经敦煌市政府采购管理办公室批准，甘肃全信工程造价咨询有限公司受敦煌市发展和改革局的委托，拟对酒泉市敦煌市“十三五”发展战略研究单一来源方式采购，现将有关事项公示如下：

一、招标项目编号：GSQX（敦煌）-2015-（15）敦煌市发展和改革局

二、采购人：敦煌市发展和改革局

三、项目名称：酒泉市敦煌市“十三五”发展战略研究

四、拟采购的服务说明：

当前，国家正在积极推进实施“一带一路”战略，组织研究制定西部大开发“十三五”规划，作为丝路经济带中枢之地的敦煌如何在国家层面发挥更加重要的作用，将是关乎敦煌建设文化旅游名城和实现跨越发展的重大战略问题。为此，迫切需要从“一带一路”战略和“世界的敦煌”视角出发，从国家战略层面对敦煌市“十三五”发展战略进行顶层设计，深入探讨敦煌市在推进丝绸之路经济带建设和西部大开发“十三五”规划中的战略定位，以及“十三五”敦煌市的发展目标、总体思路、发展方向、战略重点和政策保障。同时，有针对性地对产业发展、社会发展、新型城镇化、空间布局优化、生态环境保护、全面开放战略、行政级别升格、体制机制创新等重大问题进行深入探讨。

五、采用单一来源采购方式的原因：

中国社会科学院是中国哲学社会科学研究的最高学术机构和综合研究中心，党中央对中国社会科学院提出了“马克思主义的坚强阵地、中国哲学社会科学研究的最高殿堂、党中央国务院重要的思想库和智囊团”三个定位要求。近年，中国社会科学院积极承担和完成大量国家有关部门提出或委托的在国家经济与社会发展中具有全局意义的重大理论问题和实际问题的研究任务。中国社会科学院农村发展研究所是隶属于中国社会科学院的国家级学术机构，在产业经济、城镇化、区域发展、区域政策等方面有丰富的积累，近年承担了国家、中央各部委和地方政府的一系列重大理论与现实问题研究，研究成果得到高度好评。本次采用单一来源方式采购敦煌市“十三五”发展战略研究，正是着眼于中国社会科学院与中国社会科学院农村发展研究所的深厚学术积累，以及对国家政策、产业发展规律与区域发展规律的深刻理解。

六、拟定的唯一供应商：

中国社会科学院农村发展研究所（北京市东城区建国门内大街5号）

七、专业人员论证意见：

专家意见1：

由于工作关系，本人曾多次与中国社会科学院农村发展研究所进行过交流与合作，因而对该研究所有一定的了解：

（1）该研究所拥有众多国内知名专家学者，在多个研究领域处于国内领先水平，并且中国社会科学院西部发展研究中心核心成员集中在该研究所；

（2）曾承担一系列由国家、中央部委和地方政府等交办或委托的重大研究，曾主持西部大开发“十二五”总体思路研究、西部大开发“十三五”总体思路研究等诸多国家西部大开发研究课题，研究成果得到普遍好评；

（3）在一系列重大理论与现实问题上积极向中央建言献策，得到中央领导高度肯定；

（4）该研究所还与国内其他研究机构、专家学者建有良好的交流、合作关系，可以为研究和评审工作所需的支持提供保障；

（5）该研究所拥有丰富的专业学术资料和研究成果，这对于时间紧、任务重、要求高的研究工作，提供了重要保障。

据此，本人同意中国社会科学院农村发展研究所作为“酒泉市敦煌市‘十三五’发展战略研究”单一来源采购对象。

姓名：安树伟 工作单位：首都经济贸易大学

职称：教授 联系方式：186*****580

专家意见2：

针对此次采购项目具有专业性强、任务要求高、完成时间紧的特点，中国社会科学院农村发展研究所作为单一来源采购对象具有以下特殊优势：

（1）该研究所曾参与包括西部大开发战略在内的一系列国家区域开发战略的制定，并长期跟踪研究，对国家政策导向、产业与区域发展趋势有深刻的认识和把握；

（2）曾先后承担并顺利完成一系列由中央部委或地方政府交办、委托的重大研究项目，在项目组织实施方面有丰富的经验；

（3）该研究所拥有结构合理、国内知名的专家人才队伍，为高质量的研究提供了智力保障；

（4）已全面深入地对敦煌地区产业发展、区域发展进行前期研究，并提供了高层次的研究思路和具有可操作性的研究方案，为研究的全面展开和顺利完成打下了坚实的基础。

综上所述，中国社会科学院农村发展研究所具有完成此次“酒泉市敦煌市‘十三五’发展战略研究”的工作能力和水平。

姓名：叶裕民 工作单位： 中国人民大学

职称：教授 联系方式： 135*****265

专家意见3：

中国社会科学院农村发展研究所作为单一来源采购对象具有以下几个方面的优势：

（1）中国社会科学院农村发展研究所在产业发展与区域发展战略研究领域有丰硕的成果，研究成果得到相关部门的高度好评。

（2）该研究所拥有一批经验丰富、国内知名的专家学者，研究团队知识结构、年龄结构合理，能够及时的、高质量的完成重大研究任务。

（3）该研究所与研究团队熟悉国家产业政策与区域政策的现状、发展方向，了解相关政策制定与实施过程，能够为此次战略研究的编制和落实提供重要支撑。特别是，该研究所人员曾主持了西部大开发“十二五”与“十三五”总体思路研究等国家西部大开发研究课题，熟悉西部大开发政策与方向，对西部地区发展有深刻见解。

（4）该研究所广泛参与国内相关研究与交流活动，在研究与评审方面可以得到众多国内专家的支持。

综上所述，我同意该单位作为单一来源采购对象。

姓名：肖金成 工作单位：国家发改委国土开发与地区经济研究所

职称：研究员 联系方式：139*****588

八、公示的期限：自公布之日起5个工作日。在公示期内，如对本公示有异议，请与敦煌市政府采购管理办公室提请质疑。

九、联系方式：

采购单位：敦煌市发展和改革局

联系人：何志新

联系电话：151*****345

招标代理：甘肃全信工程造价咨询有限公司

联系人：李春辉

联系电话：139*****070

监督部门：敦煌市政府采购管理办公室

联 系 人：朱鹏年

联系电话：****-*******

甘肃全信工程造价咨询有限公司

2015年8月18日