关于转发海南省自然资源和规划厅海南省工业和信息化厅《关于全面推进石英砂矿深加工高质量发展的通知》

各有关市、县、自治县自然资源和规划、工业和信息化主管部门，各石英砂矿山：

以文昌、儋州等地石英砂为代表的海南滨海石英砂矿易采易选、品质优良，是我省优势矿产资源。为贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记关于海南工作的一系列重要讲话、重要指示批示精神，践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，加快推进海南自由贸易港建设，根据《海南省矿产资源管理条例》有关在我省开采石英砂矿应进行深加工的规定，结合我省实际，经省政府同意，现就全面推进我省石英砂矿深加工高质量发展通知如下。

一、本通知所称石英砂矿，专指海南岛滨海沉积形成的陆域硅质原料天然石英砂矿。

二、我省开采石英砂矿，应通过高梯度磁选、化学提纯、颗粒整形、表面改性、精细分级等工艺技术，对石英砂原矿或初级产品作更精细深度加工，经济上产生高附加值。深加工产品目录包括生产光伏（超白）玻璃砂（Fe₂O₃含量≤150ppm）、硅微粉、板材砂（粉）、铸造砂（含3D打印砂、覆膜砂）、石油压裂砂等更高等级的石英砂精矿及下游硅砂产品。上述深加工产品目录，可根据石英砂产业发展动态、有关市县政府和行业部门的意见，适时予以调整。

鼓励石英砂矿山企业进一步加大资金投入，提升深加工技术水平，生产附加值更高的石英砂综合产品，推进石英砂产业高质量发展。

三、除按采矿权出让协议为玻璃生产企业、石英砂深加工企业提供石英砂原料之外，各石英砂矿山企业应严格落实深加工要求，及时修编矿产资源开发利用和保护方案，加快石英砂深加工生产线建设、投产,至2023年底石英砂深加工产品应占本矿山石英砂产品总产量的50%以上（含），至2024年底应达到100%。未达到100%要求的，应依法依规进行查处。

四、石英砂矿山应当依法办理深加工项目环境影响评价手续，并按要求落实相关环境保护措施。

五、各有关市县要统筹矿业用地规划布局，引导石英砂矿产业高质量发展。市县国土空间规划应在土地三调基础上，充分考虑石英砂矿开采及深加工用地需求，合理规划、科学安排用地规模、布局和占用时序。各有关市县要以此为基础，结合本市县产业发展要求，督促、指导石英砂矿山企业修编矿产资源开发利用和保护方案，高标准确定产品方案、开采顺序和矿区修复等指标，为石英砂矿深加工和分块开采、分块修复等提供依据。鼓励因地制宜，统筹规划矿区生态修复，利用矿湖等发展旅游休闲产业。矿产资源开发利用和保护方案应当充分听取矿区土地所有权人意见，报省自然资源和规划厅审查、审批。

六、各有关市县要指导石英砂矿山企业依法办理矿业用地手续，根据有关规定落实耕地占补平衡、林地占补平衡要求。要严格按照经批准的矿产资源开发利用和保护方案确定的开采时序，有序、分块办理用地手续，加强开采过程的监督管理，落实“边开采、边治理”要求，严禁超范围使用土地，杜绝非法采伐、破坏种植条件等行为。对石英砂矿山企业不按要求进行石英砂开采、深加工和完成开采区块生态修复的，依法依规予以查处。

七、各有关市县资规、工信部门应依职责加强对石英砂开采、深加工的监督管理，强化石英砂流向监管，掌握相关企业每年的开采、供应、深加工、销售、库存等情况；建立协调联动机制，加强信息互通，强化联合执法，切实推进我省石英砂矿深加工高质量发展。

海南省自然资源和规划厅 海南省工业和信息化厅

2023年1月16日