第一章 招标公告

南宁输油气分公司2023年管体缺陷修复框架招标

项目编号：ZY23-XN522-GC0050

1．招标条件

本招标项目南宁输油气分公司2023年管体缺陷修复框架招标项目业主为国家管网集团西南油气管道有限责任公司南宁输油气分公司、国家管网集团西南管道有限责任公司南宁输油气分公司，建设资金来自企业自筹，项目出资比例为 100%，招标人为国家管网集团西南油气管道有限责任公司南宁输油气分公司、国家管网集团西南管道有限责任公司南宁输油气分公司。项目己具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1建设地点：广西境内。

2.2建设规模及主要建设内容

根据西南管道公司总体安排，南宁输油气分公司2023年开展环焊缝质量风险排查工作和管道内、外检测经开挖验证工作，将发现的部分不合格管体缺陷，经适用性评价后，需对缺陷进行钢质环氧套筒/玻璃纤维复合材料补强修复。

2.3施工周期：2023年全年，各次施工周期按照招标人通知为准。

2.4标段划分及各标段具体内容：不划分标段。确定2名中标人。

本次招标为年度框架招标，具体修复数量待开挖检测后确定（招标人不做具体数量承诺），其中玻璃纤维复合材料补强修复点作防腐层外观清除、管体表面处理、复合材料修复，防腐层恢复，不含开挖、回填、地上附着物赔偿及进场道路铺设，征地。并提供补强修复报告、记录及材料合格证书。钢质环氧套筒补强修复点作防腐层外观清除、管体（环氧套筒）表面处理、钢质环氧套筒修复，防腐层恢复，不含开挖、回填、青赔及进场道路铺设，征地。并提供补强修复报告及材料合格证书。工程实施期间严格落实“不伤人、不伤管、不伤缆、不留安全隐患”管理理念，如发生上述事件，招标人有权终止合同。

2.5招标范围：

南宁输油气分公司所属管道管体缺陷环氧套筒补强修复、玻璃纤维复合材料补强修复。具体修复数量待开挖检测后确定，招标人不作承诺。

2.6本次招标设最高投标限价：本次招标按照修复方式设置单价控制价（含9%增值税）。超过最高限价的投标将予以否决。

2.7质量要求：详见国家管网集团《在役管道环焊缝质量风险排查治理工作指南》、国家管网西南管道有限责任公司《在役管道环焊缝质量风险排查治理管理手册（2022年）》修复管理部分。

2.8准入及信息备案要求：

2.8.1本项目中标人在收到中标通知书30日内应登陆https://xnxsfz.pipechina.com.cn/，完成业务承揽单位信息备案，未按期备案的单位将按西南管道公司信用管理相关规定留档计分，并在计分周期内各年终综合评价中扣分。

2.8.2本项目中标人可在收到中标通知书15日内登陆https://xnxsfz.pipechina.com.cn/，申请准入西南管道公司承包商资源库，过期未申请视为放弃。已申请准入的单位不再履行业务承揽单位信息备案。

2.9 技术要求详见第七章

3．投标人资格要求

*1、投标人资质要求

1.1投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。须提供证书影印件。

1.2投标人须具有有效的防水防腐保温工程专业承包二级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。须提供证书影印件。

1.3投标人须具有有效的安全生产许可证（许可证应在有效期内且许可范围覆盖本标的物），须提供证书影印件。

1.4投标人必须具有辐射安全许可证。须提供证书影印件。

*2、人员要求

2.1 项目经理：具有有效的二级及以上注册建造师执业资格证；具备有效的安全生产考核合格证书（建安B类），须提供证书影印件。

近三年内（2020年1月1日-投标截至日）具备不少于1项中、高压力管道钢质环氧套筒修复施工或高压力管道复合材料补强修复施工中担任项目经理的业绩，须提供合同扫描件。

须承诺（格式自拟），若中标，在项目实施期间不得更换本项目的项目经理，不得在其它项目任职。

2.2 技术负责人：具备有效的防腐蚀工程师证书或相关专业中级及以上技术职称，须提供证书影印件。

近三年内（2020年1月1日-投标截至日）具备不少于1项中、高压力管道钢质环氧套筒修复施工或高压力管道复合材料补强修复施工中担任项目经理或技术负责人的业绩，须提供合同扫描件。

须承诺（格式自拟），若中标，在项目实施期间不得在其它项目任职。

2.3 安全管理人员（安全员）：具有不少于1名专职安全员，且应具有在有效期范围内的安全生产考核合格证书（建安C类）。须提供证书影印件。

2.4投标人须承诺（格式自拟）为中标标段成立专业项目部，项目部需配备项目经理、技术负责人、检测人员、安全管理人员、专职资料员等必要职能人员，并明确其相应职责范围，专人专岗。

2.5投标人须提供拟派驻现场的项目经理、技术负责人的社保管理机构出具的社保情况证明文件扫描件（需提供投标截止日前连续6个月的社保缴纳证明），同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员。（退休返聘人员提供退休证明及返聘合同代替）

因行政机关发文一段时期内缓缴或免缴社会保险的，投标人应在投标文件中提供行政机关发布的文件，并做说明，未提供文件导致评标委员会认定投标人不符合资格条件要求的，其结果由投标人自行承担。

*3投标人财务要求

财务状况：投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2022年度或2021年度审计报告扫描件，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。若为事业单位投标，提供相关财务证明资料，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。

*4、投标人业绩要求

近三年（2020年1月1日至投标截止日）具有1项油气长输管道环氧套筒补强修复、复合材料补强修复相关业绩，业绩需提供相关证明材料（如合同、完工交接或竣工验收资料）。

*5、其他要求

无

*6、承诺要求

投标人应承诺近3年内（2020年1月1日至投标截止日止）未发生以下失信行为：

（1）发生较大及以上生产安全责任事故

（2）同年累计发生3起及以上造成人员死亡的一般生产安全责任事故。

（3）相关行为构成环境污染犯罪。

（4）环境违法行为或环境管理不到位引发较大及以上突发环境事件。

（5）类似项目因不当履约被项目单位处以通报批评及以上处罚。

（6）法定代表人被限制高消费。

（7）不执行生效法律文书。

（8）被法院或其他国家行政管理部门判定为违法分包、转包、违规用工，以及因其他分包及用工情况产生施工合同或劳动纠纷，并被法院判为败诉。

*7、信誉要求

投标人具有良好的商业信誉，截至开标当天不存在以下情况：

7.1投标人处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

7.2在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

7.3投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单；

7.4 投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人；

7.5投标人、拟委任的项目经理被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单且在投标截止时间前尚未从黑名单中移除的；

7.6投标人在近三年（2020年1月1日至投标截止日止）内无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：受到行政处罚；因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史商业活动中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。

7.7法律、行政法规规定的其他不允许参与投标的情况。

评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址： http://www.creditchina.gov.cn/）、政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。

4．招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2023年4月7日08:00:00至2023年4月13日17:00:00（北京时间，下同），登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）

4.2招标文件每标段售价为200元人民币（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5.投标文件的递交与开标

5.1本次招标采取网上提交电子投标文件的方式，不接受纸质版投标文件。

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）2023年4月11日09时00分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，

投标保证金金额：2万元。

投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）

投标保证金电汇必须由投标人企业基本帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间前到达指定帐户；

投标保证金电汇路径：投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）支付本项目标书费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的项目，根据系统显示收款账号从企业账户汇出相对应项目要求金额的保证金，当已缴纳保证金金额满足应缴纳保证金金额时，认定该投标人已对项目缴纳了对应数额的保证金，保证金可分多次进行缴纳。（操作路径：登录商城→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。

（各投标人有唯一的汇款路径，汇款路径根据每个项目信息动态生成，未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。

注：投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）

付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

6．发布公告的媒介

本次招标公告在中国石油招标投标网t)上发布。若为依法必须招标项目，本次招标公告将在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国石油招标投标网t)上发布。

注：本项目中标候选人公示的内容将包含单位资质证书、项目经理、技术负责人姓名等相关信息，以接受社会监督。若有造假，将按照法律法规及本招标文件相关规定处理，请投标人认真核实投标资料，确保真实无误。（详见投标文件格式中公示信息表）

7．联系方式

招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司

地 址: 四川省成都市青羊区小关庙街6号

联 系 人：王先生 邮政编码：******

电 话：028-********

邮 箱：wy_xnf@163.com(优先通过邮件方式联系)

财务咨询：彭女士 028-*****716

网站注册、U-Key办理及平台操作指导：

咨询电话：4008800114

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

(中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心)

2023年4月