）

因行政机关发文一段时期内缓缴或免缴社会保险的，投标人应在投标文件中提供行政机关发布的文件，并做说明，未提供文件导致评标委员会认定投标人不符合资格条件要求的，其结果由投标人自行承担。

*3. 投标人业绩要求

投标人近三年（2020年1月1日至投标截止日止）具有不少于1项类似项目业绩（类似项目指长输油气管道测量业绩）投标人须同时提供合同、完工交接书或验收报告扫描件。

*4投标人财务要求

投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2021年度审计报告扫描件，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。若为事业单位投标，提供相关财务证明资料，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。

*5、其他要求

5.1本项目不接受联合体投标。

*6、承诺要求

投标人应承诺近三年内（2020年1月1日至投标截止日止）未发生以下情况或失信行为：

（1）发生造成3人及以上死亡，或者10人及以上重伤，或者1000万元以上直接经济损失生产安全责任事故

（2）因环境污染直接导致3人及以上死亡或10人及以上中毒或重伤的；因环境污染疏散、转移人员5000人以上的；因环境污染造成直接经济损失500万元以上的；因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；Ⅲ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的；造成跨设区的市级行政区域影响的环境事件。

（3）投标人或其法定代表人、主要负责人、实际控制人被法院采取限制高消费或相关消费措施；

（4）被法院或其他国家行政管理部门判定为违法分包、转包、违规用工。

（5）类似项目因不当履约被项目单位处以通报批评及以上处罚。

投标人须提供承诺书。

*7、信誉要求

投标人具有良好的商业信誉，截至开标当天不存在以下情况：

7.1投标人处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

7.2在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

7.3投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单；

7.4 投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人；

7.5投标人、拟委任的项目经理被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单且在投标截止时间前尚未从黑名单中移除的；

7.6在近三年（2020年1月1日至投标截止日止）内，投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理有行贿犯罪的（以裁判文书网网站（wenshu.court.gov.cn）发布的判决生效日为准）；

7.7在近三年（2020年1月1日至投标截止日止）内，投标人被法院或国家行政管理部门认定为违法分包、转包、违规用工。

7.8投标人在近三年（2020年1月1日至投标截止日止）内无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：受到行政处罚；因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史商业活动中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。

7.9法律、行政法规规定的其他不允许参与投标的情况。

评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址： http://www.creditchina.gov.cn/）、裁判文书网网站（wenshu.court.gov.cn）以及政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2023 年4月4日18：00至 2023 年4月10日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同） 2023 年4月25日 09 时 00 分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2投标保证金

① 潜在投标人应在投标截止时间前提交壹万元人民币的投标保证金；

② 投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；

③ 投标保证金电汇必须由投标人企业基本帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间前到达指定帐户；

④ 投标保证金电汇路径：投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）支付本项目标书费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的项目，根据系统显示收款账号从企业账户汇出相对应项目要求金额的保证金，当已缴纳保证金金额满足应缴纳保证金金额时，认定该投标人已对项目缴纳了对应数额的保证金，保证金可分多次进行缴纳。（操作路径：登录商城→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。

（各投标人有唯一的汇款路径，汇款路径根据每个项目信息动态生成，未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。

注：投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）

付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

招标文件中投标文件格式中投标保证金格式要求如下：

投标保证金

提供：投标保证付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）

注：1、投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）

投标保证金须在投标文件递交截止时间前足额到达招标文件指定账户。不响应本条款，其投标将被否决。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。（适用于依法必须招标项目）

7. 联系方式

招标人：广西天然气管道有限责任公司	招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司
地址：	地址：四川省成都市青羊区小关庙街6号
联系人：	联系人：郑老师
电话：	电话：186*****260
开户银行：	邮 箱：*******@qq.com

财务咨询：杨女士028-********

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2023 年04月