钻井现场清掏罐服务项目招标公告

招标编号：ZY23-XN107-FW378

1. 招标条件

本招标项目钻井现场清掏罐服务项目招标已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为中国石油集团川庆钻探工程有限公司钻井液技术服务公司，资金已落实，具备招标条件，现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：钻井现场清掏罐服务项目招标。

2.2 项目概况：根据川庆页岩气工程项目部以及西南油气田分公司勘探事业部委托，公司实施的深层页岩气区块、部分探井的清洁生产服务内容中需增加清掏罐服务。因公司现有设备和人员不足，拟委托有资质的承包商开展以下服务工作，工作内容包括：组织设备与人员上井进行清掏罐作业。结合前期与相关建设方的沟通情况及深层页岩气、探井下步生产运行安排，预计服务工作量60口井，预计合同总金额909.00万元（大写：玖佰零玖万元整），不含税6%增值税。

2.3 招标范围：按《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国清洁生产促进法》、《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》等环境保护法律、法规及《石油天然气钻井作业健康、安全与环境管理导则》、《钻井清洁生产作业规范》（Q/SYCQZ 1028-2020）、《石油天然气作业场所劳动防护用品配备规范》等标准规范，完成深层页岩气区块、部分探井清掏罐工作，工作内容包括：负责川渝地区的钻井队、试（修）油队等现场循环罐、储备罐、方井、下沉池、应急池、积液池等内的钻井废弃物（包括含水污泥、含油污泥等）清掏业务，并将清掏出的钻井废弃物输送至作业现场内指定处理地点。具体内容为：

（1）按照招标人规定时间，组织人员、清掏设备、收集罐等机具（含吊装、运输）及人员，上井完成各井组的现场循环罐、储备罐、方井、下沉池、应急池内等的钻井废弃物（包括含水污泥、含油污泥等）清掏业务，并将清掏出的钻井固废输送至作业现场内指定处理地点。

（2）负责清掏业务期间钻井废物暂存管理及“防雨、防渗、防流失”等工作。

（3）负责清掏业务期间现场协调工作，并按甲方和属地方管理规定执行并完成作业许可等高危作业管理要求。

（4）负责完成本合同业务的结算资料签认和报告等资料，并按甲方要求质量与时限报送。

2.4 本次招标设置最高投标限价：

2.4.1开发事业部为业主方，委托为川东钻探公司服务、川西钻探公司服务井，实行费用，单井总包13.5万/井。

2.4.2开发事业部为业主方，委托其余钻探公司服务井水基及油基罐4050元/个，水基及油基尖斗罐4500元/个，根据工作量签认据实结算。

注：1.限价包含人工、材料、运输、吊装、维修、保障安全环保及完成本次招标服务内容所需的全部费用。

2.对钻井复杂、搬家遇堵等情况，造成的机具待令、服务时间增加等，结算费用据实酌情调整，需要调增的费用项目，由投标人和招标人共同向建设方申请，其调增的费用，招标人收取10%管理费。

3.为川东钻探公司服务、川西钻探公司服务井因井下复杂，增加清淘罐部分费用由招标人和投标人共同向建设方申请费用调增，调增回的费用，招标人收取10%管理费。

4.本项目税率按6%，并根据国家税率政策调整。

5.以上价格均为不含税，最终结算金额以双方实际签认的工作量为依据，并以招标人或招标人上级单位最终审定的金额为准，单井费用上限不超过建设方结算费用的90%。

*投标报价若超过前款要求的最高限价即为废标。

2.5 服务地点：川渝地区甲方指定钻井作业现场

2.6 服务期限：自合同签订之日起，一年内有效；如一年内已开工平台未完工，则服务期限延续至平台完工。招标人不做工作量承诺，最终实际数量须经过招标人计量后双方签字确认。

2.7 服务要求：详见第五章发包人要求。

2.8 定标原则：评标委员会按照规定的评标方法进行评审打分，按得分由高到低的顺序推荐中标候选人。

若通过初步评审的有效投标人(N)≥3家，推荐前3名为中标候选人，招标人确定2名中标候选人为中标人；

若通过初步评审的有效投标人(N)≤2家，由评标委员会判定剩余投标人的投标是否具有竞争性。若具备竞争性，全部推荐为中标候选人,招标人全部确定为中标候选人为中标人。若不具备竞争性，则否决所有投标，本次招标失败。

如果中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、不按照招标文件的要求提交履约保证金，或被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人或招标人重新招标。

工作量分配原则：本项目工作量，根据排名，按照6:4的原则进行分配。本项目工作量仅为预测，实际工作量按招标人实际需求为准，招标人不对工作量做承诺。

中标候选人公示期结束后3-5个工作日内，招标人将对中标候选人的实际能力和招标文件中要求实现的功能进行现场履约能力考察，考察和评估投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。考察合格，经审批后予以授标。

若拟中标人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标资格，投标保证金不予退还，相关情况报招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。同时，招标人有权对后续的中标候选人进行履约能力考察,并根据考察﹑评估结果依次递补中标人或重新招标。

3. 投标人资格要求

*1、投标人必须是中华人民共和国境内注册的具有承担民事责任能力独立法人或其他组织并具备完成本项目的业务能力（提供营业执照及相关证件扫描件）。

*2、本次招标不接受联合体投标。

*3、本次招标内容中钻井废物的清掏罐服务主体工作不允许分包。清掏罐运输服务设备运输允许分包。投标人拟在中标后将清掏罐运输服务进行分包的，须在投标文件中明确，并提供分包商的营业执照、运输等资质文件，并承诺在分包合同签订后将分包合同、分包商资质、技术方案、作业人员等向招标人备案。

报备后原则上不能变更，如确需变更，需提前15日，书面向招标人汇报，招标人对分包内容、资质、业绩等进行审查，符合要求后方可变更。

*4、投标人专业资质和资格要求：投标人必须提供承包范围相匹配的至少4套相关清掏设备有效的证明（真空罗茨泵等机具购置发票或租赁合同及租赁发票、租赁方购置发票）；每套清掏设备采用撬装式结构，且配备1套四合一气体检测仪（检测项：氧气、硫化氢、一氧化碳、可燃气体）、带风管的排气扇及救生三脚架（提供排气扇、四合一气体检测仪购置发票，四合一气体检测仪校验证明），未提供或提供不全的，清掏设备不计有效数量。省级环保协会颁发的环境污染防治工程等级确认证书乙级（项目内容包含固体废弃物处理处置）及以上证书（提供相关证件扫描件）。

*5、投标人承诺中标后在川渝地区设有调度中心、应急联络点联络人及24小时值班电话。接甲方通知之日起，8h内到达作业现场，特殊情况（井下复杂等情况）要求接到通知4h到达作业现场（投标人投标时提供书面承诺）。

* 6、未出现资不抵债的情况，未出现违约情况，或中标后无故放弃中标，合同签订后不履行或部分不履行的情况。（提供2021年经审计完整的财务报告和相关问题承诺）

*7、服务及人员要求:

*7.1 投标人需同时具备4个作业现场施工作业能力，每套设备配置5名作业人员，投标时提供作业人员需提供有效的硫化氢证及HSE证，并承诺上井服务前提供有效期内的四川石油井控培训中心硫化氢证及其他相关证件；投标人具有专职安全管理人员3人；提供所有人员名单、近3个月工伤保险证明、项目管理人员为专职人员，提供职称证件扫描件、专职安全管理人员提供省级应急管理部门颁发的安全生产知识和管理能力考核合格证。

*7.2 投标人须具有有效期内的ISO*****环境管理体系认证证书、ISO9001质量管理体系认证证书、ISO*****职业健康安全管理体系认证证书（投标时提供证书扫描件和http://cx.cnca.cn/CertECloud/index/index/page全国认证认可信息系统查询截图）。

*7.3 投标人须书面承诺自2020年1月1日至投标截止日止：未发生较大及以上质量事故，未发生一般A级及以上生产安全事故，未发生一般及以上突发环境事件。

*7.4 信誉要求：投标人具有良好的商业信誉；投标截止时未被国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企事业名单；投标截止时未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入黑名单；投标人在2019年1月1日至投标截止日，无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史商业活动中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn/）、政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2023 年4月7日15:00至 2023 年4月13日17:00:00（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）

4.2招标文件按项目售价为 200 元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同） 2023 年4月19日 08时 50 分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2投标保证金

① 潜在投标人应在投标截止时间前提交2万元人民币的投标保证金；

② 投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；

③ 投标保证金电汇必须由投标人企业基本帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间前到达指定帐户；

④ 投标保证金电汇路径：投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）支付本项目标书费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的项目，根据系统显示收款账号从企业账户汇出相对应项目要求金额的保证金，当已缴纳保证金金额满足应缴纳保证金金额时，认定该投标人已对项目缴纳了对应数额的保证金，保证金可分多次进行缴纳。（操作路径：登录商城→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。

（各投标人有唯一的汇款路径，汇款路径根据每个项目信息动态生成，未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。

注：投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）

付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

6. 发布公告的媒介

R本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2023年4月7日

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。