兰州市旅游局“中央电视台播放兰州旅游景区景点风光片进行广告宣传项目”、“兰州西客站兰州旅游形象宣传项目”、“兰州旅游走进出租车”系列宣传活动拟采用单一来源方式进行采购。现将有关情况向潜在政府采购供应商征求意见。

一、采购文件编号：DY2015-34

二、采购名称及内容：第一包：央视兰州景点风光宣传广告项目（时长15秒广告播出59天，总计354次；时长30秒广告播出33天总计198次。二选一）

第二包：兰州西客站兰州旅游形象宣传项目（宣传画面设计制作10面，灯箱等）

第三包：“兰州旅游走进出租车”系列宣传活动（对全市所有出租驾驶员进行兰州文明旅游课程培训、组织全市客运企业在行业内开展“兰州旅游志愿者”主题活动等）

三、单一来源采购理由

第一包：CCTV9纪录频道的传播内容与受众和兰州旅游极度吻合。中国中央电视台纪录频道，是中国第一个面向全国播出的国家级纪录片频道，也是中国第一个面向全球覆盖的中英双语纪录片频道。数据显示CCTV-9的观众以男性为主。男性占71.3%，女性占28.7%。年龄结构：25-55岁的人最多，约占73.9％.受教育程度远远高于中国总体水平，收入普遍偏高。该频道的节目通过精彩的节目，带领观众踏上寰宇之旅。来向人们展示历史、自然、科技、人物等别样风景。文化浓郁而厚重，深受社会中坚力量的喜欢。该频道的传播内容和受众和兰州旅游资源非常吻合，这对于宣传悠久的丝绸之路旅游、深邃的民族文化、绚烂的黄河文化都是绝佳的平台，根据政府采购法第三十一条第一款规定，采用单一来源方式。

第二包：兰州西客站即兰州高铁站，其建设规模等同于现在的北京西客站，高峰小时旅客发送量13700人次，近期年旅客发送量为3300万人次、远期为4500万人次。是西部地区最大的路网型客运枢纽，也是国内一流的现代化大型综合交通枢纽，有兰渝铁路、包兰客运专线，兰新第二双线、兰成铁路、陇海客运专线等6条10个方向的客运专线交汇于此。“中国西北游,出发在兰州”的影响力越来越大，全国各地甚至世界各地的游客会来到兰州，兰州西客站将是一个信息的整合和出发的场所，是整体宣传兰州以及西北旅游最好的窗口，必将会吸引更多的游客来兰州旅游观光，根据政府采购法第三十一条第一款规定，采用单一来源方式。

第三包：为了更好的提升兰州旅游形象，让旅客从踏上兰州土地的那一刻起，就能感受到兰州这座城市的热情和文明，了解兰州丰富的旅游资源，由中共兰州市委宣传部、兰州市文明办、兰州市交通委、兰州市旅游局联合主办“兰州旅游走进出租车”大型系列活动，活动将“行在兰州”的关键节点-----出租车，打造成为兰州旅游的名片和亮点，以提升兰州城市的整座形象和文明程度。该大型活动涉及范围广、持续时间长，为了保证活动效果，故该项目采取单一来源方式进行采购，根据政府采购法第三十一条第一款规定，采用单一来源方式。

四、拟定的供货单位理由

第一包拟定的供应商为：北京美伦美达传媒广告有限公司。理由为：首先，北京美伦美达传媒广告有限公司拥有独家媒体资源。北京美伦美达传媒广告有限公司是CCTV9-纪录频道全国旅游行业广告的独家代理公司。其次，北京美伦美达传媒广告有限公司创意团队实力雄厚。北京美伦美达传媒广告有限公司一直在创造国际化品质，在广告传播的创意理念上，打破区域性的文化障碍，以跨文明、跨语言、跨族际的思维和表达方式，以赢得国际观众普遍的心理共鸣和情感体验。

第二包拟定的供应商为：兰州白杨文化传媒有限公司，理由为：首先，兰州白杨文化传媒有限公司主营业务为广告全案策划，广告媒体发布，能够独立进行平面广告的设计策划及媒体发布；其次，该公司自主拥有兰州西客站媒体资源、兰州中川机场T2航站楼媒体资源、兰州市火车东站候车室媒体资源以及高速公路户外广告牌。

第三包拟定的供应商为：兰州都报文化传播有限责任公司，该企业是兰州市交通运输委员会（出租客运企业的主管部门）指定的出租客运企业社会公益服务单位，熟悉出租客运企业的运营规律、拥有全市出租车司机总体基本信息库，有助于尽快开展本次大型活动。而且该公司是兰州市文明办指定的文明兰州宣传推广单位，具备丰富的文明兰州宣传推广经验，了解兰州文明城市创建的要求和标准，能够协助本次大型活动提升兰州城市的文明程度。另外，兰州都报文化传播有限责任公司具有较强创作能力的旅游服务团队，有与其他省会城市旅游局服务的经验，拥有大量兰州旅游知识产权的旅游图片库和拥有知名作者授予版权的文字资料库。

五、专家评审意见

第一包：专家一：汪小平兰州市文联主席

根据采购人提供的资料，该项目资源具有唯一性，经过深入了解，北京美伦美达传媒广告有限公司提供的宣传广告全案策划及媒体发布优势明显，并且该公司自主拥有中央电视台九频道媒体资源。同意单一来源采购方式申请。

专家二：孟子为西北师范大学教授

经过对拟采购的央视兰州景点风光宣传广告项目的深入了解，北京美伦美达传媒广告有限公司通过CCTV9频道能有效宣传“中国西北游出发在兰州”城市旅游品牌形象，提高我市旅游资源的吸引力和知名度，全方位、多角度、立体性地塑造我市良好的旅游形象，调动游客的旅游兴趣。推荐北京美伦美达传媒广告有限公司为该项目承担单位。

专家三：安明文甘肃省旅游局宣传推广处处长

CCTV9频道的传播内容和受众和兰州旅游资源非常吻合，这对于宣传悠久的丝绸之路旅游、深邃的民族文化、绚烂的黄河文化都是绝佳的平台。北京美伦美达传媒广告有限公司拥有独家媒体资源，建议由其承担此项目。

第二包：专家一：汪小平兰州市文联主席

根据采购人提供的资料，该项目资源具有唯一性，经过深入了解，兰州白杨文化传媒有限公司提供的宣传广告全案策划及媒体发布优势明显，并且该公司自主拥有兰州西客站媒体资源。同意单一来源采购方式申请。

专家二：孟子为西北师范大学教授

经过对拟采购的兰州西客站兰州旅游形象宣传项目的深入了解，兰州白杨文化传媒有限公司广告策划及发布能力，同时自主拥有兰州西客站媒体资源。能有效宣传“中国西北游出发在兰州”城市旅游品牌形象，提高我市旅游资源的吸引力和知名度，全方位、多角度、立体性地塑造我市良好的旅游形象，调动游客的旅游兴趣。推荐兰州白杨文化传媒有限公司为该项目承担单位。

专家三：安明文甘肃省旅游局宣传推广处处长

兰州西客站是西部乃至全国重要的交通枢纽，多条客运专线交汇于此。西客站到达层出站通廊建立了丝绸之路旅游文化长廊，是西北最专业的旅游资源发布平台之一。与兰州白杨文化传媒有限公司合作，由其实施具体策划及媒体投放工作，可以高质量的完成此次的宣传项目。同意单一来源采购供应方式。

第三包：专家一：汪小平兰州市文联主席

根据采购人提供的资料，“兰州旅游走进出租车”系列宣传活动项目涉及范围广、持续时间长，兰州都报文化传播有限责任公司是兰州市文明办指定的文明兰州宣传推广单位，具备丰富的文明兰州宣传推广经验，了解兰州文明城市创建的要求和标准，能够协助本次大型活动提升兰州城市的文明程度，同意单一来源采购方式申请。

专家二：孟子为西北师范大学教授

经过对拟采购的“兰州旅游走进出租车”系列宣传活动项目的深入了解，兰州都报文化传播有限责任公司是兰州市交通运输委员会（出租客运企业的主管部门）指定的出租客运企业社会公益服务单位，熟悉出租客运企业的运营规律、拥有全市出租车司机总体基本信息库，有助于尽快开展本次大型活动。故推荐兰州都报文化传播有限责任公司为该项目承担单位。

专家三：安明文甘肃省旅游局宣传推广处处长

“兰州旅游走进出租车”系列宣传活动项目既是一项旅游宣传活动，也是一项公益宣传活动，为了保证活动的宣传效果和社会影响，应选择一家熟悉出租客运企业的运营规律、拥有全市出租车司机总体基本信息库的公司，兰州都报文化传播有限责任公司符合此项。同意单一来源采购供应方式。

六、该项目采购预算金额：

第一包：500万元；第二包：200万元；第三包：130万元

七、公示期限：自发布之日起5个工作日

八、供应商名称及地址

第一包：供应商名称：北京美伦美达传媒广告有限公司

地址：北京市朝阳区三元桥北凤凰苑A座803室

第二包:供应商名称：兰州白杨文化传媒有限公司

地址：甘肃省兰州市城关区广场南路77号统办二号楼3-16室

第三包：供应商名称：兰州都报文化传播有限责任公司

地址：兰州市庆阳路488号万盛商务大厦22楼C座

九、联系方式

采购单位：兰州市旅游局

第一包联系人：李翠联系电话：****-*******

第二包联系人：常琼莉联系电话：****-*******

第三包联系人：胡小林联系电话：****-*******

十、任何供应商、单位、或者个人对该项目采用单一来源采购方式有异议的，请于公示期满后2个工作日以内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至兰州市财政局政府采购办公室，并同时抄送采购人。

2015年8月13日