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广东省政府采购 竞 争 性 磋 商 文 件 采购计划编号：440111-2023-01161 采购项目编号：GZCQC2301FC03034 项目名称：广州市公安局白云区分局白云区看守所交通班车租赁服务项目 采购人：广州市公安局白云区分局 采购代理机构：广州程启招标代理有限公司 第一章 磋商邀请 广州程启招标代理有限公司受广州市公安局白云区分局的委托，采用竞争性磋商方式组织采购广州市公安局白云区分局白云区看守所交通班车租赁服务项目。欢迎符合资格条件的供应商参加。 一.项目概述 1.名称与编号 采购项目名称：广州市公安局白云区分局白云区看守所交通班车租赁服务项目 采购计划编号：440111-2023-01161 采购项目编号：GZCQC2301FC03034 采购方式：竞争性磋商 预算金额：800,000.00元 2.项目内容及需求情况采购项目技术规格参数及要求 采购包1(广州市公安局白云区分局白云区看守所交通班车租赁服务项目): 采购包预算金额：800,000.00元 品目号 品目名称 采购标的 数量单位 技术规格参数及要求 品目预算(元) 是否允许进口产品 1-1 车辆及其他运输机械租赁服务 广州市公安局白云区分局白云区看守所交通班车租赁服务项目 1.00(项) 详见第二章 800,000.00 否 本采购包不接受联合体响应 合同履行期限：签订合同后一年。按实际运营金额结算，至合同有效期结束或合同有效期未结束但结算金额达到采购预算金额时合同终止。 二.供应商的资格要求 1.供应商应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，提供下列材料： 1具有独立承担民事责任的能力：提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件，如为自然人的提供自然人身份证明复印件如国家另有规定的，则从其规定。分公司投标，须取得具有法人资格的总公司总所出具给分公司的授权书，并提供总公司总所和分公司的营业执照执业许可证复印件。已由总公司总所授权的，总公司总所取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。 2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：依据响应承诺函。 3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：依据响应承诺函。 4履行合同所必需的设备和专业技术能力：依据响应承诺函。 5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：依据响应承诺函。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 采购包1广州市公安局白云区分局白云区看守所交通班车租赁服务项目：本采购包整体专门面向中小企业。供应商应为中小微企业监狱企业残疾人福利性单位。提供中小企业声明函或属于监狱企业的证明材料或残疾人福利性单位声明函。 采购包的所属行业为租赁和商务服务业，请按该行业划分标准进行中小企业声明。 3.本项目特定的资格要求： 采购包1广州市公安局白云区分局白云区看守所交通班车租赁服务项目： 1)供应商未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为记录名单不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间。以采购代理机构于评审当天在信用中国网站www.creditchina.gov.cn及中国政府采购网http://www.ccgp.gov.cn/查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料 2)单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。依据响应承诺函 3)为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。依据响应承诺函 4)供应商须具有有效的中华人民共和国道路运输经营许可证及具备交通行政主管部门颁发的客车租赁经营备案证。如国家另有规定，则适用其规定 三.获取磋商文件 时间：详见磋商公告及其变更公告如有 地点：详见磋商公告及其变更公告如有 获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/上广东政府采购智慧云平台以下简称云平台的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取磋商文件未按上述方式获取磋商文件的供应商，其响应资格将被视为无效。 售价：免费 四.提交响应文件截止时间开启时间和地点： 提交响应文件截止时间和开启时间：详见磋商公告及其变更公告如有自响应文件开始发出之日起至响应供应商提交响应文件截止之日止，不得少于10个日历日 地点：详见磋商公告及其变更公告如有 五.公告期限发布公告的媒介： 1公告期限：自本公告发布之日起不得少于3个工作日。 2发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)，广州程启招标代理有限公司网www.gzcqc.com。 六.本项目联系方式： 1.采购人信息 名称：广州市公安局白云区分局 地址：广州市白云区白云大道北333号 联系方式：020-83112694 2.采购代理机构信息 名称：广州程启招标代理有限公司 地址：广州市越秀区沿江中路298号江湾新城A座8楼 联系方式：020-83576900 3.项目联系方式 项目联系人：吴小姐 电话：020-83576900 4.技术支持联系方式 云平台联系方式：020-88696588 采购代理机构：广州程启招标代理有限公司 第二章 采购需求 一项目概况： 一车辆用途：仅用于广州市公安局白云区分局看守所预审大队等民警辅警职工上下班接送。 二租赁车辆类型及数量：23座或45座含以上大型载客汽车，每天最多租赁3台，按实际需求确定车型。 三服务内容：广州市公安局白云区分局看守所交通班车。 四行驶路线和时间： 工作日线路A线路B线路C：早上7时45分从各起点出发，终点为钟落潭镇五龙岗村白云区看守所下午16时30分从钟落潭镇五龙岗村白云区看守所出发，原路返回。 线路A：起点金碧新城黄石西路白云汇广场路口省厅公安宿舍黄石东路广外立交桥底元下田牌坊华快三期永泰入口钟落潭镇五龙岗村白云区看守所，单程约48公里。 线路B：起点中山纪念堂康王路路口机场路远景路路口新市机场高速入口钟落潭镇五龙岗村白云区看守所，单程约58公里。 线路C：起点永福路先烈路黄花岗公交车站区庄立交环市路农林下路路口动物园南门公交车站天河城暨南大学华南快速干线中山大道入口钟落潭镇五龙岗村白云区看守所，单程约55公里。 节假日线路D早上7时45分从起点出发，终点为钟落潭镇五龙岗村白云区看守所下午16时30分从钟落潭镇五龙岗村白云区看守所出发，原路返回。 线路D：起点白云区分局广外立交桥底永泰地铁站华快三期永泰入口京珠高速太和收费站京珠高速钟落潭收费站钟落潭镇五龙岗村白云区看守所，单程约38公里。 五车辆的具体行驶路线和中途上落站点最终由采购人确定，采购人有权根据实际需要调整中途上落点和具体开车时间。 六采购人有权根据人员数量调整车型 七采购人有权根据具体情况减少线路 八合同期限，根据实际出车线路和车型按实结算，采购人不确保每天的出车情况，供应商需服从采购人的安排并自行承担风险。 二最高限价及报价要求 一各线路单价最高限价如下： 1.线路A单价最高限价为：45座含以上车型：1100元/台/天23座车型：900元/台/天 2.线路B单价最高限价为：45座含以上车型：1200元/台/天23座车型：1000元/台/天 3.线路C单价最高限价为：45座含以上车型：1200元/台/天23座车型：1000元/台/天 4.线路D单价最高限价为：45座含以上车型：1000元/台/天23座车型：800元/台/天。 5.租赁单价为包干价，包括服务范围内所发生的租赁车辆的季审年审维修维护燃料税金营运日常管理司机的待遇和福利车辆商业险交强险和乘客意外事故险等一切费用。 二报价要求 1.本项目以下浮率进行报价，供应商报统一下浮率0%-100%，且不得为负数，该下浮率必须为固定报价如20%，不得存在区间值如20%25%，否则将被视为非实质性响应招标文件，按无效投标处理。 2.本项目结算公式：实际结算价对应线路及车型的单价最高限价1-成交下浮率数量。 采购包1广州市公安局白云区分局白云区看守所交通班车租赁服务项目1.主要商务要求 标的提供的时间 签订合同后一年。按实际运营金额结算，至合同有效期结束或合同有效期未结束但结算金额达到采购预算金额时合同终止。 标的提供的地点 采购人指定地点 付款方式 1期：支付比例100%,1合同生效后按月结算，每月15日前支付上月的租车费用，采购人付款前5日内成交人需提供有看守所加盖公章的出车清单及等额的正式发票。 2由于采购人单位的特殊性，采购人向财政审批部门申请款项支付即视为已支付，具体支付时间视财政审批结果而定，成交人不得以款项未到账为由拒绝履行本合同项下义务。 3合同执行期间，如上级监管部门禁止或者限制车辆租赁，则车辆租赁服务自动终止，采购人不负违约责任。合同终止后，双方按实际发生的车程次数结算费用。 验收要求 1期：服务完成后，以成交供应商的响应文件为验收依据，验收由采购人组织，成交供应商配合进行，组织验收并出具项目验收报告。 履约保证金 不收取 其他 一违约责任，1成交人在收到采购人车辆租赁通知后5个工作日内未开始投入运行服务，即被视为无故终止合同。 2在合同履行期间，单方无故终止合同的，违约方应支付已发生车辆租赁费总额30%的违约金给对方。 3成交人违反本合同规定，未能按时完成合同约定的服务内容或服务质量达不到要求，采购人书面提出整改通知，累计提出达三次，采购人有权单方面解除合同，并且成交人需向采购人支付已发生车辆租赁费总额20%的违约金。 4采购人应按期付清车辆租赁费，每逾期1天，加收欠款总额3的滞纳金，逾期超过15天，成交人有权撤回提供的车辆及服务人员，并依法向采购人索赔。但由于财政资金拨款不到位或乙方未按财政审批要求提供相关文件而导致采购人逾期付款的，采购人不承担违约责任，并且此情况不能成为成交人拒绝提供服务的理由。 5成交人违反保密条款约定的，采购人有权立即解除合同，并就成交人泄密行为所造成的损失向成交人索赔。 2.技术标准与要求 序号 品目名称 标的名称 单位 数量 分项预算单价元 分项预算总价元 权重% 所属行业 技术要求 1 车辆及其他运输机械租赁服务 广州市公安局白云区分局白云区看守所交通班车租赁服务项目 项 1.00 800,000.00 800,000.00 100.0 租赁和商务服务业 详见附表一 备注：最终综合总报价各产品报价各项产品权重的相加值 附表一：广州市公安局白云区分局白云区看守所交通班车租赁服务项目 参数性质 序号 具体技术(参数)要求 1 一服务要求 1成交人提供3台大型载客汽车。服务车辆需符合国家规定安全环保等要求，服务车辆需具有合法客运营运资格，符合客运安全标准，车况良好，且为成交人拥有自有产权的粤A牌大客车。服务车辆在使用期间如确需维修保养，接受定期检审或采购人认可的合理因素而造成需要暂停运行，成交人必须调派同等条件的车辆供采购人使用。不得提供教练车待报废车和其他车辆。成交人需在合同签订时提供每台车辆的行驶证道路运输证等证件的复印件资料。 成交人所提供服务的车辆必须为供应商自有的车辆，车身喷有企业(公司)标志。 2供应商须承诺服务车辆必须持有市际或县际包车客运标志牌，成交人派出的服务司机必须持有在有效期内的驾驶证中华人民共和国道路运输从业人员从业资格证资格证类别为客运，提供原件扫描件或复印件，签订合同时提供原件核查。须提供承诺函，格式自拟 3服务司机必须是责任心强且具5年以上驾驶大客车经验，年龄为3545周岁熟悉广州交通道路情况，无交通责任事故记录无犯罪记录，服务司机行车载客时必须遵守交通规则，如造成交通事故或乘客损伤的，采购人有权向成交人索赔，由成交人承担所有责任。 4成交人的服务车辆必须按采购人指定的时间准时到达起点上客，如因成交人的原因不可抗力因素除外致使车辆超过规定时间10分钟才到达起点，成交人同样要派车，但应扣除成交人当次的车费。成交人超过30分钟仍未派车到达采购人指定的起点，采购人可采取其他方式四人辆/次座出租车到目的地，所发生的车费由成交人负责。如车辆在行使途中发生故障排除或发生交通事故超过30分钟，当次车辆由成交人继续派出，并按原线路继续接载采购人人员。采购人部分人员可采取四人辆/次座出租车回目的地，所发生的车费由成交人负责。 5成交人派出的服务司机和管理人员，其管理工作由成交人负责，如有违反国家的法律法令或出现交通事故或乘客损伤均由成交人负责，与采购人无关。成交人派出的服务司机在营运过程中达不到采购人要求的，采购人有权提出更换服务司机，成交人必须按采购人要求执行。 6成交人派出人员的福利工资医疗保险均由成交人与员工负责。如发生劳资纠纷，由成交人解决，采购人不承担任何责任。 7成交人如没有依时完成合约规定任务或服务质量达不到要求，采购人可提出书面意见，如出现三次以上含三次，采购人有权解除合同，并且对成交人进行处罚。 8成交人应对合同履行过程中所获悉的采购人的秘密承担保密责任并签订保密协议。 9成交人应有一套完善的管理体制优质的服务精神较高的安全意识丰富的运营及应对路面突发事件的经验。有一支较高职业质素和驾驶技能的驾驶员队伍，能做到遵章守法，执行管理制度，自觉对车辆进行日常检查和保养工作。 10成交人不得将业务进行二次分包，成交供应商与采购人签订合同后，要与采购人配合做好调查工作，若遇问题需征询采购人意见，确保车辆的顺利出租运营。 11供应商须承诺，如成为本项目的成交人后应按照中华人民共和国社会保险法和住房公积金管理条例的相关规定，支付服务司机和管理人员国家规定必须购买的社会保险费用和缴存住房公积金。须提供承诺函，格式自拟 2 二车况方面要求 1成交人的车辆新颖车况良好，安全性能较高，按照国家交通部颁布了营运客车类别划分及等级的推荐标准标准编号：JT/T325-1997的大型和中型高一级客车配置标准，并符合公安部门及交委的相关要求。服务车辆需安装符合国家交通部要求的卫星定位汽车行驶记录仪，并做好安全管理工作，费用由成交供应商负责。 2成交人的车辆车容要求三洁--车头清洁车身光洁车厢和座位干净整洁无异味，成交人应按国家和行业规定做好相关防护措施。 3成交人的车辆车应具可调节软座椅整体式空调风道可调出风口带阅读灯带行李架带窗帘。车厢内应配备应急小药箱灭火器等应急安全设备全车的座位配置安全带。 4供应商须承诺，如成为本项目的成交人后按照经营旅游运输乘客险的标准为采购人的乘客购买车辆核定座位的乘客险：保险额为100万元/人含以上。须提供承诺函，格式自拟 3 三安全营运要求 1车辆安全管理制度，其中全年开展安全培训至少于4次。 2车辆安全检查制度供应商每月对所属车辆普查至少一次，驾驶员每日对车辆进行全面的检查制定具体方案。 3车辆技术维护保养管理制度供应商按车辆日常维护一级维护二级维护三个类别制定具体方案。 4安全学习例会管理制度每月至少一次安全学习，例会管理总结，提供近期的培训记录等。 5驾驶员行车安全操作规程等。 4 四应急要求 供应商须提供应急方案且内容完整，有专门的应急处置机构，应急方案的总述，具有完善的救援服务体系，应急指挥机构和职责，应急响应过程及处理程序其中制定应急响应及处理启动流程图，对租赁期间发生故障或者事故的车辆应及时按照约定提供救援服务。 说明 打号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打号条款为重要技术参数，若有部分条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。 第三章 供应商须知 供应商必须认真阅读磋商文件中所有的事项格式条款和采购需求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其响应无效或被拒绝。 请注意：供应商需在响应文件截止时间前，将加密响应文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致响应无效。 一名词解释 1.采购代理机构：本项目是指广州程启招标代理有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布磋商文件，对磋商文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任磋商小组成员。 2.采购人：本项目是指广州市公安局白云区分局，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方用户的主体承担质疑回复履行合同验收与评价等义务。 3.供应商：是指在云平台项目采购系统完成本项目响应登记并提交电子响应文件的供应商。 4.磋商小组是指根据中华人民共和国政府采购法等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商或者推荐成交候选供应商的临时组织。 5.成交供应商是指经磋商小组评审确定的对磋商文件做出实质性响应，经采购人按照规定在磋商小组推荐的成交候选供应商中确定的或磋商小组受采购人委托直接确认的供应商。 6.磋商文件：是指包括磋商公告和磋商文件及其补充变更和澄清等一系列文件。 7.电子响应文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的响应文件。投标客户端制作响应文件时，生成的后缀为.标书的文件 8.备用电子响应文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子响应文件时，同时生成的同一版本的备用响应文件。投标客户端制作响应文件时，生成的后缀为.备用标书的文件 9.电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的电子认证服务许可证国家密码管理局颁发的电子认证服务使用密码许可证的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书即CA数字证书。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人被委托人及其他个人的电子形式签名电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名含电子签名和盖章含电子印章是不同使用场景，应按招标文件要求在投标响应文件指定位置进行签名含电子签名和盖章含电子印章，对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。 10.全称公司全称加盖单位公章及公章：在电子投标响应文件及相关的其他电子资料中，涉及全称或公司全称的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标响应文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成涉及加盖单位公章和公章应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。 11.投标人代表签字及授权代表：在电子投标响应文件及相关的其他电子资料中，涉及投标人代表签字或授权代表应在投标响应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标响应文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。 12.法定代表人：在电子投标响应文件及相关的其他电子资料中，涉及法定代表人应在纸质投标响应文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。 13.日期天数时间：未有特别说明时，均为公历日天及北京时间。 二须知前附表 本表与磋商文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。 序号 条款名称 内容及要求 1 采购包情况 本项目共1个采购包 2 开启方式 远程电子开标 3 评审方式 现场电子评标供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果 4 评审办法 采购包1：综合评分法 5 报价形式 采购包1：下浮率 6 报价要求 采购包1：0% - 100% 7 现场踏勘 否 8 响应有效期 从提交投标响应文件的截止之日起90日历天 9 响应保证金 采购包1：保证金人民币：0.00元整。 开户单位：无 开户账号：无 开户银行：无 支票提交方式：无 汇票本票提交方式：无 响应保证金有效期与响应有效期一致。 响应保函提交方式：供应商可通过广东政府采购智慧云平台金融服务中心(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理响应担保函保险保证凭证，成功出函的等效于现金缴纳响应保证金。 10 成交候选供应商推荐家数 采购包1：3家 11 成交供应商家数 采购包1：1家 12 有效供应商家数 采购包1：3家 此人数约定了开启与评审过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开启不得评审或直接终止采购。 13 项目兼投兼中规则 兼投兼中：本项目不适用。 14 成交供应商确定方式 采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标成交人。 15 代理服务费 收取。采购机构代理服务收费标准：成交人须向采购代理机构交纳的代理服务费，本项目的代理服务费执行以下价格： 1以项目的预算金额作为收费的计算基数 2预算金额在100万以下的，代理服务费按1.5%计算101万到500万的，按0.8%计算 3代理服务收费按差额定率累进法计算 4代理服务费币种与成交通知书的币种相同 5成交人在领取成交通知书时，必须按采购代理服务费支付承诺书向采购代理机构直接交纳代理服务费。 16 代理服务费收取方式 向中标/成交供应商收取 17 响应文件要求 一电子投标文件必须提供： 1加密的电子投标文件 1 份需在递交投标文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统。 2非加密电子版文件 U 盘(或光盘)0份，加密的电子投标文件与非加密的电子投标文件必须完全一致。 非加密电子版投标文件使用情形:当无法使用 CA 证书在云平台项目采购系统进行电子投标文件开标解密时，供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版投标文件。 二纸质投标文件代理机构自行选择：3纸质投标文件正本0份，纸质投标文件副本0份。纸质投标文件应与电子投标文件一致递交的纸质文件需密封完好，注明正本和副本字样，正本和副本分别封装。如果正本与副本不符，应以正本为准。。纸质投标文件使用情形：当项目采购系统出现故障，无法使用电子投标文件评标时，代理机构可根据云平台发布的通知指引，根据实际情况使用纸质投标文件评标。 在电子投标文件能正常使用的情况下，不得因供应商未提交纸质投标文件而认定供应商投标无效。 18 其他 19 开标解密时长 具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准 说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准 20 专门面向中小企业采购 采购包1：面向中小企业，采购包专门预留 三说明 1.总则 本磋商文件依据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例国务院令第658号和政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法财库2014214号及国家和广东省有关法律法规规章制度编制。 供应商应仔细阅读本项目信息公告及磋商文件的所有内容包括变更补充澄清以及修改等，且均为磋商文件的组成部分，按照磋商文件要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。 本次竞争性磋商项目，是以磋商公告的方式邀请非特定的供应商参加磋商。 2.适用范围 本磋商文件仅适用于本次磋商公告中所涉及的项目和内容。 3.进口产品 若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。 若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。 4.磋商费用 不论磋商结果如何，供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。 5.以联合体形式磋商的，应符合以下规定： 5.1联合体各方均应当满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，并在响应文件中提供联合体各方的相关证明材料。 5.2联合体各方之间应签订联合体协议书并在响应文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订联合体协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目中响应，也不得组成新的联合体参加同一项目响应，若违反规定则其参与的所有响应将视为无效响应。 5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目响应，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与联合体协议书签署方一致。对于需交响应保证金的，以牵头方名义缴纳。 5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 5.5联合体各方均应满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。根据中华人民共和国政府采购法实施条例第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。 5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。 6.关联企业响应说明 6.1对于不接受联合体响应的采购项目采购包：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的响应。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。 6.2对于接受联合体响应的采购项目采购包：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的响应。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。 7.关于中小微企业响应 中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供中小企业声明函。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。 中小企业划分见关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号) 。 根据财库201468号财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局戒毒管理局直属煤矿管理局，各省自治区直辖市监狱管理局戒毒管理局，各地(设区的市)监狱强制隔离戒毒所戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局戒毒管理局的企业。监狱企业响应时，提供由省级以上监狱管理局戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供中小企业声明函。 根据财库2017141号财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知所列条件。残疾人福利性单位属于小型微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供残疾人福利性单位声明函，并对声明的真实性负责。 8.纪律与保密事项 8.1供应商不得相互串通磋商报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人或其他供应商的合法权益，供应商不得以向采购人磋商小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。 8.2供应商不得与采购人就响应价格响应方案等实质性内容进行磋商，也不得私下接触磋商小组成员。 8.3在确定成交供应商之前，供应商试图在响应文件审查澄清比较和评价时对磋商小组采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其响应无效。 8.4获得本磋商文件者，须履行本磋商项目下保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传，不得将磋商文件用作本次响应以外的任何用途。 8.5由采购人向供应商提供的图纸详细资料样品模型模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开启结束后，应采购人要求，供应商应归还所有从采购人处获得的保密资料。 8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或询价小组披露。 8.7在采购人或采购代理机构认为适当时国家机关调查审查审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程合同文本签署情况的资料供应商的名称及地址响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。 9.语言文字以及度量衡单位 9.1除磋商文件另有规定外，响应文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。响应文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。 9.2除非磋商文件的技术规格中另有规定，供应商在响应文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。 9.3供应商所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。 10. 现场踏勘如有 10.1磋商文件规定组织踏勘现场的，采购人按磋商文件规定的时间地点组织供应商踏勘项目现场。 10.2供应商自行承担踏勘现场发生的责任风险和自身费用。 10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，不构成对磋商文件的修改或不作为供应商编制响应文件的依据。 11.关于分支机构 对接受分支机构磋商的项目，分支机构磋商的，须提供分支机构的营业执照执业许可证扫描件及总公司总所出具给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司总所公章。总公司总所可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司总所授权的，总公司总所取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。依法设立登记的分支机构以自己的名义参加政府采购活动，产生的民事责任由法人承担。如为保险类项目则为：本项目只接受保险分公司或中心支公司以上的保险机构磋商分公司或中心支公司的保险机构磋商的，还须提供分公司或中心支公司的保险机构的营业执照。 四磋商文件的澄清和修改 1.采购代理机构对磋商文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，更正公告在递交响应文件截止时间至少5日前发出不足5日的，代理机构顺延提交响应文件截止时间。 2.更正公告及其所发布的内容或信息包括但不限于：磋商文件的澄清或修改现场考察或答疑会的有关事宜等作为磋商文件的组成部分，对供应商具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有磋商文件收受人的书面形式。 3.如更正公告有重新发布电子磋商文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子磋商文件制作响应文件。 4.供应商在规定的时间内未对磋商文件提出疑问质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个供应商。 五响应要求 1.响应登记 供应商应从广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/上广东政府采购智慧云平台以下简称云平台的政府采购供应商入口进行免费注册并点击登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取磋商文件未按上述方式获取磋商文件的供应商，其响应资格将被视为无效。 2.响应文件的制作 2.1响应文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索读取相关信息时，其后果由供应商承担。由于本项目采用电子化投标，请充分考虑设备网络环境人员对系统熟悉度等因素，合理安排响应文件制作提交时间，建议至少提前一天完成制作提交工作。 2.2供应商应使用云平台提供的投标客户端编制标记加密响应文件，成功加密后将生成指定格式的电子响应文件和电子备用响应文件。所有响应文件不能进行压缩处理。关于电子磋商报价说明如下： 1供应商应按照第二章采购需求的需求内容责任范围以及合同条款进行报价。并按首轮报价表和分项报价表规定的格式报出总价和分项价格。磋商总价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。 2磋商报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件标准附件备品备件施工服务专用工具安装调试检验培训运输保险税款等。 3磋商报价不得有选择性报价和附有条件的报价，否则将导致响应无效。 2.3如有对多个采购包响应的，要对每个采购包独立制作电子响应文件。 2.4供应商不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开响应，否则其报价将被视为非实质性响应。 2.5供应商须对磋商文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。 2.6磋商文件中，凡标有的地方均为实质性响应条款，供应商若有一项带的条款未响应或不满足，将按无效响应处理。 2.7供应商必须按磋商文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在磋商文件另有规定外如：报折扣报优惠率等，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。 2.8响应文件以及供应商与采购人代理机构就有关响应的往来函电均应使用中文。供应商提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释响应文件时以中文文本为准。 2.9供应商应按磋商文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。供应商必须对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实核对原件的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。 3.响应文件的提交 3.1在响应文件提交截止时间前，供应商须将电子响应文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得响应回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，递交响应文件截止时间结束后，系统将不允许供应商上传响应文件，已上传响应文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。 3.2代理机构对因不可抗力事件造成的响应文件的损坏丢失的，不承担责任。 3.3出现下述情形之一，属于未成功提交响应文件，按无效响应处理： 1至提交响应文件截止时，响应文件未完整上传并取得响应回执的。 2响应文件未按响应格式中注明需签字盖章的要求进行签名含电子签名和加盖电子印章，或签名含电子签名或电子印章不完整的。 3响应文件损坏或格式不正确的。 4.响应文件的修改撤回与撤销 4.1在提交响应文件截止时间前，供应商可以修改或撤回未解密的电子响应文件，并于提交响应文件截止时间前将修改后重新生成的电子响应文件上传至系统，到达响应文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。 4.2在提交响应文件截止时间后，供应商不得补充修改和更换响应文件。 5.响应文件的解密 到达开启时间后，供应商需携带并使用制作该响应文件的同一数字证书参加开启解密，供应商须在采购代理机构规定的时间内完成响应文件解密，供应商未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密响应文件，将作无效响应处理。 6.响应保证金 本项目不收取磋商保证金。 7.响应有效期 7.1响应有效期内供应商撤销响应文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还响应保证金如有。采用响应保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。 7.2出现特殊情况需延长响应有效期的，采购人或采购代理机构可于响应有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有供应商。供应商同意延长的，应相应延长其响应保证金如有的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件供应商可以拒绝延长有效期，但其响应将会被视为无效，拒绝延长有效期的供应商有权收回其响应保证金如有。采用响应保函方式替代保证金的，响应有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示响应供应商重新开函，未获得有效保函的响应供应商其响应将会被视为无效。 8.样品演示 8.1磋商文件规定供应商提交样品的，样品属于响应文件的组成部分。样品的生产运输安装保全等一切费用由供应商自理。 8.2递交响应文件截止时间前，供应商应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，供应商应提前做好演示准备包括演示设备。 8.3采购结果公告发布后，成交供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未成交供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。 9.除磋商文件另有规定外，有下列情形之一的，响应无效： 9.1响应文件未按照磋商文件要求签署盖章 9.2不符合磋商文件中规定的资格要求 9.3磋商报价超过磋商文件中规定的预算金额或最高限价 9.4响应文件含有采购人不能接受的附加条件 9.5有关法律法规和规章及磋商文件规定的其他无效情形。 六磋商评审和结果确定 1.响应文件的开启 1.1开启程序 工作人员按磋商公告规定的时间进行开启，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布供应商名称解密情况和磋商文件规定的需要宣布的其他内容。开启分为现场电子开启和远程电子开启两种。 采用现场电子开启的：供应商的法定代表人或其委托代理人应当按照本磋商公告载明的时间和地点前往参加开启，并携带编制本项目采购包电子响应文件时加密所用的数字证书存储有备用电子响应文件的U盘前往开启现场。 采用远程电子开启的：供应商的法定代表人或其授权代表应当按照本磋商公告载明的时间和模式等要求参加开启。在递交响应文件截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。 开启时，供应商应当使用编制本项目采购包电子响应文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子响应文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。供应商未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密响应文件，将作无效响应处理。采用远程电子开启的，各供应商在参加开启以前须自行对使用电脑的网络环境驱动安装客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用。 如在电子开启过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子响应文件通道。系统将对上传的备用电子响应文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子响应文件与加密的电子响应文件版本不一致即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的，系统将拒绝接收，视为无效响应。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子响应文件的上传，响应将被拒绝，作无效响应处理。 1.2异议 供应商代表对开启过程和开启记录有疑义，以及认为采购人采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。供应商未参加开启的，视同认可开启结果。 1.3开启时出现下列情况的，视为响应无效处理 1经检查数字证书无效的 2因供应商自身原因，未在规定时间内完成电子响应文件解密的 3如需使用备用电子响应文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子响应文件或提供的备用电子响应文件与加密的电子响应文件版本不一致即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的。 2.评审详见第四章 3.成交 3.1成交结果公告： 成交供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)广州程启招标代理有限公司网www.gzcqc.com上以公告的形式发布成交结果，结果公告的公告期限为 1 个工作日。结果公告同时作为采购代理机构通知除成交供应商外的其他供应商没有成交的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。 3.2成交通知书： 采购人或采购代理机构在发布结果公告时，在云平台同步发送至成交供应商。成交供应商可在云平台自行下载打印成交通知书，成交通知书将作为授予合同资格的唯一合法依据。成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商不得放弃成交。成交供应商放弃成交的，应当依法承担相应的法律责任。 3.3终止公告： 终止磋商采购活动后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)广州程启招标代理有限公司网www.gzcqc.com上发布终止公告，终止公告的公告期限为 1 个工作日。 七询问质疑与投诉 1.询问 供应商对政府采购活动事项磋商文件采购过程和成交结果有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真信函电子邮件。联系方式见响应邀请函中采购人采购代理机构的名称地址和联系方式。 2.质疑 2.1供应商认为磋商文件采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指： 1对磋商文件提出质疑的，为获取磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日 2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日 3对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。 2.2质疑函应当包括下列主要内容： 1质疑供应商和相关供应商的名称地址邮编联系人及联系电话等 2质疑项目名称及编号具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求 3认为磋商文件采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据事实依据相关证明材料及证据来源 4提出质疑的日期。 2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。 2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。 2.6质疑联系方式如下： 质疑联系人：吴小姐 电话：020-83576900 传真：83499619 邮箱：gzcqc2006163.com 地址：广州市越秀区沿江中路298号江湾新城A座8楼 邮编：510110 3.投诉 质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。 政府采购监督管理机构名称：广州市白云区财政局政府采购科 地 址：广州市白云区河田西路68号 电 话：020-26092703 邮 编：510080 传 真：020-26092703 八合同签订和履行 1.合同签订 1.1采购人应当自成交通知书发出之日起二十日内，按照磋商文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订合同。所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件作实质性修改。 1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。 1.3采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密商业秘密的内容除外。 1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。 2.合同的履行 2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。 2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。 2.3有融资要求的成交供应商可根据自身情况，在广东省政府采购网上自行选择金融机构及其融资产品，凭政府采购成交通知书或政府采购合同向金融机构提出融资申请。 第四章 评审 一评审要求 1.评审方法 采购包1(广州市公安局白云区分局白云区看守所交通班车租赁服务项目)：综合评分法,是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为成交候选人的评标方法。最低报价不是成交的唯一依据。 2.评审原则 2.1评审活动遵循公平公正科学和择优的原则，以磋商文件和响应文件为评审的基本依据，并按照磋商文件规定的评审方法和评审标准进行评审。 2.2具体评审事项由磋商小组负责，并按磋商文件的规定办法进行评审。对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权按法律法规的规定进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个响应供应商。 3.磋商小组 3.1磋商小组由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为3人及以上单数，其中技术经济等方面的评审专家不得少于成员总数的三分之二。 3.2评审应遵守下列评审纪律： 1评审情况不得私自外泄，有关信息由广州程启招标代理有限公司统一对外发布。 2对广州程启招标代理有限公司或供应商提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。 3不得收受响应供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某供应商。若与供应商存在利害关系，则应主动声明并回避。 4全体评委应按照磋商文件规定进行评审，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。 5磋商小组各成员应当独立对每个响应供应商的响应文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。 对违反评审纪律的评委，将取消其评委资格，对评审工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。 4.有下列情形之一的，视为供应商串通响应，其响应无效 4.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制 4.2不同供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜 4.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人 4.4不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异 4.5不同供应商的响应文件相互混装 4.6不同供应商的响应保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出。 4.7供应商上传的电子响应文件使用该项目其他响应供应商的数字证书加密的或加盖该项目的其他响应供应商的电子印章的。 说明：在评审过程中发现供应商有上述情形的，磋商小组应当认定其响应无效。同时，项目评审时被认定为串通响应的供应商不得参加该合同项下的采购活动。 5.有下列情形之一的，属于恶意串通响应： 1供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件 2供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换修改响应文件 3供应商之间协商报价技术方案等响应文件的实质性内容 4属于同一集团协会商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动 5供应商之间事先约定由某一特定供应商成交 6供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交 7供应商与采购人或者采购代理机构之间供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。 6.其他响应无效的情形 详见资格性审查符合性审查和磋商文件其他响应无效条款。 7.终止竞争性磋商采购活动的情形 出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动： 1因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的 2出现影响采购公正的违法违规行为的 3除政府采购竞争性磋商采购方式暂行办法第二十一条第三款财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知财库2015124号规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的 4因重大变故，采购任务取消的。 5法律法规以及磋商文件规定其他情形。 对终止采购的项目，磋商小组应出具采购文件是否存在不合理条款的论证意见。 8.确定成交供应商 磋商小组按照磋商文件确定的评审方法步骤标准，对响应文件进行评审。评审结束后，对供应商的评审名次进行排序，确定成交供应商或者推荐成交候选供应商。 第一成交候选供应商无正当理由不得随意放弃成交资格。成交候选供应商放弃成交资格的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商名单排序，确定下一成交候选供应商为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。 9.价格修正 对报价的计算错误按以下原则修正： 1响应文件中首轮报价表报价表内容与响应文件中相应内容不一致的，以首轮报价表报价表为准 2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准 3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以首轮报价表的总价为准，并修改单价 4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效响应处理 5若投标客户端上传的电子报价数据与电子响应文件价格不一致的，以电子报价数据为准。 注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。供应商澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容，供应商不确认的，其响应无效。 二.政府采购政策落实 1.节能环保要求 采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的处于有效期之内的节能产品环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本磋商文件相关要求执行。 相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。 2.对小型微型企业监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除 依照政府采购促进中小企业发展管理办法支持监狱企业发展有关问题的通知和财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知的规定，凡符合享受政府采购促进中小企业发展管理办法规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：监狱企业残疾人福利性单位视同为小微企业。 3.价格扣除相关要求 采购包1广州市公安局白云区分局白云区看守所交通班车租赁服务项目： 序号 情形 适用对象 价格扣除比例 计算公式 注：1上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标响应价为准。 2组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业分包企业之间存在直接控股管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。 1所称小型和微型企业应当符合以下条件： 在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物。 符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。 提供本企业属于小微企业制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业属于小微企业承接的服务。 2符合中小企业扶持政策的供应商应填写中小企业声明函监狱企业须供应商提供由监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件残疾人福利性单位应填写残疾人福利性单位声明函，否则不认定价格扣除。 说明：供应商应当对其出具的中小企业声明函真实性负责，供应商出具的中小企业声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交。 3投标响应供应商统一在一份中小企业声明函中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的。 三评审程序 1.资格性审查和符合性审查 磋商小组根据资格性审查表附表一和符合性审查表附表二的内容逐条对响应文件进行评审，审查每份响应文件的相关资格证明文件是否齐全有效。审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求，只要不满足资格性审查表和符合性审查表所列各项要求之一的，将被认定为无效响应。对响应有效性认定意见不一致的，磋商小组按少数服从多数原则表决决定。 磋商小组对各磋商供应商进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效响应者应实行及时告知，由磋商小组组长或采购人代表将集体意见及时告知报价当事人。采购代理机构应在资格审查报告或评审报告中以书面形式解释其排除的具体原因。 表一资格性审查表： 采购包1广州市公安局白云区分局白云区看守所交通班车租赁服务项目： 序号 资格审查内容 1 具有独立承担民事责任的能力 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件，如为自然人的提供自然人身份证明复印件如国家另有规定的，则从其规定。分公司投标，须取得具有法人资格的总公司总所出具给分公司的授权书，并提供总公司总所和分公司的营业执照执业许可证复印件。已由总公司总所授权的，总公司总所取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。 2 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 依据响应承诺函。 3 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 依据响应承诺函。 4 履行合同所必需的设备和专业技术能力 依据响应承诺函。 5 参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录 依据响应承诺函。 6 信用记录 供应商未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为记录名单不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间。以采购代理机构于评审当天在信用中国网站www.creditchina.gov.cn及中国政府采购网http://www.ccgp.gov.cn/查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料 7 单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。依据响应承诺函 单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。依据响应承诺函 8 为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。依据响应承诺函 为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。依据响应承诺函 9 供应商须具有有效的中华人民共和国道路运输经营许可证及具备交通行政主管部门颁发的客车租赁经营备案证。如国家另有规定，则适用其规定 供应商须具有有效的中华人民共和国道路运输经营许可证及具备交通行政主管部门颁发的客车租赁经营备案证。如国家另有规定，则适用其规定 10 本采购包专门面向中小企业采购 本采购包整体专门面向中小企业。供应商应为中小微企业监狱企业残疾人福利性单位。提供中小企业声明函或属于监狱企业的证明材料或残疾人福利性单位声明函。 采购包的所属行业为租赁和商务服务业，请按该行业划分标准进行中小企业声明。 表二符合性审查表： 采购包1广州市公安局白云区分局白云区看守所交通班车租赁服务项目： 序号 评审点要求概况 评审点具体描述 1 租赁期限要求 是否满足项目的租赁期限要求。 2 签署盖章要求 是否符合磋商文件的签署盖章要求。 3 响应有效期 响应有效期是否为90天。 4 法定代表人证明书/法定代表人授权书 是否按规定提交法定代表人证明书/法定代表人授权书。 5 报价要求 报价是否固定唯一，且报价没有超过最高限价。 6 报价合理性 磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。 7 号条款 响应文件是否满足采购需求的要求，且没有重大偏离须满足带号条款。 8 附加条件 响应文件未含有采购人不可接受的附加条件的。 9 其他无效情形 未发现响应文件存在法律法规和磋商文件中规定的响应无效情形。 2.响应文件澄清 2.1对于响应文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可在评审过程中发起在线澄清，要求供应商针对价格或内容做出必要的澄清说明或补正。代理机构可根据开启环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。 供应商需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清响应，并加盖电子印章。 若因供应商联系方式错误未接收短信未接听电话或超时未进行澄清响应造成的不利后果由供应商自行承担。供应商的澄清说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 2.2磋商小组不接受供应商主动提出的澄清说明或补正。 2.3磋商小组对供应商提交的澄清说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清说明或补正。 3.磋商 3.1磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。 3.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。 3.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时同时通知所有参加磋商的供应商。 3.4供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求进行最终报价或重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。 4.最后报价 4.1磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。 4.2已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。 4.3除法规规定的特殊性情形外，提交最后报价的供应商不得少于3家。 5.详细评审 采购包1(广州市公安局白云区分局白云区看守所交通班车租赁服务项目): 评审因素 评审标准 分值构成 商务部分25.0分 技术部分65.0分 报价得分10.0分 技术部分 采购人需求响应程度 (10.0分) 1供应商完全响应采购人需求：10分 21-2个条款不响应采购人需求：6分 33-5个条款不响应采购人需求：3分 46个或以上条款不响应采购人需求：0分。 服务方案运作流程 (15.0分)，等次分值选择：0.05.010.015.0 供应商根据采购需求内容的服务要求提供整体服务方案：根据供应商整体管理服务架构组织管理协调水平进行评审，包括车辆投入运行前后等的服务运作组织流程制度等: 1整体管理服务架构完整组织管理协调水平高，服务运作优于或完全满足采购需求，得15分 2整体管理服务架构完整组织管理协调水平较高，服务运作部分满足采购需求，得10分 3整体管理服务架构缺漏组织管理协调水平较低，服务运作不满足采购需求，得5分 4未提供方案或其他，不得分。 安全营运方案 (15.0分)，等次分值选择：0.05.010.015.0 供应商根据采购需求内容的安全营运要求提供安全运营规章制度在本项目的安全运营方案情况进行评审： 1具有的安全运营规章制度且完整全面，在本项目的安全营运方案详细操作性强的，车辆安全检查流程规范，能有效地做好安全防范服务的，优于或完全满足采购需求，得15分 2具有安全运营规章制度且完整，较全面，在本项目的安全营运方案较为详细操作性一般，车辆安全检查流程较为规范，能较为有效地做好安全防范服务的，部分满足采购需求，得10分 3具有安全运营规章制度但不全面，车辆安全检查流程较为简单，在本项目的安全营运方案缺乏可操作性的，不满足采购需求，得5分 4无安全运营规章制度无车辆安全检查流程未提供安全运营方案的，不提供不得分。 拟投入本项目车辆的配备情况 (15.0分)，等次分值选择：0.05.010.015.0 供应商根据采购需求内容的车况方面要求提供拟投入车辆的配备情况包括但不限于拟投入本项目车辆的性能新旧安全性使用年份年检情况安全驾驶辅助设备等进行评审： 1拟投入的车辆车型新颖，车龄在2年含以下，车内设备新，配置及车辆性优于或完全满足采购需求，得15分 2拟投入的车辆车型普通，车龄在2-5年含，车内设备较新，配置及车辆性能部分满足采购需求，得10分 3拟投入的车辆车型普通，车龄在5年以上，车内设备老旧，配备不好，车辆性能不满足采购需求，得5分 4无提供不得分。 注：车龄以机动车行驶证注册登记日期至项目开启磋商之日止计。须列明车内配置情况并提供相应实车车辆外观及车内状况照片加盖公章。 对突发事件的应急服务预案 (10.0分)，等次分值选择：0.05.010.0 供应商根据采购需求内容的应急要求提供针对本项目的应急服务预案包括但不限于车辆故障延误发车交通安全事故处置等进行评审： 1方案内容完整，有针对性，完全满足或优于采购需求，得10分 2方案内容有缺漏针对性一般，部分满足采购需求，得5分 3未提供或其他得0分。 商务部分 同类业绩经验 (6.0分) 供应商2020年1月1日至今完成的同类车辆租赁项目，每项得1分，本项最高得6分。 注：请同时附上合同关键页含签订合同双方的单位名称合同项目名称与含签订合同双方的落款盖章签订日期的关键页复印件，以合同签订时间为准，否则无效。 客户评价 (6.0分) 供应商提供符合上述要求的项目业绩客户评价，且评价结果为优秀/满意/80分含以上或类似评价的：每提供一份符合上述要求的评价得1分，最高得6分。 注：须提供加盖用户单位甲方印章的客户评价证明文件复印件，客户评价的用户单位甲方盖章与同类业绩合同的用户单位甲方盖章须一致如单位变更名称，需提交相关证明文件，无用户单位甲方盖章的不得分。 企业认证 (9.0分) 供应商具备有效期内的质量管理体系认证证书环境管理体系认证证书职业健康安全管理体系认证证书的，每一项得3份，最高9分，无或其他不得分。 注：提供认证证书复印件并须同时提供全国认证认可信息公共服务平台对体系证书的信息查询截图作为评审依据，已失效或撤销的不得分。 对非重大违法违规记录的扣分 (4.0分) 以信用中国www.creditchina.gov.cn网站为查询渠道：对列入行政处罚或经营异常的供应商每一条记录扣1分，最高扣4分。如查询结果显示没有相关记录，视为没有上述非重大违法违规记录，则不扣分。以磋商小组于评审时在上述网站查询结果为准，磋商小组应将上述记录查询情况截图存档。注：总公司总所响应的，只查询总公司总所分支机构分所响应的，只查询该分支机构。 投标报价 投标报价得分 (10.0分) 投标报价得分评标基准价/投标报价价格分值注：满足招标文件要求且投标价格最高的投标报价为评标基准价。最高报价不是中标的唯一依据。注：满足招标文件要求且XXXX报价最高相当于投标价格最低的为评标基准价。如：投标报价XXXX 60%为报价最高，评标基准价为 1-60%40%，得满分 有投标报价为 50%，投标报价为 1-50%50%以此类推。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。 6.汇总排序 采购包1： 磋商小组根据综合评分情况，编写评审报告，按综合得分高低次序排出名次，并推荐综合得分排名第一的供应商为第一成交候选人，排名第二的供应商为第二成交候选人，排名第三的供应商为第三成交候选人。 综合得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。综合得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。综合得分相同评审价和技术评分均相同的，名次由磋商小组确定。法律法规有明确规定的，以法律法规规定为准。 7.其他无效响应的情形： 1评审期间，供应商没有按磋商小组的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清说明补正或改变了响应文件的实质性内容的。 2响应文件提供虚假材料的。 3供应商以他人名义响应串通响应以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式响应的。 4供应商对采购人采购代理机构磋商小组及其工作人员施加影响，有碍公平公正的。 5响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。 6法律法规和磋商文件规定的其他无效情形。 第五章 合同文本 合同编号： 广州市公安局白云区分局白云区看守 所交通班车租赁服务项目 采购项目合同 甲方：广州市公安局白云区分局 乙方： 注：此合同样本仅供参考,合同具体细则以成交双方协定为准。 合同文本 甲 方采购人： 电 话： 　 传 真： 住 所： 乙 方成交供应商： 电 话： 传 真： 住 所： 项目名称： 项目编号： 根据广州市公安局白云区分局白云区看守所交通班车租赁服务项目项目编号：GZCQC2301FC03034的采购结果，按照中华人民共和国民法典等相关法律法规的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。 一租赁标的 第一条 租赁服务内容 一车辆用途：。 二提供车辆类型及数量：。 三服务内容：。 四行驶路线和时间：。 第二条 租赁服务期限 从年月日起至年月日止。 二合同总价 第三条本合同金额为人民币大写元整元。 第四条车辆租赁：甲方根据实际租用车辆天数及次数计算租金。单价为： 线路A成交单价：45座含以上车型：元/台/天23座车型：元/台/天 线路B成交单价：45座含以上车型：元/台/天23座车型：元/台/天 线路C成交单价：45座含以上车型：元/台/天23座车型：元/台/天 线路D成交单价：45座含以上车型：元/台/天23座车型：元/台/天。 4.1包括服务范围内所发生的租赁车辆的季审年审轮胎维修燃料供养税金营运费管理费司机的薪金购置交强险和乘客意外事故险等商业险一切费用。 4.2车辆的具体行驶路线和中途上落站点最终由甲方确定，甲方有权根据实际需要调整中途上落点和具体开车时间。 4.3甲方有权根据人员数量调整车型。 4.4甲方有权根据具体情况减少线路。 4.5合同期限，根据实际出车情况按实结算，甲方不确保每天的出车情况，乙方需服从甲方的安排并自行承担风险。 第五条 服务要求 一基本要求 1乙方提供3台大型载客汽车。服务车辆需符合国家规定安全环保等要求，服务车辆需具有合法客运营运资格，符合客运安全标准，车况良好，且为乙方拥有自有产权的粤A牌大客车。服务车辆在使用期间如确需维修保养，接受定期检审或甲方认可的合理因素而造成需要暂停运行，乙方必须调派同等条件的车辆供甲方使用。不得提供教练车待报废车和其他车辆。乙方需在合同签订时提供每台车辆的行驶证道路运输证等证件的复印件资料。 乙方所提供服务的车辆必须为乙方自有的车辆，车身喷有企业(公司)标志。 2乙方须承诺服务车辆必须持有市际或县际包车客运标志牌，乙方派出的服务司机必须持有在有效期内的驾驶证中华人民共和国道路运输从业人员从业资格证资格证类别为客运，提供原件扫描件或复印件，签订合同时提供原件核查。 3服务司机必须是责任心强且具5年以上驾驶大客车经验，年龄为3545周岁熟悉广州交通道路情况，无交通责任事故记录无犯罪记录，服务司机行车载客时必须遵守交通规则，如造成交通事故或乘客损伤的，甲方有权向乙方索赔，由乙方承担所有责任。 4乙方的服务车辆必须按甲方指定的时间准时到达起点上客，如因乙方的原因不可抗力因素除外致使车辆超过规定时间10分钟才到达起点，乙方同样要派车，但应扣除乙方当次的车费。乙方超过30分钟仍未派车到达甲方指定的起点，甲方可采取其他方式四人辆/次座出租车到目的地，所发生的车费由乙方负责。如车辆在行使途中发生故障排除或发生交通事故超过30分钟，当次车辆由乙方继续派出，并按原线路继续接载甲方人员。甲方部分人员可采取四人辆/次座出租车回目的地，所发生的车费由乙方负责。 5乙方派出的服务司机和管理人员，其管理工作由乙方负责，如有违反国家的法律法令或出现交通事故或乘客损伤均由乙方负责，与甲方无关。乙方派出的服务司机在营运过程中达不到甲方要求的，甲方有权提出更换服务司机，乙方必须按甲方要求执行。 6乙方派出人员的福利工资医疗保险均由乙方与员工负责。如发生劳资纠纷，由乙方解决，甲方不承担任何责任。 7乙方如没有依时完成合约规定任务或服务质量达不到要求，甲方可提出书面意见，如出现三次以上含三次，甲方有权解除合同，并且对乙方进行处罚。 8乙方应对合同履行过程中所获悉的甲方的秘密承担保密责任并签订保密协议。 9乙方应有一套完善的管理体制优质的服务精神较高的安全意识丰富的运营及应对路面突发事件的经验。有一支较高职业质素和驾驶技能的驾驶员队伍，能做到遵章守法，执行管理制度，自觉对车辆进行日常检查和保养工作。 10乙方不得将业务进行二次分包，乙方与甲方签订合同后，要与甲方配合做好调查工作，若遇问题需征询甲方意见，确保车辆的顺利出租运营。 11乙方须承诺，如成为本项目的乙方后应按照中华人民共和国社会保险法和住房公积金管理条例的相关规定，支付服务司机和管理人员国家规定必须购买的社会保险费用和缴存住房公积金。 二车况方面要求 1乙方的车辆新颖车况良好，安全性能较高，按照国家交通部颁布了营运客车类别划分及等级的推荐标准标准编号：JT/T325-1997的大型和中型高一级客车配置标准，并符合公安部门及交委的相关要求。服务车辆需安装符合国家交通部要求的卫星定位汽车行驶记录仪，并做好安全管理工作，费用由乙方负责。 2乙方的车辆车容要求三洁--车头清洁车身光洁车厢和座位干净整洁无异味，乙方应按国家和行业规定做好相关防护措施。 3乙方的车辆车应具可调节软座椅整体式空调风道可调出风口带阅读灯带行李架带窗帘。车厢内应配备应急小药箱灭火器等应急安全设备全车的座位配置安全带。 4乙方须承诺，如成为本项目的乙方后按照经营旅游运输乘客险的标准为甲方的乘客购买车辆核定座位的乘客险：保险额为100万元/人含以上。 三安全营运要求 1车辆安全管理制度，其中全年开展安全培训至少于4次。 2车辆安全检查制度乙方每月对所属车辆普查至少一次，驾驶员每日对车辆进行全面的检查制定具体方案。 3车辆技术维护保养管理制度：乙方按车辆日常维护一级维护二级维护三个类别制定具体方案。 4安全学习例会管理制度每月至少一次安全学习，例会管理总结，提供近期的培训记录等。 5驾驶员行车安全操作规程等。 四应急要求 乙方须提供应急方案且内容完整，有专门的应急处置机构，应急方案的总述，具有完善的救援服务体系，应急指挥机构和职责，应急响应过程及处理程序其中制定应急响应及处理启动流程图，对租赁期间发生故障或者事故的车辆应及时按照约定提供救援服务。 三付款方式 第六条 付款方式 1合同生效后按月结算，每月15日前支付上月的租车费用，甲方付款前5日内乙方需提供有看守所加盖公章的出车清单及等额的正式发票。 2由于甲方单位的特殊性，甲方向财政审批部门申请款项支付即视为已支付，具体支付时间视财政审批结果而定，乙方不得以款项未到账为由拒绝履行本合同项下义务。 3合同执行期间，如上级监管部门禁止或者限制车辆租赁，则车辆租赁服务自动终止，甲方不负违约责任。合同终止后，双方按实际发生的车程次数结算费用。 四违约责任 第七条 违约责任 1乙方在收到甲方车辆租赁通知后5个工作日内未开始投入运行服务，即被视为无故终止合同。 2在合同履行期间，单方无故终止合同的，违约方应支付已发生车辆租赁费总额30%的违约金给对方。 3乙方违反本合同规定，未能按时完成合同约定的服务内容或服务质量达不到要求，甲方书面提出整改通知，累计提出达三次，甲方有权单方面解除合同，并且乙方需向甲方支付已发生车辆租赁费总额20%的违约金。 4甲方应按期付清车辆租赁费，每逾期1天，加收欠款总额3的滞纳金，逾期超过15天，乙方有权撤回提供的车辆及服务人员，并依法向甲方索赔。但由于财政资金拨款不到位或乙方未按财政审批要求提供相关文件而导致甲方逾期付款的，甲方不承担违约责任，并且此情况不能成为乙方拒绝提供服务的理由。 5乙方违反保密条款约定的，甲方有权立即解除合同，并就乙方泄密行为所造成的损失向乙方索赔。 五不可抗力 第八条不可抗力指战争严重火灾洪水台风地震等或其他双方认定的不可抗力事件。甲乙双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行或不能完全履行合同时，应尽快向对方通报理由，在提供相应证明后，可允许延期履行部分履行或不履行，并可根据情况部分或全部免于承担违约责任。 六争议及解决办法 第九条本合同发生争议，由双方协商或由政府采购监管部门调解解决，协商或调解不成时按以下第种方式解决请选择： 1.中国广州仲裁委员会仲裁 2.向甲方所在地人民法院提起诉讼。 七其 他 第十条本合同一式份，具有同等效力，甲乙双方各执份，采购代理机构执壹份。合同自双方法人代表或其授权代表签字盖章之日起生效。 第十一条本合同未尽事宜，由双方协商处理。 甲方： 盖章 乙方： 盖章 签约代表： 签约代表： 地 址： 地 址： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 签约日期： 年 月 日 签约日期： 年 月 日 第六章 响应文件格式与要求 供应商应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的相关文件，并作为其响应文件的一部分，所有文件必须真实可靠不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。 响应文件封面 项目名称 响应文件封面 正本/副本 采购计划编号：440111-2023-01161 采购项目编号：GZCQC2301FC03034 所响应采购包：第 包 供应商名称 年 月 日 响应文件目录 一响应承诺函 二首轮报价表 三分项报价表 四政策适用性说明 五实质性响应一览表 六法定代表人证明书 七法定代表人授权书 八提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料 九承诺函 十中小企业声明函 十一监狱企业 十二残疾人福利性单位声明函 十三联合体共同响应协议书 十四供应商业绩情况表 十五技术和服务要求响应表 十六商务条件响应表 十七履约进度计划表 十八各类证明材料 十九采购代理服务费支付承诺书 二十需要采购人提供的附加条件 二十一项目实施方案质量保证及售后服务承诺等 二十二附件 格式一： 响 应 承 诺 函 致：广州程启招标代理有限公司 你方组织的广州市公安局白云区分局白云区看守所交通班车租赁服务项目项目的竞争性磋商采购项目编号为：GZCQC2301FC03034，我方愿参与响应。 我方确认收到贵方提供的广州市公安局白云区分局白云区看守所交通班车租赁服务项目项目的磋商文件的全部内容。 我方在参与响应前已详细研究了磋商文件的所有内容，包括澄清修改文件如果有和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此磋商文件没有倾向性，也不存在排斥潜在供应商的内容，我方同意磋商文件的相关条款，放弃对磋商文件提出误解和质疑的一切权力。 (供应商名称)作为供应商正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本响应的一切事宜。 我方已完全明白磋商文件的所有条款要求，并申明如下： 一按磋商文件提供的全部货物工程服务与相关服务的磋商总价详见首轮报价表。 二本响应文件的有效期为从提交投标响应文件的截止之日起90日历天。如成交，有效期将延至合同终止日为止。在此提交的资格证明文件均至响应截止日有效，如有在响应有效期内失效的，我方承诺在成交后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。 三我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。 四我方理解贵方不一定接受最低磋商价或任何贵方可能收到的响应。 五我方如果成交，将保证履行磋商文件及其澄清修改文件如果有中的全部责任和义务，按质按量按期完成采购需求及合同书中的全部任务。 六我方作为法律财务和运作上独立于采购人采购代理机构的供应商，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。 七我方磋商报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物或服务时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。 八我方接受采购人委托向贵方支付代理服务费，项目总报价已包含代理服务费，如果被确定为成交供应商，承诺向贵方足额支付。若采购人支付代理服务费，则此条不适用 九我方与其他供应商不存在法定代表人或单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系。 十我方承诺未为本项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务。 十一我方未被列入法院失信被执行人名单中。 十二我方具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，承诺如下： 1我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下违法记录，或因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限已届满：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚。 2我方符合法律行政法规规定的其他条件。 以上内容如有虚假或与事实不符的，磋商小组可将我方做无效响应处理，我方愿意承担相应的法律责任。 十三我方对在本函及响应文件中所作的所有承诺承担法律责任。 十四所有与本磋商有关的函件请发往下列地址： 地 址：，邮政编码： 电 话： 传 真： 代表姓名：，职 务： 法定代表人或授权委托人签字： 加盖公章： 日 期： 格式二： 首轮报价表 注:采用电子响应的项目无需编制该表格，响应供应商应在投标客户端报价部分进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成首轮报价表若在响应文件中出现非系统生成的首轮报价表且与投标客户端生成的首轮报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。下列表样仅供参考 采购项目编号： 项目名称： 响应供应商名称： 序号 采购项目名称/采购包名称 响应报价元/% 交货或服务期 交货或服务地点 1 供应商签章： 日期： 年 月 日 格式三： 分项报价表 注:采用电子响应的项目无需编制该表格，响应供应商应在投标客户端报价部分进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成分项报价表，若在响应文件中出现非系统生成的分项报价表，且与投标客户端生成的分项报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。下列表样仅供参考 采购项目编号： 项目名称： 响应供应商名称： 采购包： 品目号 序号 货物名称 规格型号 品牌 产地 制造商名称 单价 数量 总价 1 品目号 序号 服务名称 服务范围 服务要求 服务期限 服务标准 单价 数量 总价 1 供应商签章： 日期： 年 月 日 格式四： 政策适用性说明 按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品节能产品环境标志产品，主要产品与核心技术介绍说明如下： 序号 主要产品/技术名称规格型号注册商标 制造商(开发商) 制造商企业类型 节能产品 环境标志产品 认证证书编号 该产品报价在总报价中占比% 1 2 3 4 5 ... 注： 1.制造商为小型或微型企业时才需要填制造商企业类型栏,填写内容为小型或微型 2.节能产品环境标志产品须填写认证证书编号，并在对应节能产品环境标志产品栏中勾选，同时提供有效期内的证书复印件加盖供应商公章 供应商名称盖章： 日 期： 格式五： 实质性响应一览表 序号 实质性响应条款 投标人响应情况 差异 1 2 3 4 说明： 1.实质性响应条款一览表后续内容请根据第二章采购需求号条款详细列举 2.本表所列条款必须一一予以响应，投标人响应情况一栏应填写具体的响应内容，有差异的要具体说明。 3.请投标人认真填写本表内容，如填写错误将可能导致投标无效。 格式六： 供应商可使用下述格式，也可使用广东省工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式 法定代表人证明书 现任我单位职务为法定代表人，特此证明。 有效期限： 附：代表人性别：年龄： 身份证号码： 注册号码：企业类型： 经营范围： 供应商名称盖章： 地 址： 法定代表人签字或盖章： 职 务： 日 期： 格式七： 法定代表人授权书格式 对于银行保险电信邮政铁路等行业以及获得总公司响应授权的分公司，可以提供响应分支机构负责人授权书 法定代表人授权书 致：广州程启招标代理有限公司 本授权书声明：是注册于国家或地区的供应商名称的法定代表人，现任职务，有效证件号码：。现授权姓名职务作为我公司的全权代理人，就广州市公安局白云区分局白云区看守所交通班车租赁服务项目项目采购采购项目编号为GZCQC2301FC03034的响应和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。 本授权书于年月日签字生效，特此声明。 供应商盖章： 地 址： 法定代表人签字或盖章： 职 务： 被授权人签字或盖章： 职 务： 日 期： 格式八： 提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料 一提供以下相关证照的扫描件之一：1.企业法人提供企业法人营业执照2.事业法人提供事业法人登记证3.其他组织提供其他组织的营业执照或执业许可证4.自然人提供居民身份证等 二对接受分支机构磋商的项目，分支机构磋商的，须提供分支机构的营业执照执业许可证扫描件及总公司总所出具给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司总所公章。总公司总所可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司总所授权的，总公司总所取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。依法设立登记的分支机构以自己的名义参加政府采购活动，产生的民事责任由法人承担。如为保险类项目则为：本项目只接受保险分公司或中心支公司以上的保险机构磋商分公司或中心支公司的保险机构投标的，还须提供分公司或中心支公司的保险机构的营业执照。 格式九： 对于采购需求写明提供承诺的条款，供应商可参照以下格式提供承诺 承诺函 致：广州市公安局白云区分局 对于项目项目编号：，我方郑重承诺如下： 如中标/成交，我方承诺严格落实采购文件以下条款：(建议逐条复制采购文件相关条款原文) 一星号条款 1. 2. 3. ......... 二三角号条款 1. 2. 3. ......... 三非星号非三角号条款 1. 2. 3. ......... 特此承诺。 供应商名称盖章： 日期： 年 月 日 格式十： 以下格式文件由供应商根据需要选用 中小企业声明函所投产品制造商为中小企业时提交本函，所属行业应符合磋商文件中明确的本项目所属行业 中小企业声明函货物 本公司联合体郑重声明，根据政府采购促进中小企业发展管理办法财库202046 号的规定，本公司联合体参加单位名称的项目名称采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业含联合体中的中小企业签订分包意向协议的中小企业的具体情况如下： 1.标的名称，属于磋商文件中明确的所属行业行业制造商为企业名称，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于中型企业小型企业微型企业 2.标的名称，属于磋商文件中明确的所属行业行业制造商为企业名称，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于中型企业小型企业微型企业 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称盖章： 日 期： 1：从业人员营业收入资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 2：供应商应当对其出具的中小企业声明函真实性负责，供应商出具的中小企业声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交。在实际操作中，供应商希望获得中小企业扶持政策支持的，应从制造商处获得充分准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实准确的，不建议出具中小企业声明函。 中小企业声明函承建本项目工程为中小企业或者承接本项目服务为中小企业时提交本函，所属行业应符合磋商文件中明确的本项目所属行业 中小企业声明函工程服务 本公司联合体郑重声明，根据政府采购促进中小企业发展管理办法财库202046 号的规定，本公司联合体参加单位名称的项目名称采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业含联合体中的中小企业签订分包意向协议的中小企业的具体情况如下： 1.标的名称，属于磋商文件中明确的所属行业行业承建承接企业为企业名称，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于中型企业小型企业微型企业 2.标的名称，属于磋商文件中明确的所属行业行业承建承接企业为企业名称，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于中型企业小型企业微型企业 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称盖章： 日 期： 1：从业人员营业收入资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 2：供应商应当自行核实是否属于小微企业，并认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。 温馨提示：根据广州市财政局 广州市工业和信息化局转发广东省财政厅 广东省发展和改革委员会 广东省工业和信息化厅 广东省地方 金融监督管理局关于印发广东省政府采购促进中小企业发展实施 细则试行的通知的精神，投标人需根据以下要求对其出具的中小企业声明函的信息进行完善和规范。 一对于已纳入统计部门统计范围的企业，所属行业从业人员营业收入资产总额规模类型应与统计部门报表保持一致。 二对于未纳入统计部门统计范围的企业，应对照国民经济行业分类确定所属行业，当企业从事两种以上的经济活动时，则按照主要活动确定其所属行业从业人数可以社会保险参保人数为准营业收入资产总额可以第三方出具的报告为准。 三对于采购文件确实允许非独立法人参与采购活动的，应按其所属集团公司合并财务报表数据情况予以填报。以联合体形式参加或者合同分包的，需填写联合体中的中小企业或签订分包意向协议的中小企业相关信息。 四中小企业声明函真实性由其出具的供应商负责。中小企业声明函中相关企业制造商承建承接企业所属行业应当与采购标的的所属行业相一致。如为货物采购项目，中小企业声明函应当充分准确反映货物制造商的信息。 五对于专门面向中小企业预留份额的采购项目或者采购包，中小企业声明函由采购人采购代理机构在资格审查阶段审查对于不专门面向中小企业采购的采购项目或者采购包，以及接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，中小企业声明函由评审委员会在评审过程中审查。 六经调查发现供应商提供中小企业声明函内容与实际不符的，政府采购监管部门有权根据中小企业声明函与实际情况的差异视情形认定其是否属于虚假材料谋取中标。 格式十一： 以下格式文件由供应商根据需要选用 监狱企业 提供由监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件。 格式十二： 以下格式文件由供应商根据需要选用 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明，根据财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017 141号的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物由本单位承担工程/提供服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 单位名称盖章： 日 期： 注：本函未填写或未勾选视作未做声明。 格式十三： 以下格式文件由供应商根据需要选用 联合体共同响应协议书 立约方：甲公司全称 乙公司全称 公司全称 甲公司全称乙公司全称公司全称自愿组成联合体，以一个供应商的身份共同参加采购项目名称采购项目编号的响应活动。经各方充分协商一致，就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下： 一联合体各方关系 甲公司全称乙公司全称公司全称共同组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加本项目的响应。甲公司全称乙公司全称公司全称作为联合体成员，若成交，联合体各方共同与采购人签订政府采购合同。 二联合体内部有关事项约定如下： 1.甲公司全称作为联合体的牵头单位，代表联合体双方负责响应和合同实施阶段的主办协调工作。 2.联合体将严格按照文件的各项要求，递交响应文件，切实执行一切合同文件，共同承担合同规定的一切义务和责任，同时按照内部职责的划分，承担自身所负的责任和风险，在法律在承担连带责任。 3.如果本联合体成交，甲公司全称负责本项目部分，乙公司全称负责本项目部分。 4.如成交，联合体各方共同与采购人签订合同书，并就成交项目向采购人负责有连带的和各自的法律责任 5.联合体成员公司全称为请填写：小型微型企业，将承担合同总金额%的工作内容联合体成员中有小型微型企业时适用。 三联合体各方不得再以自己名义参与本采购包响应，联合体各方不能作为其它联合体或单独响应单位的项目组成员参加本采购包响应。因发生上述问题导致联合体响应成为无效报价，联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。 四联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时，本联合体任何一方均同意无条件优先清偿采购人的一切债务和经济赔偿。 五本协议在自签署之日起生效，有效期内有效，如获成交资格，合同有效期延续至合同履行完毕之日。 六本协议书正本一式份，随响应文件装订份，送采购人份，联合体成员各一份副本一式份，联合体成员各执份。 甲公司全称：盖章，乙公司全称：盖章，公司全称：盖章， 年月 日，年月日，年月日 注：1联合响应时需签本协议，联合体各方成员应在本协议上共同盖章确认。 2本协议内容不得擅自修改。此协议将作为签订合同的附件之一。 格式十四： 以下格式文件由供应商根据需要选用 响应供应商业绩情况表 序号 客户名称 项目名称及合同金额万元 签订合同时间 竣工验收报告时间 联系人及电话 1 2 3 4 根据上述业绩情况，按磋商文件要求附销售或服务合同复印件。 格式十五： 技术和服务要求响应表 序号 标的名称 参数性质 磋商文件规定的技术和服务要求 响应文件响应的具体内容 型号 是否偏离 证明文件所在位置 备注 1 2 3 4 5 6 说明： 1.磋商文件规定的技术和服务要求项下填写的内容应与磋商文件中采购需求的 技术要求的内容保持一致。供应商应当如实填写上表响应文件响应的具体内容处内容，对磋商文件提出的要求和条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足磋商文件要求。供应商需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则响应无效。 2.参数性质栏标注号条款标志， 打号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致响应无效。打号条款为重要技术参数如有，若有部分条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效响应条款。 3.是否偏离项下应按下列规定填写：优于的，填写正偏离符合的，填写无偏离低于的，填写负偏离。 4.备注处可填写偏离情况的说明。 格式十六： 商务条件响应表 序号 参数性质 磋商文件规定的商务条件 响应文件响应的具体内容 是否偏离 证明文件所在位置 备注 1 2 3 4 5 6 7 8 9 说明： 1.磋商文件规定的商务条件项下填写的内容应与磋商文件中采购需求的 商务要求的内容保持一致。 2.供应商应当如实填写上表响应文件响应的具体内容处内容，对磋商文件规定的商务条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合满足等无具体内容表述或照搬照抄采购文件参数不注明实际数值者的，将视为未实质性满足磋商文件要求。供应商需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则响应无效。 3.参数性质栏标注号条款标志， 打号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致响应无效。打号条款为重要技术参数如有，若有部分条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效响应条款。 4.是否偏离项下应按下列规定填写：优于的，填写正偏离符合的，填写无偏离低于的，填写负偏离。 5.备注处可填写偏离情况的说明。 格式十七： 以下格式文件由供应商根据需要选用 履约进度计划表 序号 拟定时间安排 计划完成的工作内容 实施方建议或要求 1 拟定年月日 签定合同并生效 2 月日月日 3 月日月日 4 月日月日 质保期 格式十八： 以下格式文件由供应商根据需要选用 各类证明材料 1.磋商文件要求提供的其他资料。 2.供应商认为需提供的其他资料。 格式十九： 若采购人支付代理服务费，则无需出具此承诺书 代理服务费缴纳承诺函 致：广州程启招标代理有限公司 我单位参加贵公司组织的广州市公安局白云区分局白云区看守所交通班车租赁服务项目采购项目编号：GZCQC2301FC03034，作出如下承诺： 1完全响应磋商文件中要求的条款，若提供虚假资料将作为无效响应处理，并接受相关部门的处罚。 2我单位若被选为成交供应商，承诺按照规定缴纳代理服务费。代理服务费包括组织专家对审查供应商资格答疑组织磋商评审确定成交供应商，以及提供采购前期咨询协调合同的签订等服务，按支付。 3如我公司被选为成交供应商，在成交结果公示后3日内向采购代理机构指定账户缴付代理服务费。 特此承诺 供应商法定名称公章 供应商法定地址： 供应商授权代表签字或盖章： 电 话： 传 真： 承诺日期： 格式二十： 以下格式文件由供应商根据需要选用 需要采购人提供的附加条件 序号 供应商需要采购人提供的附加条件 1 2 3 注：供应商完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出，否则将视为供应商同意按现有条件完成本项目。如上表所列附加条件含有采购人不能接受的，将被视为响应无效。 格式二十一： 项目实施方案质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。 格式二十二： 附件以下格式文件由供应商根据需要选用 政府采购投标响应担保函 编号：号 采购人： 鉴于以下简称投标响应人拟参加编号为的以下简称本项目投标响应，根据本项目采购文件，投标响应人参加投标响应时应向你方交纳投标响应保证金，且可以投标响应担保函的形式交纳投标响应保证金。应投标响应人的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标响应保证金担保： 一保证责任的情形及保证金额 一在投标响应人出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1.中标成交后投标响应人无正当理由不与采购人签订政府采购合同 2.采购文件规定的投标响应人应当缴纳保证金的其他情形。 二我方承担保证责任的最高金额为人民币元大写即本项目的投标响应保证金金额。 二保证的方式及保证期间 我方保证的方式为：连带责任保证。 我方的保证期间为：本保函自年月日起生效，有效期至开标日后的90天内。 三承担保证责任的程序 1.你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号户名和开户行，并附有证明投标响应人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。 2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在15个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方按照你方的要求代投标响应人向你方支付相应的索赔款项。 四保证责任的终止 1.保证期间届满，你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。 2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项支付款项从我方账户划出之日起，保证责任终止。 3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任终止。 五免责条款 1.依照法律规定或你方与投标响应人的另行约定，全部或者部分免除投标响应人投标响应保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。 2.因你方原因致使投标响应人发生本保函第一条第一款约定情形的，我方不承担保证责任。 3.因不可抗力造成投标响应人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。 4.你方或其他有权机关对采购文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。 六争议的解决 因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。 七保函的生效 本保函自我方加盖公章之日起生效。 保证人：公章 联系人：联系电话： 年月日广东省政府采购广东省政府采购
竞竞 争争 性性 磋磋 商商 文文 件件
采购计划编号：采购计划编号：440111-2023-01161
采购项目编号：采购项目编号：GZCQC2301FC03034
项目名称：项目名称：广州市公安局白云区分局白云区看守所交通班车租赁服务项目广州市公安局白云区分局白云区看守所交通班车租赁服务项目
采购人：采购人：广州市公安局白云区分局广州市公安局白云区分局
采购代理机构：采购代理机构：广州程启招标代理有限公司广州程启招标代理有限公司

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第一章第一章 磋商邀请磋商邀请
广州程启招标代理有限公司受广州市公安局白云区分局的委托，采用竞争性磋商方式组织采购广州市公安局白云区分局白
云区看守所交通班车租赁服务项目。欢迎符合资格条件的供应商参加。
一一.项目概述项目概述
1.名称与编号名称与编号
采购项目名称：广州市公安局白云区分局白云区看守所交通班车租赁服务项目
采购计划编号：440111-2023-01161
采购项目编号：GZCQC2301FC03034
采购方式：竞争性磋商
预算金额：800,000.00元
2.项目内容及需求情况采购项目技术规格参数及要求项目内容及需求情况采购项目技术规格参数及要求
采购包1(广州市公安局白云区分局白云区看守所交通班车租赁服务项目):
采购包预算金额：800,000.00元
品品
目目
号号
品目名称品目名称采购标的采购标的数量数量单位单位技术规格参技术规格参数及要求数及要求品目预品目预算算(元元)是否允许进是否允许进口产品口产品
1-1车辆及其他运输机械租赁服务广州市公安局白云区分局白云区看守所交通班车租赁服务项目1.00(项)详见第二章800,000.00否
本采购包不接受联合体响应
合同履行期限：签订合同后一年。按实际运营金额结算，至合同有效期结束或合同有效期未结束但结算金额达到采购预算
金额时合同终止。
二二.供应商的资格要求供应商的资格要求
1.供应商应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，提供下列材料：供应商应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1具有独立承担民事责任的能力：提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或
社会团体法人登记证书复印件，如为自然人的提供自然人身份证明复印件如国家另有规定的，则从其规定。分公司投标，
须取得具有法人资格的总公司总所出具给分公司的授权书，并提供总公司总所和分公司的营业执照执业许可证复
印件。已由总公司总所授权的，总公司总所取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除
外。
2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：依据响应承诺函。
3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：依据响应承诺函。
4履行合同所必需的设备和专业技术能力：依据响应承诺函。
5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：依据响应承诺函。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1广州市公安局白云区分局白云区看守所交通班车租赁服务项目： 本采购包整体专门面向中小企业。供应商应
为中小微企业监狱企业残疾人福利性单位。提供中小企业声明函或属于监狱企业的证明材料或残疾人福利性单位
声明函。 采购包的所属行业为租赁和商务服务业，请按该行业划分标准进行中小企业声明。
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3.本项目特定的资格要求：本项目特定的资格要求：
采购包1广州市公安局白云区分局白云区看守所交通班车租赁服务项目：
1)供应商未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严
重违法失信行为记录名单不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加
政府采购活动期间。以采购代理机构于评审当天在信用中国网站www.creditchina.gov.cn及中国政府采购网
http://www.ccgp.gov.cn/查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料
2)单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。依据响
应承诺函
3)为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活
动。依据响应承诺函
4)供应商须具有有效的中华人民共和国道路运输经营许可证及具备交通行政主管部门颁发的客车租赁经营备案
证。如国家另有规定，则适用其规定
三三.获取磋商文件获取磋商文件
时间：详见磋商公告及其变更公告如有
地点：详见磋商公告及其变更公告如有
获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/上广东政府采购智慧云平台以
下简称云平台的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取磋商文件未
按上述方式获取磋商文件的供应商，其响应资格将被视为无效。
售价：免费
四四.提交响应文件截止时间开启时间和地点：提交响应文件截止时间开启时间和地点：
提交响应文件截止时间和开启时间：详见磋商公告及其变更公告如有自响应文件开始发出之日起至响应供应商提交
响应文件截止之日止，不得少于10个日历日
地点：详见磋商公告及其变更公告如有
五五.公告期限发布公告的媒介：公告期限发布公告的媒介：
1公告期限：自本公告发布之日起不得少于3个工作日。
2发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)，广州
程启招标代理有限公司网www.gzcqc.com。
六六.本项目联系方式：本项目联系方式：
1.采购人信息采购人信息
名称：广州市公安局白云区分局
地址： 广州市白云区白云大道北333号
联系方式： 020-83112694
2.采购代理机构信息采购代理机构信息
名称：广州程启招标代理有限公司
地址： 广州市越秀区沿江中路298号江湾新城A座8楼
联系方式： 020-83576900
3.项目联系方式项目联系方式
项目联系人： 吴小姐
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电话： 020-83576900
4.技术支持联系方式技术支持联系方式
云平台联系方式：020-88696588
采购代理机构：广州程启招标代理有限公司

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第二章第二章 采购需求采购需求
一项目概况：一项目概况：
一车辆用途：仅用于广州市公安局白云区分局看守所预审大队等民警辅警职工上下班接送。
二租赁车辆类型及数量：23座或45座含以上大型载客汽车，每天最多租赁3台，按实际需求确定车型。
三服务内容：广州市公安局白云区分局看守所交通班车。
四行驶路线和时间：
工作日线路A线路B线路C：早上7时45分从各起点出发，终点为钟落潭镇五龙岗村白云区看守所下午16时30
分从钟落潭镇五龙岗村白云区看守所出发，原路返回。
线路线路A：：起点金碧新城黄石西路白云汇广场路口省厅公安宿舍黄石东路广外立交桥底元下田牌坊华快三期永泰入
口钟落潭镇五龙岗村白云区看守所，单程约48公里。
线路线路B：：起点中山纪念堂康王路路口机场路远景路路口新市机场高速入口钟落潭镇五龙岗村白云区看守所，单程约
58公里。
线路线路C：：起点永福路先烈路黄花岗公交车站区庄立交环市路农林下路路口动物园南门公交车站天河城暨南大学
华南快速干线中山大道入口钟落潭镇五龙岗村白云区看守所，单程约55公里。
节假日线路D早上7时45分从起点出发，终点为钟落潭镇五龙岗村白云区看守所下午16时30分从钟落潭镇五龙岗村
白云区看守所出发，原路返回。
线路线路D：：起点白云区分局广外立交桥底永泰地铁站华快三期永泰入口京珠高速太和收费站京珠高速钟落潭收费站
钟落潭镇五龙岗村白云区看守所，单程约38公里。
五车辆的具体行驶路线和中途上落站点最终由采购人确定，采购人有权根据实际需要调整中途上落点和具体开车时
间。
六采购人有权根据人员数量调整车型
七采购人有权根据具体情况减少线路
八合同期限，根据实际出车线路和车型按实结算，采购人不确保每天的出车情况，供应商需服从采购人的安排并自行
承担风险。
二最高限价及报价要求二最高限价及报价要求
一各线路单价最高限价如下：一各线路单价最高限价如下：
1.线路A单价最高限价为：45座含以上车型：1100元/台/天23座车型：900元/台/天
2.线路B单价最高限价为：45座含以上车型：1200元/台/天23座车型：1000元/台/天
3.线路C单价最高限价为：45座含以上车型：1200元/台/天23座车型：1000元/台/天
4.线路D单价最高限价为：45座含以上车型：1000元/台/天23座车型：800元/台/天。
5.租赁单价为包干价，包括服务范围内所发生的租赁车辆的季审年审维修维护燃料税金营运日常管理司机
的待遇和福利车辆商业险交强险和乘客意外事故险等一切费用。
二报价要求二报价要求
1.本项目以下浮率进行报价，供应商报统一下浮率0%-100%，且不得为负数，该下浮率必须为固定报价如20%，不
得存在区间值如20%25%，否则将被视为非实质性响应招标文件，按无效投标处理。
2.本项目结算公式：实际结算价对应线路及车型的单价最高限价1-成交下浮率数量。
采购包1广州市公安局白云区分局白云区看守所交通班车租赁服务项目
1.主要商务要求主要商务要求
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标的提供的时间签订合同后一年。按实际运营金额结算，至合同有效期结束或合同有效期未结束但结算金额达到采购预算金额时合同终止。
标的提供的地点采购人指定地点
付款方式
1期：支付比例100%,1合同生效后按月结算，每月15日前支付上月的租车
费用，采购人付款前5日内成交人需提供有看守所加盖公章的出车清单及等额
的正式发票。 2由于采购人单位的特殊性，采购人向财政审批部门申请款项
支付即视为已支付，具体支付时间视财政审批结果而定，成交人不得以款项未
到账为由拒绝履行本合同项下义务。 3合同执行期间，如上级监管部门禁止
或者限制车辆租赁，则车辆租赁服务自动终止，采购人不负违约责任。合同终
止后，双方按实际发生的车程次数结算费用。
验收要求1期：服务完成后，以成交供应商的响应文件为验收依据，验收由采购人组织，成交供应商配合进行，组织验收并出具项目验收报告。
履约保证金不收取
其他
一违约责任，1成交人在收到采购人车辆租赁通知后5个工作日内未开始
投入运行服务，即被视为无故终止合同。 2在合同履行期间，单方无故终止
合同的，违约方应支付已发生车辆租赁费总额30%的违约金给对方。 3成
交人违反本合同规定，未能按时完成合同约定的服务内容或服务质量达不到要
求，采购人书面提出整改通知，累计提出达三次，采购人有权单方面解除合同
，并且成交人需向采购人支付已发生车辆租赁费总额20%的违约金。 4采
购人应按期付清车辆租赁费，每逾期1天，加收欠款总额3的滞纳金，逾期
超过15天，成交人有权撤回提供的车辆及服务人员，并依法向采购人索赔。
但由于财政资金拨款不到位或乙方未按财政审批要求提供相关文件而导致采购
人逾期付款的，采购人不承担违约责任，并且此情况不能成为成交人拒绝提供
服务的理由。 5成交人违反保密条款约定的，采购人有权立即解除合同，并
就成交人泄密行为所造成的损失向成交人索赔。
2.技术标准与要求技术标准与要求
序序
号号品目名称品目名称标的名称标的名称
单单
位位
数数
量量
分项预算分项预算
单价元单价元

分项预算分项预算
总价元总价元

权权
重重
%
所属行业所属行业技术技术要求要求
1车辆及其他运输机械租赁服务广州市公安局白云区分局白云区看守所交通班车租赁服务项目项
1.
0
0
800,000.0
0
800,000.0
0
10
0.
0
租赁和商
务服务业
详见
附表
一
备注：最终综合总报价各产品报价各项产品权重的相加值附表附表一一：：广州市公安局白云区分局白云区看守所交通班车租赁服务项目广州市公安局白云区分局白云区看守所交通班车租赁服务项目
参数性质序号具体技术(参数)要求
一服务要求一服务要求
1成交人提供3台大型载客汽车。服务车辆需符合国家规定安全环保等要求，服
务车辆需具有合法客运营运资格，符合客运安全标准，车况良好，且为成交人拥有自
有产权的粤A牌大客车。服务车辆在使用期间如确需维修保养，接受定期检审或采购
人认可的合理因素而造成需要暂停运行，成交人必须调派同等条件的车辆供采购人使
-第6页-
1
用。不得提供教练车待报废车和其他车辆。成交人需在合同签订时提供每台车辆的
行驶证道路运输证等证件的复印件资料。
成交人所提供服务的车辆必须为供应商自有的车辆，车身喷有企业(公司)标志。
2供应商须承诺服务车辆必须持有市际或县际包车客运标志牌，成交人派
出的服务司机必须持有在有效期内的驾驶证中华人民共和国道路运输从业人员从业
资格证资格证类别为客运，提供原件扫描件或复印件，签订合同时提供原件核查
。须提供承诺函，格式自拟须提供承诺函，格式自拟
3服务司机必须是责任心强且具5年以上驾驶大客车经验，年龄为3545周岁
熟悉广州交通道路情况，无交通责任事故记录无犯罪记录，服务司机行车载客时
必须遵守交通规则，如造成交通事故或乘客损伤的，采购人有权向成交人索赔，由成
交人承担所有责任。
4成交人的服务车辆必须按采购人指定的时间准时到达起点上客，如因成交人的
原因不可抗力因素除外致使车辆超过规定时间10分钟才到达起点，成交人同样要
派车，但应扣除成交人当次的车费。成交人超过30分钟仍未派车到达采购人指定的起
点，采购人可采取其他方式四人辆/次座出租车到目的地，所发生的车费由成交人
负责。如车辆在行使途中发生故障排除或发生交通事故超过30分钟，当次车辆由成交
人继续派出，并按原线路继续接载采购人人员。采购人部分人员可采取四人辆/次座出
租车回目的地，所发生的车费由成交人负责。
5成交人派出的服务司机和管理人员，其管理工作由成交人负责，如有违反国家
的法律法令或出现交通事故或乘客损伤均由成交人负责，与采购人无关。成交人派
出的服务司机在营运过程中达不到采购人要求的，采购人有权提出更换服务司机，成
交人必须按采购人要求执行。
6成交人派出人员的福利工资医疗保险均由成交人与员工负责。如发生劳
资纠纷，由成交人解决，采购人不承担任何责任。
7成交人如没有依时完成合约规定任务或服务质量达不到要求，采购人可提出书
面意见，如出现三次以上含三次，采购人有权解除合同，并且对成交人进行处罚
。
8成交人应对合同履行过程中所获悉的采购人的秘密承担保密责任并签订保密协
议。
9成交人应有一套完善的管理体制优质的服务精神较高的安全意识丰富的
运营及应对路面突发事件的经验。有一支较高职业质素和驾驶技能的驾驶员队伍，能
做到遵章守法，执行管理制度，自觉对车辆进行日常检查和保养工作。
10成交人不得将业务进行二次分包，成交供应商与采购人签订合同后，要与采
购人配合做好调查工作，若遇问题需征询采购人意见，确保车辆的顺利出租运营。
11供应商须承诺，如成为本项目的成交人后应按照中华人民共和国社会保
险法和住房公积金管理条例的相关规定，支付服务司机和管理人员国家规定必
须购买的社会保险费用和缴存住房公积金。须提供承诺函，格式自拟须提供承诺函，格式自拟
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2
二车况方面要求二车况方面要求
1成交人的车辆新颖车况良好，安全性能较高，按照国家交通部颁布了营运客车
类别划分及等级的推荐标准标准编号：JT/T325-1997的大型和中型高一级客车
配置标准，并符合公安部门及交委的相关要求。服务车辆需安装符合国家交通部要求
的卫星定位汽车行驶记录仪，并做好安全管理工作，费用由成交供应商负责。
2成交人的车辆车容要求三洁--车头清洁车身光洁车厢和座位干净整洁无
异味，成交人应按国家和行业规定做好相关防护措施。
3成交人的车辆车应具可调节软座椅整体式空调风道可调出风口带阅读灯
带行李架带窗帘。车厢内应配备应急小药箱灭火器等应急安全设备全车的座
位配置安全带。
4供应商须承诺，如成为本项目的成交人后按照经营旅游运输乘客险的标准为
采购人的乘客购买车辆核定座位的乘客险：保险额为100万元/人含以上。须提须提
供承诺函，格式自拟供承诺函，格式自拟
3
三安全营运要求三安全营运要求
1车辆安全管理制度，其中全年开展安全培训至少于4次。
2车辆安全检查制度供应商每月对所属车辆普查至少一次，驾驶员每日对车辆
进行全面的检查制定具体方案。
3车辆技术维护保养管理制度供应商按车辆日常维护一级维护二级维护三
个类别制定具体方案。
4安全学习例会管理制度每月至少一次安全学习，例会管理总结，提供近期
的培训记录等。
5驾驶员行车安全操作规程等。
4
四应急要求四应急要求
供应商须提供应急方案且内容完整，有专门的应急处置机构，应急方案的总述，
具有完善的救援服务体系，应急指挥机构和职责，应急响应过程及处理程序其中制
定应急响应及处理启动流程图，对租赁期间发生故障或者事故的车辆应及时按照约
定提供救援服务。
说明
打号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打号条款为重要技术参数，若有部分条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加
重扣分，但不作为无效投标条款。

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第三章第三章 供应商须知供应商须知
供应商必须认真阅读磋商文件中所有的事项格式条款和采购需求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或
者响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其响应无效或被拒绝。
请注意：供应商需在响应文件截止时间前，将加密响应文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方
式投递送达将导致响应无效。
一名词解释一名词解释
1.采购代理机构：本项目是指广州程启招标代理有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布磋商文件，对
磋商文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任磋商小组成员。
2.采购人：本项目是指广州市公安局白云区分局，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划技术方案可行性设计论
证与实施，作为合同采购方用户的主体承担质疑回复履行合同验收与评价等义务。
3.供应商：是指在云平台项目采购系统完成本项目响应登记并提交电子响应文件的供应商。
4.磋商小组是指根据中华人民共和国政府采购法等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商
或者推荐成交候选供应商的临时组织。
5.成交供应商是指经磋商小组评审确定的对磋商文件做出实质性响应，经采购人按照规定在磋商小组推荐的成交候选供
应商中确定的或磋商小组受采购人委托直接确认的供应商。
6.磋商文件：是指包括磋商公告和磋商文件及其补充变更和澄清等一系列文件。
7.电子响应文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的响应文件。投标客户端制作响应文件时，
生成的后缀为.标书的文件
8.备用电子响应文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子响应文件时，同时生成的同一版本的备用响应文件。
投标客户端制作响应文件时，生成的后缀为.备用标书的文件
9.电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的电子认证服务许可证国家密码管理局颁发的电子认
证服务使用密码许可证的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能
力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书即CA数字证书。供应商应当到相关服务机构办理
并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人被委托人及其他个人的电子形式签名电子印章包括机构法人电
子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名含电子签名和盖章含电子印章是不
同使用场景，应按招标文件要求在投标响应文件指定位置进行签名含电子签名和盖章含电子印章，对允许采用手
写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。
10.全称公司全称加盖单位公章及公章：在电子投标响应文件及相关的其他电子资料中，涉及全
称或公司全称的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标响应文件上进行手写签名，或通过投标客户端
使用电子印章完成涉及加盖单位公章和公章应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。
11.投标人代表签字及授权代表：在电子投标响应文件及相关的其他电子资料中，涉及投标人代表签字或授
权代表应在投标响应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标响应文件上进行手写签名，或通过投标客户端使
用电子签名完成。
12.法定代表人：在电子投标响应文件及相关的其他电子资料中，涉及法定代表人应在纸质投标响应文件上
进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。
13.日期天数时间：未有特别说明时，均为公历日天及北京时间。
二须知前附表二须知前附表
本表与磋商文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。本表与磋商文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。
-第9页-
序号序号条款名称条款名称内容及要求内容及要求
1采购包情况本项目共1个采购包
2开启方式远程电子开标
3评审方式现场电子评标 供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果
4评审办法采购包1：综合评分法
5报价形式采购包1：下浮率
6报价要求采购包1：0% - 100%
7现场踏勘否
8响应有效期从提交投标响应文件的截止之日起90日历天
9响应保证金
采购包1：保证金人民币：0.00元整。
开户单位： 无
开户账号： 无
开户银行： 无
支票提交方式： 无
汇票本票提交方式： 无
响应保证金有效期与响应有效期一致。
响应保函提交方式：供应商可通过广东政府采购智慧云平台金融服务中心(http://gdgpo.czt.
gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理响应担保函保险保证凭证，成功
出函的等效于现金缴纳响应保证金。
10成交候选供应商推荐家数采购包1： 3家
11成交供应商家数采购包1： 1家
12有效供应商家数
采购包1：3家
此人数约定了开启与评审过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开启不得
评审或直接终止采购。
13项目兼投兼中规则兼投兼中：本项目不适用。
14成交供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标成交人。
15代理服务费
收取。 采购机构代理服务收费标准：成交人须向采购代理机构交纳的代理服务费，本项目的代
理服务费执行以下价格： 1以项目的预算金额作为收费的计算基数 2预算金额在100
万以下的，代理服务费按1.5%计算101万到500万的，按0.8%计算 3代理服务收费按
差额定率累进法计算 4代理服务费币种与成交通知书的币种相同 5成交人在领
取成交通知书时，必须按采购代理服务费支付承诺书向采购代理机构直接交纳代理服
务费。
16代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取
-第10页-
17响应文件要求
一电子投标文件必须提供：一电子投标文件必须提供：
1加密的电子投标文件 1 份需在递交投标文件截止时间前成功上传至云平台项目采购
系统。
2非加密电子版文件 U 盘(或光盘) 0 份，加密的电子投标文件与非加密的电子投标文
件必须完全一致。
非加密电子版投标文件使用情形非加密电子版投标文件使用情形: 当无法使用 CA 证书在云平台项目采购系统进行电子投
标文件开标解密时，供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版投标文件。
二纸质投标文件代理机构自行选择：二纸质投标文件代理机构自行选择： 3纸质投标文件正本0份，纸质投标文件
副本0份。纸质投标文件应与电子投标文件一致递交的纸质文件需密封完好，注明正本和
副本字样，正本和副本分别封装。如果正本与副本不符，应以正本为准。。 纸质投标文件纸质投标文件
使用情形：使用情形： 当项目采购系统出现故障，无法使用电子投标文件评标时，代理机构可根据云平台
发布的通知指引，根据实际情况使用纸质投标文件评标。
在电子投标文件能正常使用的情况下，不得因供应商未提交纸质投标文件而认定供应商投标无
效。
18其他
19开标解密时长具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准
20专门面向中小企业采购采购包1：面向中小企业，采购包专门预留
三说明三说明
1.总则总则
本磋商文件依据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例国务院令第658号和政
府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法财库2014214号及国家和广东省有关法律法规规章制度编制。
供应商应仔细阅读本项目信息公告及磋商文件的所有内容包括变更补充澄清以及修改等，且均为磋商文件的组成部
分，按照磋商文件要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。
本次竞争性磋商项目，是以磋商公告的方式邀请非特定的供应商参加磋商。
2.适用范围适用范围
本磋商文件仅适用于本次磋商公告中所涉及的项目和内容。
3.进口产品进口产品
若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。
若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。
4.磋商费用磋商费用
不论磋商结果如何，供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费
用。
5.以联合体形式磋商的，应符合以下规定：以联合体形式磋商的，应符合以下规定：
5.1联合体各方均应当满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，并在响应文件中提供联合体各方的相
关证明材料。
5.2联合体各方之间应签订联合体协议书并在响应文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各
方签订联合体协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目中响应，也不得组成新的联合体参加同一项目响应，若违反规定则
-第11页-
其参与的所有响应将视为无效响应。
5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目响应，录入联合体所有成员单位的全称并
使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与联合体协议书签署方一致。对于需交响应保证金的，以牵头方名义缴
纳。
5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
5.5联合体各方均应满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。根据中华人民共和国政府采购法实施
条例第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质
等级。
5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。
6.关联企业响应说明关联企业响应说明
6.1对于不接受联合体响应的采购项目采购包：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股管理关系的
不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的响应。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。
6.2对于接受联合体响应的采购项目采购包：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股
管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的响应。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。
7.关于中小微企业响应关于中小微企业响应
中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造工程均由中小微企业承建或者服务均由
中小微企业承接，并在响应文件中提供中小企业声明函。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，
依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存
在直接控股管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。 中小企业划分见
关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号) 。
根据财库201468号财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知，监狱企业视同小微企业。
监狱企业是指由司法部认定的为罪犯戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局戒毒管理局
直属煤矿管理局，各省自治区直辖市监狱管理局戒毒管理局，各地(设区的市)监狱强制隔离戒毒所戒毒康复所，以
及新疆生产建设兵团监狱管理局戒毒管理局的企业。监狱企业响应时，提供由省级以上监狱管理局戒毒管理局(含新疆生
产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供中小企业声明函。
根据财库2017141号财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知，在政府采购活
动中，残疾人福利性单位视同小型微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足财政部 民政部 中
国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知所列条件。残疾人福利性单位属于小型微型企业的，不重复享受
政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供残疾人福利性单位声明函，并对声明的真实性负
责。
8.纪律与保密事项纪律与保密事项
8.1供应商不得相互串通磋商报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人或其他供应商的合法权益，供应商
不得以向采购人磋商小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。
8.2供应商不得与采购人就响应价格响应方案等实质性内容进行磋商，也不得私下接触磋商小组成员。
8.3在确定成交供应商之前，供应商试图在响应文件审查澄清比较和评价时对磋商小组采购人和采购代理机构施加
任何影响都可能导致其响应无效。
8.4获得本磋商文件者，须履行本磋商项目下保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传，不得将磋商文件用
作本次响应以外的任何用途。
8.5由采购人向供应商提供的图纸详细资料样品模型模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的
用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开启结束后，应采购人要求，供应商应归还所有从采购人处获得的保
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密资料。
8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或询价小组披露。
8.7在采购人或采购代理机构认为适当时国家机关调查审查审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购
代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程合同文本签署情况的资料供应商的名称及地址响应文件的
有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄
露或公开的，无须再承担保密责任。
9.语言文字以及度量衡单位语言文字以及度量衡单位
9.1除磋商文件另有规定外，响应文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。响应文件提供的全部资料中，
若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文
译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本翻译机构的成员单位证书及翻译人
员的资格证书可为复印件。
9.2除非磋商文件的技术规格中另有规定，供应商在响应文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单
位均应采用中华人民共和国法定计量单位。
9.3供应商所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。
10. 现场踏勘如有现场踏勘如有
10.1磋商文件规定组织踏勘现场的，采购人按磋商文件规定的时间地点组织供应商踏勘项目现场。
10.2供应商自行承担踏勘现场发生的责任风险和自身费用。
10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，不构成对磋商文件的修改或不作为供应商编制响应文件的依据。
11.关于分支机构关于分支机构
对接受分支机构磋商的项目，分支机构磋商的，须提供分支机构的营业执照执业许可证扫描件及总公司总所出具
给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司总所公章。总公司总所可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授
权书。已由总公司总所授权的，总公司总所取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除
外。依法设立登记的分支机构以自己的名义参加政府采购活动，产生的民事责任由法人承担。如为保险类项目则为：本项目
只接受保险分公司或中心支公司以上的保险机构磋商分公司或中心支公司的保险机构磋商的，还须提供分公司或中心支公司
的保险机构的营业执照。
四磋商文件的澄清和修改四磋商文件的澄清和修改
1.采购代理机构对磋商文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响响应
文件编制的，更正公告在递交响应文件截止时间至少5日前发出不足5日的，代理机构顺延提交响应文件截止时间。
2.更正公告及其所发布的内容或信息包括但不限于：磋商文件的澄清或修改现场考察或答疑会的有关事宜等作为磋
商文件的组成部分，对供应商具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有磋商文件收受人的书面形式。
3.如更正公告有重新发布电子磋商文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子磋商文件制作响应文
件。
4.供应商在规定的时间内未对磋商文件提出疑问质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对磋商文件中描述有歧义或前后
不一致的地方，磋商小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个供应商。
五响应要求五响应要求
1.响应登记响应登记
供应商应从广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/上广东政府采购智慧云平台以下简称云平台的政
府采购供应商入口进行免费注册并点击登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取磋商文件未按上述方式获取磋商
文件的供应商，其响应资格将被视为无效。
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2.响应文件的制作响应文件的制作
2.1响应文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索读取
相关信息时，其后果由供应商承担。由于本项目采用电子化投标，请充分考虑设备网络环境人员对系统熟悉度等因素，合
理安排响应文件制作提交时间，建议至少提前一天完成制作提交工作。
2.2供应商应使用云平台提供的投标客户端编制标记加密响应文件，成功加密后将生成指定格式的电子响应文件和电
子备用响应文件。所有响应文件不能进行压缩处理。关于电子磋商报价说明如下：
1供应商应按照第二章采购需求的需求内容责任范围以及合同条款进行报价。并按首轮报价表和分项报价
表规定的格式报出总价和分项价格。磋商总价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。
2磋商报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件标准附件备品备件施工服务专
用工具安装调试检验培训运输保险税款等。
3磋商报价不得有选择性报价和附有条件的报价，否则将导致响应无效。
2.3如有对多个采购包响应的，要对每个采购包独立制作电子响应文件。
2.4供应商不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开响应，否则其报价将被视为非实质性响应。
2.5供应商须对磋商文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。
2.6磋商文件中，凡标有的地方均为实质性响应条款，供应商若有一项带的条款未响应或不满足，将按无效响应
处理。
2.7供应商必须按磋商文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在磋商文件另有规定外如：报折扣报优
惠率等，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。
2.8响应文件以及供应商与采购人代理机构就有关响应的往来函电均应使用中文。供应商提交的支持性文件和印制的文
件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释响应文件时以中文文本为准。
2.9供应商应按磋商文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。供应商必须对响应文件所提供的全部资
料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实核对原件的要求。采购
人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。
3.响应文件的提交响应文件的提交
3.1在响应文件提交截止时间前，供应商须将电子响应文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得响应回执。时间
以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，递交响应文件截止时间结束后，系统将不允许
供应商上传响应文件，已上传响应文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。
3.2代理机构对因不可抗力事件造成的响应文件的损坏丢失的，不承担责任。
3.3出现下述情形之一，属于未成功提交响应文件，按无效响应处理：
1至提交响应文件截止时，响应文件未完整上传并取得响应回执的。
2响应文件未按响应格式中注明需签字盖章的要求进行签名含电子签名和加盖电子印章，或签名含电子签名
或电子印章不完整的。
3响应文件损坏或格式不正确的。
4.响应文件的修改撤回与撤销响应文件的修改撤回与撤销
4.1在提交响应文件截止时间前，供应商可以修改或撤回未解密的电子响应文件，并于提交响应文件截止时间前将修改后
重新生成的电子响应文件上传至系统，到达响应文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。
4.2在提交响应文件截止时间后，供应商不得补充修改和更换响应文件。
5.响应文件的解密响应文件的解密
到达开启时间后，供应商需携带并使用制作该响应文件的同一数字证书参加开启解密，供应商须在采购代理机构规定的时
间内完成响应文件解密，供应商未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密响应文件，将作无效响应处理。
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6.响应保证金响应保证金
本项目不收取磋商保证金。
7.响应有效期响应有效期
7.1响应有效期内供应商撤销响应文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还响应保证金如有。采用响应保函方式
替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。
7.2出现特殊情况需延长响应有效期的，采购人或采购代理机构可于响应有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求
与答复均以书面形式通知所有供应商。供应商同意延长的，应相应延长其响应保证金如有的有效期，但不得要求或被允许
修改或撤销其响应文件供应商可以拒绝延长有效期，但其响应将会被视为无效，拒绝延长有效期的供应商有权收回其响应保
证金如有。采用响应保函方式替代保证金的，响应有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示响应供应商
重新开函，未获得有效保函的响应供应商其响应将会被视为无效。
8.样品演示样品演示
8.1磋商文件规定供应商提交样品的，样品属于响应文件的组成部分。样品的生产运输安装保全等一切费用由供应
商自理。
8.2递交响应文件截止时间前，供应商应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，供应商应提前做好演示准备包括
演示设备。
8.3采购结果公告发布后，成交供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未成交供应商在接到采购代理机
构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。
9.除磋商文件另有规定外，有下列情形之一的，响应无效：除磋商文件另有规定外，有下列情形之一的，响应无效：
9.1响应文件未按照磋商文件要求签署盖章
9.2不符合磋商文件中规定的资格要求
9.3磋商报价超过磋商文件中规定的预算金额或最高限价
9.4响应文件含有采购人不能接受的附加条件
9.5有关法律法规和规章及磋商文件规定的其他无效情形。
六磋商评审和结果确定六磋商评审和结果确定
1.响应文件的开启响应文件的开启
1.1开启程序
工作人员按磋商公告规定的时间进行开启，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布供应商名称解密情况和磋商文件规
定的需要宣布的其他内容。开启分为现场电子开启和远程电子开启两种。
采用现场电子开启的：供应商的法定代表人或其委托代理人应当按照本磋商公告载明的时间和地点前往参加开启，并携带
编制本项目采购包电子响应文件时加密所用的数字证书存储有备用电子响应文件的U盘前往开启现场。
采用远程电子开启的：供应商的法定代表人或其授权代表应当按照本磋商公告载明的时间和模式等要求参加开启。在递交
响应文件截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的
授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。
开启时，供应商应当使用编制本项目采购包电子响应文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间
内完成电子响应文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。供应商未携带数字证书或
其他非系统原因导致的在规定时间内未解密响应文件，将作无效响应处理。采用远程电子开启的，各供应商在参加开启以前
须自行对使用电脑的网络环境驱动安装客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用。
如在电子开启过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子响应文件通道。系统将对上传的备
用电子响应文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子响应文件与加密的电子响应文件版本不一致即两份文件不是通过
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投标客户端同时加密生成的，系统将拒绝接收，视为无效响应。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子响应文件的
上传，响应将被拒绝，作无效响应处理。
1.2异议
供应商代表对开启过程和开启记录有疑义，以及认为采购人采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提
出询问或者回避申请。供应商未参加开启的，视同认可开启结果。
1.3开启时出现下列情况的，视为响应无效处理
1经检查数字证书无效的
2因供应商自身原因，未在规定时间内完成电子响应文件解密的
3如需使用备用电子响应文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子响应文件或提供的备用电子响应文件与
加密的电子响应文件版本不一致即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的。
2.评审详见第四章评审详见第四章
3.成交成交
3.1成交结果公告：
成交供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)广东省政府采
购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)广州程启招标代理有限公司网www.gzcqc.com上以公告的形式发布成交结果，
结果公告的公告期限为 1 个工作日。结果公告同时作为采购代理机构通知除成交供应商外的其他供应商没有成交的书面形
式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。
3.2成交通知书：
采购人或采购代理机构在发布结果公告时，在云平台同步发送至成交供应商。成交供应商可在云平台自行下载打印成交
通知书，成交通知书将作为授予合同资格的唯一合法依据。成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供
应商不得放弃成交。成交供应商放弃成交的，应当依法承担相应的法律责任。
3.3终止公告：
终止磋商采购活动后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)广东省政府采购网
(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)广州程启招标代理有限公司网www.gzcqc.com上发布终止公告，终止公告的公告期
限为 1 个工作日。
七询问质疑与投诉七询问质疑与投诉
1.询问询问
供应商对政府采购活动事项磋商文件采购过程和成交结果有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购
人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式
包括但不限于传真信函电子邮件。联系方式见响应邀请函中采购人采购代理机构的名称地址和联系方式。
2.质疑质疑
2.1供应商认为磋商文件采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七
个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知
其权益受到损害之日是指：
1对磋商文件提出质疑的，为获取磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日
2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日
3对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。
2.2质疑函应当包括下列主要内容：
1质疑供应商和相关供应商的名称地址邮编联系人及联系电话等
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2质疑项目名称及编号具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求
3认为磋商文件采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据事实依据相关证明材料及证据来
源
4提出质疑的日期。
2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表
人主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。
2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提
出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函
转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部
门依法处理。
2.6质疑联系方式如下：
质疑联系人：吴小姐
电话：020-83576900
传真：83499619
邮箱：gzcqc2006163.com
地址：广州市越秀区沿江中路298号江湾新城A座8楼
邮编：510110
3.投诉投诉
质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按
如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。
政府采购监督管理机构名称：广州市白云区财政局政府采购科
地 址：广州市白云区河田西路68号
电 话：020-26092703
邮 编：510080
传 真：020-26092703
八合同签订和履行八合同签订和履行
1.合同签订合同签订
1.1采购人应当自成交通知书发出之日起二十日内，按照磋商文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订
合同。所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件作实质性修改。
1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内
容的协议。
1.3采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公
告，但政府采购合同中涉及国家秘密商业秘密的内容除外。
1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政
府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。
2.合同的履行合同的履行
2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同
变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由
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以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。
2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可
以与成交供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合
同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。
2.3有融资要求的成交供应商可根据自身情况，在广东省政府采购网上自行选择金融机构及其融资产品，凭政府采购成交
通知书或政府采购合同向金融机构提出融资申请。

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第四章第四章 评审评审
一评审要求一评审要求
1.评审方法评审方法
采购包1(广州市公安局白云区分局白云区看守所交通班车租赁服务项目)：综合评分法,是指响应文件满足磋商文件全部实
质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为成交候选人的评标方法。最低报价不是成交的唯一依据。
2.评审原则评审原则
2.1评审活动遵循公平公正科学和择优的原则，以磋商文件和响应文件为评审的基本依据，并按照磋商文件规定的评
审方法和评审标准进行评审。
2.2具体评审事项由磋商小组负责，并按磋商文件的规定办法进行评审。对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，
磋商小组有权按法律法规的规定进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个响应供应商。
3.磋商小组磋商小组
3.1磋商小组由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为3人及以上单数，其中技术经济等方面的评审专家不得少
于成员总数的三分之二。
3.2评审应遵守下列评审纪律：
1评审情况不得私自外泄，有关信息由广州程启招标代理有限公司统一对外发布。
2对广州程启招标代理有限公司或供应商提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。
3不得收受响应供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某供应商。若与供应商存在利害关系，则应
主动声明并回避。
4全体评委应按照磋商文件规定进行评审，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。
5磋商小组各成员应当独立对每个响应供应商的响应文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得
发表倾向性言论。
对违反评审纪律的评委，将取消其评委资格，对评审工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。
4.有下列情形之一的，视为供应商串通响应，其响应无效有下列情形之一的，视为供应商串通响应，其响应无效
4.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制
4.2不同供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜
4.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人
4.4不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异
4.5不同供应商的响应文件相互混装
4.6不同供应商的响应保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出。
4.7供应商上传的电子响应文件使用该项目其他响应供应商的数字证书加密的或加盖该项目的其他响应供应商的电子印章
的。
说明：在评审过程中发现供应商有上述情形的，磋商小组应当认定其响应无效。同时，项目评审时被认定为串通响应的
供应商不得参加该合同项下的采购活动。
5.有下列情形之一的，属于恶意串通响应：有下列情形之一的，属于恶意串通响应：
1供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件
2供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换修改响应文件
3供应商之间协商报价技术方案等响应文件的实质性内容
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4属于同一集团协会商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动
5供应商之间事先约定由某一特定供应商成交
6供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交
7供应商与采购人或者采购代理机构之间供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通
行为。
6.其他响应无效的情形其他响应无效的情形
详见资格性审查符合性审查和磋商文件其他响应无效条款。
7.终止竞争性磋商采购活动的情形终止竞争性磋商采购活动的情形
出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展
采购活动：
1因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的
2出现影响采购公正的违法违规行为的
3除政府采购竞争性磋商采购方式暂行办法第二十一条第三款财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理
暂行办法有关问题的补充通知财库2015124号规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采
购预算的供应商不足3家的
4因重大变故，采购任务取消的。
5法律法规以及磋商文件规定其他情形。
对终止采购的项目，磋商小组应出具采购文件是否存在不合理条款的论证意见。
8.确定成交供应商确定成交供应商
磋商小组按照磋商文件确定的评审方法步骤标准，对响应文件进行评审。评审结束后，对供应商的评审名次进行排
序，确定成交供应商或者推荐成交候选供应商。
第一成交候选供应商无正当理由不得随意放弃成交资格。成交候选供应商放弃成交资格的，采购人可以按照评审报告推荐
的成交候选供应商名单排序，确定下一成交候选供应商为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。
9.价格修正价格修正
对报价的计算错误按以下原则修正：
1响应文件中首轮报价表报价表内容与响应文件中相应内容不一致的，以首轮报价表报价表为准
2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准
3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以首轮报价表的总价为准，并修改单价
4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无
效响应处理
5若投标客户端上传的电子报价数据与电子响应文件价格不一致的，以电子报价数据为准。
注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。供应商澄清后的价格加盖电子印章确认后
产生约束力，但不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容，供应商不确认的，其响应无效。
二二.政府采购政策落实政府采购政策落实
1.节能环保要求节能环保要求
采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的处于有效期之内的节能产品环境标志产品认证证
书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本磋商文件相关要求执行。
相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。
2.对小型微型企业监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除对小型微型企业监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除
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依照政府采购促进中小企业发展管理办法支持监狱企业发展有关问题的通知和财政部 民政部 中国残疾人联
合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知的规定，凡符合享受政府采购促进中小企业发展管理办法规定的中小企业
扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：监狱企业残疾人福利性单位视同为小微企业。
3.价格扣除相关要求价格扣除相关要求
采购包1广州市公安局白云区分局白云区看守所交通班车租赁服务项目：
序号序号情形情形适用对象适用对象价格扣除比例价格扣除比例计算公式计算公式
注：1上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标响应价为准。 2组成联合体或者接受分包的小微
企业与联合体内其他企业分包企业之间存在直接控股管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
1所称小型和微型企业应当符合以下条件：
在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人
为同一人，或者与大企业存在直接控股管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小
企业。提供本企业制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物。
符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。
提供本企业属于小微企业制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业属于小微企业承接的
服务。
2符合中小企业扶持政策的供应商应填写中小企业声明函监狱企业须供应商提供由监狱管理局戒毒管理局
含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件残疾人福利性单位应填写残疾人福利性单位声明函，否则不认
定价格扣除。
说明：供应商应当对其出具的中小企业声明函真实性负责，供应商出具的中小企业声明函内容不实的，属于提供
虚假材料谋取成交。
3投标响应供应商统一在一份中小企业声明函中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型
微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型微型企业的协议合同金额占
到联合体协议合同总金额30%以上的。
三评审程序三评审程序
1.资格性审查和符合性审查资格性审查和符合性审查
磋商小组根据资格性审查表附表一和符合性审查表附表二的内容逐条对响应文件进行评审，审查每份响
应文件的相关资格证明文件是否齐全有效。审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求，只要不满足资格性审查
表和符合性审查表所列各项要求之一的，将被认定为无效响应。对响应有效性认定意见不一致的，磋商小组按少数服从
多数原则表决决定。
磋商小组对各磋商供应商进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效响应者应实行及时告知，由
磋商小组组长或采购人代表将集体意见及时告知报价当事人。采购代理机构应在资格审查报告或评审报告中以书面形式解释其
排除的具体原因。
表一资格性审查表：
采购包1广州市公安局白云区分局白云区看守所交通班车租赁服务项目：
序号序号资格审查内容资格审查内容
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1具有独立承担民事责任的能力
提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书
或社会团体法人登记证书复印件，如为自然人的提供自然人身份证明复印件如国
家另有规定的，则从其规定。分公司投标，须取得具有法人资格的总公司总所
出具给分公司的授权书，并提供总公司总所和分公司的营业执照执业许可
证复印件。已由总公司总所授权的，总公司总所取得的相关资质证书对
分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。
2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录依据响应承诺函。
3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度依据响应承诺函。
4履行合同所必需的设备和专业技术能力依据响应承诺函。
5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录依据响应承诺函。
6信用记录
供应商未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或
重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为记录名单不处于中国政府
采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加
政府采购活动期间。以采购代理机构于评审当天在信用中国网站www.credi
tchina.gov.cn及中国政府采购网http://www.ccgp.gov.cn/查询结果为准
，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料
7
单位负责人为同一人或者存
在直接控股管理关系的不
同供应商，不得参加同一合
同项下的政府采购活动。
依据响应承诺函
单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商，不得参加同一合
同项下的政府采购活动。依据响应承诺函
8
为采购项目提供整体设计
规范编制或者项目管理监
理检测等服务的供应商，
不得再参加该采购项目的其
他采购活动。依据响应
承诺函
为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商，
不得再参加该采购项目的其他采购活动。依据响应承诺函
9
供应商须具有有效的中华
人民共和国道路运输经营许
可证及具备交通行政主管
部门颁发的客车租赁经营
备案证。如国家另有规
定，则适用其规定
供应商须具有有效的中华人民共和国道路运输经营许可证及具备交通行政主管
部门颁发的客车租赁经营备案证。如国家另有规定，则适用其规定
-第22页-
10本采购包专门面向中小企业采购
本采购包整体专门面向中小企业。供应商应为中小微企业监狱企业残疾人福利
性单位。提供中小企业声明函或属于监狱企业的证明材料或残疾人福利性
单位声明函。 采购包的所属行业为租赁和商务服务业，请按该行业划分标准
进行中小企业声明。
表二符合性审查表：
采购包1广州市公安局白云区分局白云区看守所交通班车租赁服务项目：
序号序号评审点要求概况评审点要求概况评审点具体描述评审点具体描述
1租赁期限要求是否满足项目的租赁期限要求。
2签署盖章要求是否符合磋商文件的签署盖章要求。
3响应有效期响应有效期是否为90天。
4法定代表人证明书/法定代表人授权书是否按规定提交法定代表人证明书/法定代表人授权书。
5报价要求报价是否固定唯一，且报价没有超过最高限价。
6报价合理性
磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影
响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说
明，必要时提交相关证明材料供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将
其作为无效投标处理。
7 号条款响应文件是否满足采购需求的要求，且没有重大偏离须满足带号条款。
8附加条件响应文件未含有采购人不可接受的附加条件的。
9其他无效情形未发现响应文件存在法律法规和磋商文件中规定的响应无效情形。
2.响应文件澄清响应文件澄清
2.1对于响应文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可在评审过程中发起
在线澄清，要求供应商针对价格或内容做出必要的澄清说明或补正。代理机构可根据开启环节记录的授权代表人联系方授权代表人联系方
式式发送短信提醒或电话告知。
供应商需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清响应，并加盖电子印章。
若因供应商联系方式错误未接收短信未接听电话或超时未进行澄清响应造成的不利后果由供应商自行承担。供应商
的澄清说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
2.2磋商小组不接受供应商主动提出的澄清说明或补正。
2.3磋商小组对供应商提交的澄清说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清说明或补正。
3.磋商磋商
3.1磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。
3.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术服务要求以及合同草案条款，
但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
3.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时同时通知所有参加磋商的供应商。
3.4供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求进行最终报价或重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权
代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
4.最后报价最后报价
4.1磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的
有效组成部分。
-第23页-
4.2已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。
4.3除法规规定的特殊性情形外，提交最后报价的供应商不得少于3家。
5.详细评审详细评审
采购包1(广州市公安局白云区分局白云区看守所交通班车租赁服务项目):
评审因素评审标准
分值构成
商务部分25.0分
技术部分65.0分
报价得分10.0分
技术部分
采购人需求响应程度 (10.0分)
1供应商完全响应采购人需求：10分 21-2个条款不响应采购人
需求：6分 33-5个条款不响应采购人需求：3分 46个或以上
条款不响应采购人需求：0分。
服务方案运作流程 (15.0分)
，等次分值选择： 0.0 5.0
10.0 15.0
供应商根据采购需求内容的服务要求提供整体服务方案：根据供应商整
体管理服务架构组织管理协调水平进行评审，包括车辆投入运行前后
等的服务运作组织流程制度等: 1整体管理服务架构完整组织管
理协调水平高，服务运作优于或完全满足采购需求，得15分 2整体
管理服务架构完整组织管理协调水平较高，服务运作部分满足采购需求
，得10分 3整体管理服务架构缺漏组织管理协调水平较低，服务
运作不满足采购需求，得5分 4未提供方案或其他，不得分。
安全营运方案 (15.0分)，等
次分值选择： 0.0 5.0 10.0 1
5.0
供应商根据采购需求内容的安全营运要求提供安全运营规章制度在本
项目的安全运营方案情况进行评审： 1具有的安全运营规章制度且完
整全面，在本项目的安全营运方案详细操作性强的，车辆安全检查流
程规范，能有效地做好安全防范服务的，优于或完全满足采购需求，得15
分 2具有安全运营规章制度且完整，较全面，在本项目的安全营运
方案较为详细操作性一般，车辆安全检查流程较为规范，能较为有效地
做好安全防范服务的，部分满足采购需求，得10分 3具有安全运营
规章制度但不全面，车辆安全检查流程较为简单，在本项目的安全营运方
案缺乏可操作性的，不满足采购需求，得5分 4无安全运营规章制度
无车辆安全检查流程未提供安全运营方案的，不提供不得分。
拟投入本项目车辆的配备情况 (
15.0分)，等次分值选择： 0.
0 5.0 10.0 15.0
供应商根据采购需求内容的车况方面要求提供拟投入车辆的配备情况
包括但不限于拟投入本项目车辆的性能新旧安全性使用年份年检
情况安全驾驶辅助设备等进行评审： 1拟投入的车辆车型新颖
，车龄在2年含以下，车内设备新，配置及车辆性优于或完全满足采
购需求，得15分 2拟投入的车辆车型普通，车龄在2-5年含，
车内设备较新，配置及车辆性能部分满足采购需求，得10分 3拟投
入的车辆车型普通，车龄在5年以上，车内设备老旧，配备不好，车辆性
能不满足采购需求，得5分 4无提供不得分。 注：车龄以机动车行
驶证注册登记日期至项目开启磋商之日止计。须列明车内配置情况并提供
相应实车车辆外观及车内状况照片加盖公章。
-第24页-
对突发事件的应急服务预案 (10
.0分)，等次分值选择： 0.0
5.0 10.0
供应商根据采购需求内容的应急要求提供针对本项目的应急服务预案
包括但不限于车辆故障延误发车交通安全事故处置等进行评审：
1方案内容完整，有针对性，完全满足或优于采购需求，得10分 2
方案内容有缺漏针对性一般，部分满足采购需求，得5分 3未提
供或其他得0分。
商务部分
同类业绩经验 (6.0分)
供应商2020年1月1日至今完成的同类车辆租赁项目，每项得1分，本项最
高得6分。 注：请同时附上合同关键页含签订合同双方的单位名称合
同项目名称与含签订合同双方的落款盖章签订日期的关键页复印件，
以合同签订时间为准，否则无效。
客户评价 (6.0分)
供应商提供符合上述要求的项目业绩客户评价，且评价结果为优秀/满意/8
0分含以上或类似评价的：每提供一份符合上述要求的评价得1分，最
高得6分。 注：须提供加盖用户单位甲方印章的客户评价证明文件复
印件，客户评价的用户单位甲方盖章与同类业绩合同的用户单位甲
方盖章须一致如单位变更名称，需提交相关证明文件，无用户单位
甲方盖章的不得分。
企业认证 (9.0分)
供应商具备有效期内的质量管理体系认证证书环境管理体系认证证书
职业健康安全管理体系认证证书的，每一项得3份，最高9分，无或其他不
得分。 注：提供认证证书复印件并须同时提供全国认证认可信息公共服务
平台对体系证书的信息查询截图作为评审依据，已失效或撤销的不得分。
对非重大违法违规记录的扣分 (
4.0分)
以信用中国www.creditchina.gov.cn网站为查询渠道：对列入行
政处罚或经营异常的供应商每一条记录扣1分，最高扣4分。如查询结果显
示没有相关记录，视为没有上述非重大违法违规记录，则不扣分。以磋商
小组于评审时在上述网站查询结果为准，磋商小组应将上述记录查询情况
截图存档。注：总公司总所响应的，只查询总公司总所分支机
构分所响应的，只查询该分支机构。
投标报价投标报价得分 (10.0分)
投标报价得分评标基准价/投标报价价格分值注：满足招标文件
要求且投标价格最高的投标报价为评标基准价。最高报价不是中标的唯
一依据。注：满足招标文件要求且XXXX报价最高相当于投标价格
最低的为评标基准价。如：投标报价XXXX 60%为报价最高，评标基准
价为 1-60%40%，得满分 有投标报价为 50%，投标报价为 1-50%
50%以此类推。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的
价格计算评标基准价和投标报价。
6.汇总排序汇总排序
采购包1：
磋商小组根据综合评分情况，编写评审报告，按综合得分高低次序排出名次，并推荐综合得分排名第一的供应商为第一成
交候选人，排名第二的供应商为第二成交候选人，排名第三的供应商为第三成交候选人。 综合得分相同的，按照最后报价由
低到高的顺序推荐。综合得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。综合得分相同评审价和技术评分均相同的，
名次由磋商小组确定。法律法规有明确规定的，以法律法规规定为准。
7.其他无效响应的情形：其他无效响应的情形：
1评审期间，供应商没有按磋商小组的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清说明补正或改变了响应文
-第25页-
件的实质性内容的。
2响应文件提供虚假材料的。
3供应商以他人名义响应串通响应以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式响应的。
4供应商对采购人采购代理机构磋商小组及其工作人员施加影响，有碍公平公正的。
5响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。
6法律法规和磋商文件规定的其他无效情形。

-第26页-
第五章第五章 合同文本合同文本
合同编号：


广州市公安局白云区分局白云区看守广州市公安局白云区分局白云区看守
所交通班车租赁服务项目所交通班车租赁服务项目

采购项目合同采购项目合同

















甲方：广州市公安局白云区分局甲方：广州市公安局白云区分局


乙方：乙方：







-第27页-

注：此合同样本仅供参考注：此合同样本仅供参考,合同具体细则以成交双方协定为准。合同具体细则以成交双方协定为准。
合同文本合同文本
甲甲 方方采购人：：
电 话： 　 传 真： 住 所：
乙乙 方方成交供应商：：
电 话： 传 真： 住 所：
项目名称： 项目编号：
根据广州市公安局白云区分局白云区看守所交通班车租赁服务项目项目编号：GZCQC2301FC03034的采购结果，
按照中华人民共和国民法典等相关法律法规的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同
如下。
一租赁标的一租赁标的
第一条第一条 租赁服务内容租赁服务内容
一车辆用途： 。
二提供车辆类型及数量： 。
三服务内容： 。
四行驶路线和时间： 。
第二条第二条 租赁服务期限租赁服务期限
从 年 月 日起至 年 月 日止。
二合同总价二合同总价
第三条第三条 本合同金额为人民币大写 元整 元。
第四条第四条 车辆租赁：甲方根据实际租用车辆天数及次数计算租金。单价为：
线路A成交单价：45座含以上车型： 元/台/天23座车型： 元/台/天
线路B成交单价：45座含以上车型： 元/台/天23座车型： 元/台/天
线路C成交单价：45座含以上车型： 元/台/天23座车型： 元/台/天
线路D成交单价：45座含以上车型： 元/台/天23座车型： 元/台/天。
4.1包括服务范围内所发生的租赁车辆的季审年审轮胎维修燃料供养税金营运费管理费司机的薪金
购置交强险和乘客意外事故险等商业险一切费用。
4.2车辆的具体行驶路线和中途上落站点最终由甲方确定，甲方有权根据实际需要调整中途上落点和具体开车时间。
4.3甲方有权根据人员数量调整车型。
4.4甲方有权根据具体情况减少线路。
4.5合同期限，根据实际出车情况按实结算，甲方不确保每天的出车情况，乙方需服从甲方的安排并自行承担风险。
第五条第五条 服务要求服务要求
一基本要求一基本要求
1乙方提供3台大型载客汽车。服务车辆需符合国家规定安全环保等要求，服务车辆需具有合法客运营运资格，符合客运
安全标准，车况良好，且为乙方拥有自有产权的粤A牌大客车。服务车辆在使用期间如确需维修保养，接受定期检审或甲方认
可的合理因素而造成需要暂停运行，乙方必须调派同等条件的车辆供甲方使用。不得提供教练车待报废车和其他车辆。乙方
需在合同签订时提供每台车辆的行驶证道路运输证等证件的复印件资料。
乙方所提供服务的车辆必须为乙方自有的车辆，车身喷有企业(公司)标志。
2乙方须承诺服务车辆必须持有市际或县际包车客运标志牌，乙方派出的服务司机必须持有在有效期内的驾驶证
中华人民共和国道路运输从业人员从业资格证资格证类别为客运，提供原件扫描件或复印件，签订合同时提供原件核查。
-第28页-
3服务司机必须是责任心强且具5年以上驾驶大客车经验，年龄为3545周岁熟悉广州交通道路情况，无交通责任事
故记录无犯罪记录，服务司机行车载客时必须遵守交通规则，如造成交通事故或乘客损伤的，甲方有权向乙方索赔，由乙方
承担所有责任。
4乙方的服务车辆必须按甲方指定的时间准时到达起点上客，如因乙方的原因不可抗力因素除外致使车辆超过规定
时间10分钟才到达起点，乙方同样要派车，但应扣除乙方当次的车费。乙方超过30分钟仍未派车到达甲方指定的起点，甲方
可采取其他方式四人辆/次座出租车到目的地，所发生的车费由乙方负责。如车辆在行使途中发生故障排除或发生交通事
故超过30分钟，当次车辆由乙方继续派出，并按原线路继续接载甲方人员。甲方部分人员可采取四人辆/次座出租车回目的
地，所发生的车费由乙方负责。
5乙方派出的服务司机和管理人员，其管理工作由乙方负责，如有违反国家的法律法令或出现交通事故或乘客损伤均
由乙方负责，与甲方无关。乙方派出的服务司机在营运过程中达不到甲方要求的，甲方有权提出更换服务司机，乙方必须按甲
方要求执行。
6乙方派出人员的福利工资医疗保险均由乙方与员工负责。如发生劳资纠纷，由乙方解决，甲方不承担任何责
任。
7乙方如没有依时完成合约规定任务或服务质量达不到要求，甲方可提出书面意见，如出现三次以上含三次，甲方
有权解除合同，并且对乙方进行处罚。
8乙方应对合同履行过程中所获悉的甲方的秘密承担保密责任并签订保密协议。
9乙方应有一套完善的管理体制优质的服务精神较高的安全意识丰富的运营及应对路面突发事件的经验。有一支
较高职业质素和驾驶技能的驾驶员队伍，能做到遵章守法，执行管理制度，自觉对车辆进行日常检查和保养工作。
10乙方不得将业务进行二次分包，乙方与甲方签订合同后，要与甲方配合做好调查工作，若遇问题需征询甲方意见，确
保车辆的顺利出租运营。
11乙方须承诺，如成为本项目的乙方后应按照中华人民共和国社会保险法和住房公积金管理条例的相关规定，
支付服务司机和管理人员国家规定必须购买的社会保险费用和缴存住房公积金。
二车况方面要求二车况方面要求
1乙方的车辆新颖车况良好，安全性能较高，按照国家交通部颁布了营运客车类别划分及等级的推荐标准标准编号：
JT/T325-1997的大型和中型高一级客车配置标准，并符合公安部门及交委的相关要求。服务车辆需安装符合国家交通部要
求的卫星定位汽车行驶记录仪，并做好安全管理工作，费用由乙方负责。
2乙方的车辆车容要求三洁--车头清洁车身光洁车厢和座位干净整洁无异味，乙方应按国家和行业规定做好相关
防护措施。
3乙方的车辆车应具可调节软座椅整体式空调风道可调出风口带阅读灯带行李架带窗帘。车厢内应配备应急
小药箱灭火器等应急安全设备全车的座位配置安全带。
4乙方须承诺，如成为本项目的乙方后按照经营旅游运输乘客险的标准为甲方的乘客购买车辆核定座位的乘客险：保险
额为100万元/人含以上。
三安全营运要求三安全营运要求
1车辆安全管理制度，其中全年开展安全培训至少于4次。
2车辆安全检查制度乙方每月对所属车辆普查至少一次，驾驶员每日对车辆进行全面的检查制定具体方案。
3车辆技术维护保养管理制度：乙方按车辆日常维护一级维护二级维护三个类别制定具体方案。
4安全学习例会管理制度每月至少一次安全学习，例会管理总结，提供近期的培训记录等。
5驾驶员行车安全操作规程等。
四应急要求四应急要求
乙方须提供应急方案且内容完整，有专门的应急处置机构，应急方案的总述，具有完善的救援服务体系，应急指挥机构和
职责，应急响应过程及处理程序其中制定应急响应及处理启动流程图，对租赁期间发生故障或者事故的车辆应及时按照约
-第29页-
定提供救援服务。
三付款方式三付款方式
第六条第六条 付款方式付款方式
1合同生效后按月结算，每月15日前支付上月的租车费用，甲方付款前5日内乙方需提供有看守所加盖公章的出车清单
及等额的正式发票。
2由于甲方单位的特殊性，甲方向财政审批部门申请款项支付即视为已支付，具体支付时间视财政审批结果而定，乙方
不得以款项未到账为由拒绝履行本合同项下义务。
3合同执行期间，如上级监管部门禁止或者限制车辆租赁，则车辆租赁服务自动终止，甲方不负违约责任。合同终止
后，双方按实际发生的车程次数结算费用。
四违约责任四违约责任
第七条第七条 违约责任违约责任
1乙方在收到甲方车辆租赁通知后 5 个工作日内未开始投入运行服务，即被视为无故终止合同。
2在合同履行期间，单方无故终止合同的，违约方应支付已发生车辆租赁费总额 30 %的违约金给对方。
3乙方违反本合同规定，未能按时完成合同约定的服务内容或服务质量达不到要求，甲方书面提出整改通知，累计提出
达三次，甲方有权单方面解除合同，并且乙方需向甲方支付已发生车辆租赁费总额 20 %的违约金。
4甲方应按期付清车辆租赁费，每逾期1天，加收欠款总额 3 的滞纳金，逾期超过 15天，乙方有权撤回提供的车辆
及服务人员，并依法向甲方索赔。但由于财政资金拨款不到位或乙方未按财政审批要求提供相关文件而导致甲方逾期付款的，
甲方不承担违约责任，并且此情况不能成为乙方拒绝提供服务的理由。
5乙方违反保密条款约定的，甲方有权立即解除合同，并就乙方泄密行为所造成的损失向乙方索赔。
五不可抗力五不可抗力
第八条第八条 不可抗力指战争严重火灾洪水台风地震等或其他双方认定的不可抗力事件。甲乙双方的任何一方由于不
可抗力的原因不能履行或不能完全履行合同时，应尽快向对方通报理由，在提供相应证明后，可允许延期履行部分履行或不
履行，并可根据情况部分或全部免于承担违约责任。
六争议及解决办法六争议及解决办法
第九条第九条 本合同发生争议，由双方协商或由政府采购监管部门调解解决，协商或调解不成时按以下第 种方式解决请
选择：
1.中国广州仲裁委员会仲裁
2.向甲方所在地人民法院提起诉讼。
七其七其 他他
第十条第十条 本合同一式 份，具有同等效力，甲乙双方各执 份，采购代理机构执壹份。合同自双方法人代表或其授权代
表签字盖章之日起生效。
第十一条第十一条 本合同未尽事宜，由双方协商处理。

甲方： 盖章 乙方： 盖章
签约代表： 签约代表：
地 址： 地 址：
电 话： 电 话：
传 真： 传 真：
签约日期： 年 月 日 签约日期： 年 月 日

-第30页-
第六章第六章 响应文件格式与要求响应文件格式与要求
供应商应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的相关文件，并作为其响应文件的一部分，所有文件必须真
实可靠不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。

-第31页-
响应文件封面响应文件封面
项目名称项目名称
响应文件封面响应文件封面
正本正本/副本副本
采购计划编号：采购计划编号：440111-2023-01161
采购项目编号：采购项目编号：GZCQC2301FC03034
所响应采购包：第所响应采购包：第 包包
供应商名称供应商名称
年年 月月 日日

-第32页-
响应文件目录响应文件目录
一响应承诺函
二首轮报价表
三分项报价表
四政策适用性说明
五实质性响应一览表
六法定代表人证明书
七法定代表人授权书
八提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料
九承诺函
十中小企业声明函
十一监狱企业
十二残疾人福利性单位声明函
十三联合体共同响应协议书
十四供应商业绩情况表
十五技术和服务要求响应表
十六商务条件响应表
十七履约进度计划表
十八各类证明材料
十九采购代理服务费支付承诺书
二十需要采购人提供的附加条件
二十一项目实施方案质量保证及售后服务承诺等
二十二附件

-第33页-
格式一：格式一：
响响 应应 承承 诺诺 函函
致：广州程启招标代理有限公司
你方组织的广州市公安局白云区分局白云区看守所交通班车租赁服务项目项目的竞争性磋商采购项目编号
为：GZCQC2301FC03034，我方愿参与响应。
我方确认收到贵方提供的广州市公安局白云区分局白云区看守所交通班车租赁服务项目项目的磋商文件的全部内容。
我方在参与响应前已详细研究了磋商文件的所有内容，包括澄清修改文件如果有和所有已提供的参考资料以及有关
附件，我方完全明白并认为此磋商文件没有倾向性，也不存在排斥潜在供应商的内容，我方同意磋商文件的相关条款，放弃对
磋商文件提出误解和质疑的一切权力。
(供应商名称)作为供应商正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本响应的一切事宜。
我方已完全明白磋商文件的所有条款要求，并申明如下：
一按磋商文件提供的全部货物工程服务与相关服务的磋商总价详见首轮报价表。
二本响应文件的有效期为从提交投标响应文件的截止之日起90日历天。如成交，有效期将延至合同终止日为
止。在此提交的资格证明文件均至响应截止日有效，如有在响应有效期内失效的，我方承诺在成交后补齐一切手续，保证所有
资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。
三我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承
诺的证明材料。
四我方理解贵方不一定接受最低磋商价或任何贵方可能收到的响应。
五我方如果成交，将保证履行磋商文件及其澄清修改文件如果有中的全部责任和义务，按质按量按期完成
采购需求及合同书中的全部任务。
六我方作为法律财务和运作上独立于采购人采购代理机构的供应商，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真
实的和正确的。
七我方磋商报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物或服务
时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。
八我方接受采购人委托向贵方支付代理服务费，项目总报价已包含代理服务费，如果被确定为成交供应商，承诺向贵
方足额支付。若采购人支付代理服务费，则此条不适用
九我方与其他供应商不存在法定代表人或单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系。
十我方承诺未为本项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务。
十一我方未被列入法院失信被执行人名单中。
十二我方具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，承诺如下：
1我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下违法记录，或因违法经营被禁止参加政府采购活动的
期限已届满：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚。
2我方符合法律行政法规规定的其他条件。
以上内容如有虚假或与事实不符的，磋商小组可将我方做无效响应处理，我方愿意承担相应的法律责任。
十三我方对在本函及响应文件中所作的所有承诺承担法律责任。
十四所有与本磋商有关的函件请发往下列地址：
地 址：，邮政编码：
电 话：
传 真：
代表姓名：，职 务：
-第34页-
法定代表人或授权委托人签字：
加盖公章：
日 期：

-第35页-
格式二：格式二：
首轮报价表首轮报价表
注:采用电子响应的项目无需编制该表格，响应供应商应在投标客户端报价部分进行填写，投标客户端软件将自动根
据供应商填写信息在线生成首轮报价表若在响应文件中出现非系统生成的首轮报价表且与投标客户端生成的首轮报价表信
息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。下列表样仅供参考
采购项目编号：
项目名称：
响应供应商名称：
序号序号采购项目名称采购项目名称/采购包名称采购包名称响应报价元响应报价元/%交货或服务期交货或服务期交货或服务地点交货或服务地点
1
供应商签章：
日期： 年 月 日

-第36页-
格式三：格式三：
分项报价表分项报价表
注:采用电子响应的项目无需编制该表格，响应供应商应在投标客户端报价部分进行填写，投标客户端软件将自动根
据供应商填写信息在线生成分项报价表，若在响应文件中出现非系统生成的分项报价表，且与投标客户端生成的分项报价表信
息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。下列表样仅供参考
采购项目编号：
项目名称：
响应供应商名称：
采购包：
品目号品目号序号序号货物名称货物名称规格型号规格型号品牌品牌产地产地制造商名称制造商名称单价单价数量数量总价总价
1
品目号品目号序号序号服务名称服务名称服务范围服务范围服务要求服务要求服务期限服务期限服务标准服务标准单价单价数量数量总价总价
1
供应商签章：
日期： 年 月 日

-第37页-
格式四：格式四：
政策适用性说明政策适用性说明
按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品节能产品环境标志产品，
主要产品与核心技术介绍说明如下：
序
号
主要产品/技术名称规格型号
注册商标
制造商(开
发商)
制造商企
业类型
节能
产品
环境标志
产品
认证证书
编号
该产品报价在总报价中
占比%
1
2
3
4
5
...
注：
1.制造商为小型或微型企业时才需要填制造商企业类型栏,填写内容为小型或微型
2.节能产品环境标志产品须填写认证证书编号，并在对应节能产品环境标志产品栏中勾选，同时提供有效期内
的证书复印件加盖供应商公章
供应商名称盖章：
日 期：

-第38页-
格式五：格式五：
实质性响应一览表实质性响应一览表
序号序号实质性响应条款实质性响应条款投标人响应情况投标人响应情况差异差异
1
2
3
4


说明：
1.实质性响应条款一览表后续内容请根据第二章采购需求号条款详细列举
2.本表所列条款必须一一予以响应，投标人响应情况一栏应填写具体的响应内容，有差异的要具体说明。
3.请投标人认真填写本表内容，如填写错误将可能导致投标无效。

-第39页-
格式六：格式六：
供应商可使用下述格式，也可使用广东省工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式
法定代表人证明书法定代表人证明书
现任我单位职务为法定代表人，特此证明。
有效期限：
附：代表人性别：年龄： 身份证号码：
注册号码：企业类型：
经营范围：
供应商名称盖章：
地 址：
法定代表人签字或盖章：
职 务：
日 期：

-第40页-
格式七：格式七：
法定代表人授权书格式法定代表人授权书格式
对于银行保险电信邮政铁路等行业以及获得总公司响应授权的分公司，可以提供响应分支机构负责人授权书
法定代表人授权书法定代表人授权书
致：广州程启招标代理有限公司
本授权书声明：是注册于 国家或地区的供应商名称的法定代表人，现任职务，有效证件号
码：。现授权 姓名职务 作为我公司的全权代理人，就广州市公安局白云区分局白云区看守所交通
班车租赁服务项目项目采购采购项目编号为GZCQC2301FC03034的响应和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的
事宜。
本授权书于年月日签字生效，特此声明。
供应商盖章：
地 址：
法定代表人签字或盖章：
职 务：
被授权人签字或盖章：
职 务：
日 期：

-第41页-
格式八：格式八：
提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料
一提供以下相关证照的扫描件之一：1.企业法人提供企业法人营业执照2.事业法人提供事业法人登记证3.其他组织
提供其他组织的营业执照或执业许可证4.自然人提供居民身份证等
二对接受分支机构磋商的项目，分支机构磋商的，须提供分支机构的营业执照执业许可证扫描件及总公司总所
出具给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司总所公章。总公司总所可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出
具授权书。已由总公司总所授权的，总公司总所取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的
除外。依法设立登记的分支机构以自己的名义参加政府采购活动，产生的民事责任由法人承担。如为保险类项目则为：本项
目只接受保险分公司或中心支公司以上的保险机构磋商分公司或中心支公司的保险机构投标的，还须提供分公司或中心支公
司的保险机构的营业执照。

-第42页-
格式九：格式九：
对于采购需求写明提供承诺的条款，供应商可参照以下格式提供承诺
承诺函承诺函
致：广州市公安局白云区分局
对于项目项目编号：，我方郑重承诺如下：
如中标/成交，我方承诺严格落实采购文件以下条款：(建议逐条复制采购文件相关条款原文)
一星号条款
1.
2.
3.
.........
二三角号条款
1.
2.
3.
.........
三非星号非三角号条款
1.
2.
3.
.........
特此承诺。
供应商名称盖章：
日期： 年 月 日

-第43页-
格式十：格式十：
以下格式文件由供应商根据需要选用
中小企业声明函所投产品制造商为中小企业时提交本函，所属行业应符合磋商文件中明确的本项目所属行业
中小企业声明函货物中小企业声明函货物
本公司联合体郑重声明，根据政府采购促进中小企业发展管理办法财库202046 号的规定，本公司
联合体参加单位名称的项目名称采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业含联合
体中的中小企业签订分包意向协议的中小企业的具体情况如下：
1.标的名称，属于磋商文件中明确的所属行业行业制造商为企业名称，从业人员人，
营业收入为万元，资产总额为万元1，属于中型企业小型企业微型企业
2.标的名称，属于磋商文件中明确的所属行业行业制造商为企业名称，从业人员人，
营业收入为万元，资产总额为万元1，属于中型企业小型企业微型企业

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称盖章：
日 期：
1：从业人员营业收入资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
2：供应商应当对其出具的中小企业声明函真实性负责，供应商出具的中小企业声明函内容不实的，属于提供虚
假材料谋取成交。在实际操作中，供应商希望获得中小企业扶持政策支持的，应从制造商处获得充分准确的信息。对相关制
造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实准确的，不建议出具中小企业声明函。

-第44页-
中小企业声明函承建本项目工程为中小企业或者承接本项目服务为中小企业时提交本函，所属行业应符合磋商文件中明
确的本项目所属行业
中小企业声明函工程服务中小企业声明函工程服务
本公司联合体郑重声明，根据政府采购促进中小企业发展管理办法财库202046 号的规定，本公司
联合体参加单位名称的项目名称采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业或者：服务全部由
符合政策要求的中小企业承接。相关企业含联合体中的中小企业签订分包意向协议的中小企业的具体情况如下：
1.标的名称，属于磋商文件中明确的所属行业行业承建承接企业为企业名称，从业人员
人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于中型企业小
型企业微型企业
2.标的名称，属于磋商文件中明确的所属行业行业承建承接企业为企业名称，从业人员
人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于中型企业小
型企业微型企业

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称盖章：
日 期：
1：从业人员营业收入资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
2：供应商应当自行核实是否属于小微企业，并认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。
温馨提示：根据广州市财政局 广州市工业和信息化局转发广东省财政厅 广东省发展和改革委员会 广东省工业和信息化
厅 广东省地方 金融监督管理局关于印发广东省政府采购促进中小企业发展实施 细则试行的通知的精神，投标人需
根据以下要求对其出具的中小企业声明函的信息进行完善和规范。
一对于已纳入统计部门统计范围的企业，所属行业从业人员营业收入资产总额规模类型应与统计部门报表保
持一致。
二对于未纳入统计部门统计范围的企业，应对照国民经济行业分类确定所属行业，当企业从事两种以上的经济活
动时，则按照主要活动确定其所属行业从业人数可以社会保险参保人数为准营业收入资产总额可以第三方出具的报告为
准。
三对于采购文件确实允许非独立法人参与采购活动的，应按其所属集团公司合并财务报表数据情况予以填报。以联合
体形式参加或者合同分包的，需填写联合体中的中小企业或签订分包意向协议的中小企业相关信息。
四中小企业声明函真实性由其出具的供应商负责。中小企业声明函中相关企业制造商承建承接企业
所属行业应当与采购标的的所属行业相一致。如为货物采购项目，中小企业声明函应当充分准确反映货物制造商的信
息。
五对于专门面向中小企业预留份额的采购项目或者采购包，中小企业声明函由采购人采购代理机构在资格审查
阶段审查对于不专门面向中小企业采购的采购项目或者采购包，以及接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型
企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，中小企业声明函由评审委员会在评审过程中审查。
六经调查发现供应商提供中小企业声明函内容与实际不符的，政府采购监管部门有权根据中小企业声明函与
实际情况的差异视情形认定其是否属于虚假材料谋取中标。

-第45页-
格式十一：格式十一：
以下格式文件由供应商根据需要选用
监狱企业监狱企业
提供由监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件。

-第46页-
格式十二：格式十二：
以下格式文件由供应商根据需要选用
残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017
141号的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的
货物由本单位承担工程/提供服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物不包括使用非残疾人福利性单位注册商
标的货物。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称盖章：
日 期：
注：本函未填写或未勾选视作未做声明。

-第47页-
格式十三：格式十三：
以下格式文件由供应商根据需要选用
联合体共同响应协议书联合体共同响应协议书
立约方：甲公司全称
乙公司全称
公司全称
甲公司全称乙公司全称公司全称自愿组成联合体，以一个供应商的身份共同参加采购项目名称
采购项目编号的响应活动。经各方充分协商一致，就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下：
一联合体各方关系
甲公司全称乙公司全称公司全称共同组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加本项目的响
应。甲公司全称乙公司全称公司全称作为联合体成员，若成交，联合体各方共同与采购人签订政府采购
合同。
二联合体内部有关事项约定如下：
1.甲公司全称作为联合体的牵头单位，代表联合体双方负责响应和合同实施阶段的主办协调工作。
2.联合体将严格按照文件的各项要求，递交响应文件，切实执行一切合同文件，共同承担合同规定的一切义务和责任，同
时按照内部职责的划分，承担自身所负的责任和风险，在法律在承担连带责任。
3.如果本联合体成交，甲公司全称负责本项目部分，乙公司全称负责本项目部分。
4.如成交，联合体各方共同与采购人签订合同书，并就成交项目向采购人负责有连带的和各自的法律责任
5.联合体成员公司全称为请填写：小型微型企业，将承担合同总金额%的工作内容联合体成员中有小
型微型企业时适用。
三联合体各方不得再以自己名义参与本采购包响应，联合体各方不能作为其它联合体或单独响应单位的项目组成员参加
本采购包响应。因发生上述问题导致联合体响应成为无效报价，联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。
四联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时，本联合体任何一方均同意无条件优先清偿采购人的一切
债务和经济赔偿。
五本协议在自签署之日起生效，有效期内有效，如获成交资格，合同有效期延续至合同履行完毕之日。
六本协议书正本一式份，随响应文件装订份，送采购人份，联合体成员各一份副本一式份，联合体
成员各执份。
甲公司全称：盖章，乙公司全称：盖章，公司全称：盖章，
年月 日，年月日，年月日
注：1联合响应时需签本协议，联合体各方成员应在本协议上共同盖章确认。
2本协议内容不得擅自修改。此协议将作为签订合同的附件之一。

-第48页-
格式十四：格式十四：
以下格式文件由供应商根据需要选用
响应供应商业绩情况表响应供应商业绩情况表
序号序号客户名称客户名称项目名称及合同金额万元项目名称及合同金额万元签订合同时间签订合同时间竣工验收报告时间竣工验收报告时间联系人及电话联系人及电话
1
2
3
4

根据上述业绩情况，按磋商文件要求附销售或服务合同复印件。

-第49页-
格式十五：格式十五：
技术和服务要求响应表技术和服务要求响应表
序序
号号标的名称标的名称参数性质参数性质
磋商文件规定的技术磋商文件规定的技术
和服务要求和服务要求
响应文件响应响应文件响应
的具体内容的具体内容型号型号是否偏离是否偏离
证明文件所在证明文件所在
位置位置
备备
注注
1
2
3
4
5
6


说明：
1.磋商文件规定的技术和服务要求项下填写的内容应与磋商文件中采购需求的 技术要求的内容保持一致。供应商应
当如实填写上表响应文件响应的具体内容处内容，对磋商文件提出的要求和条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内
容，只注明符合满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足磋商文件要求。供应商需要说明的内容若需特殊表达，应先
在本表中进行相应说明，再另页应答，否则响应无效响应无效。
2.参数性质栏标注号条款标志， 打号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致响应无效。
打号条款为重要技术参数如有，若有部分条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效响应
条款。
3.是否偏离项下应按下列规定填写：优于的，填写正偏离符合的，填写无偏离低于的，填写负偏离。
4.备注处可填写偏离情况的说明。

-第50页-
格式十六：格式十六：
商务条件响应表商务条件响应表
序号序号参数性质参数性质磋商文件规定的商务条件磋商文件规定的商务条件响应文件响应的具体内容响应文件响应的具体内容是否偏离是否偏离证明文件所在位置证明文件所在位置备注备注
1
2
3
4
5
6
7
8
9

说明：
1.磋商文件规定的商务条件项下填写的内容应与磋商文件中采购需求的 商务要求的内容保持一致。
2.供应商应当如实填写上表响应文件响应的具体内容处内容，对磋商文件规定的商务条件作出明确响应，并列明具体响
应数值或内容，只注明符合满足等无具体内容表述或照搬照抄采购文件参数不注明实际数值者的，将视为未实质性满足磋
商文件要求。供应商需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则响应无效响应无效。
3.参数性质栏标注号条款标志， 打号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致响应无效。
打号条款为重要技术参数如有，若有部分条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效响应
条款。
4.是否偏离项下应按下列规定填写：优于的，填写正偏离符合的，填写无偏离低于的，填写负偏离。
5.备注处可填写偏离情况的说明。

-第51页-
格式十七：格式十七：
以下格式文件由供应商根据需要选用
履约进度计划表履约进度计划表
序号序号拟定时间安排拟定时间安排计划完成的工作内容计划完成的工作内容实施方建议或要求实施方建议或要求
1拟定年月日签定合同并生效
2 月日月日
3 月日月日
4 月日月日质保期

-第52页-
格式十八：格式十八：
以下格式文件由供应商根据需要选用
各类证明材料各类证明材料
1.磋商文件要求提供的其他资料。
2.供应商认为需提供的其他资料。

-第53页-
格式十九：格式十九：
若采购人支付代理服务费，则无需出具此承诺书
代理服务费缴纳承诺函代理服务费缴纳承诺函
致：广州程启招标代理有限公司
我单位参加贵公司组织的广州市公安局白云区分局白云区看守所交通班车租赁服务项目采购项目编
号：GZCQC2301FC03034，作出如下承诺：
1完全响应磋商文件中要求的条款，若提供虚假资料将作为无效响应处理，并接受相关部门的处罚。
2我单位若被选为成交供应商，承诺按照规定缴纳代理服务费。代理服务费包括组织专家对审查供应商资格答疑组
织磋商评审确定成交供应商，以及提供采购前期咨询协调合同的签订等服务，按支付。
3如我公司被选为成交供应商，在成交结果公示后3日内向采购代理机构指定账户缴付代理服务费。
特此承诺
供应商法定名称公章
供应商法定地址：
供应商授权代表签字或盖章：
电 话：
传 真：
承诺日期：

-第54页-
格式二十：格式二十：
以下格式文件由供应商根据需要选用
需要采购人提供的附加条件需要采购人提供的附加条件
序号序号供应商需要采购人提供的附加条件供应商需要采购人提供的附加条件
1
2
3
注：供应商完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出，否则将视为供应商同意按现有条件完成本项目。如
上表所列附加条件含有采购人不能接受的，将被视为响应无效。

-第55页-
格式二十一：格式二十一：
项目实施方案质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。

-第56页-
格式二十二：格式二十二：
附件以下格式文件由供应商根据需要选用
政府采购投标响应担保函政府采购投标响应担保函
编号：号
采购人：
鉴于以下简称投标响应人拟参加编号为的以下简称本项目投标响应，根据本
项目采购文件，投标响应人参加投标响应时应向你方交纳投标响应保证金，且可以投标响应担保函的形式交
纳投标响应保证金。应投标响应人的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标响应保证金担保：
一保证责任的情形及保证金额
一在投标响应人出现下列情形之一时，我方承担保证责任：
1.中标成交后投标响应人无正当理由不与采购人签订政府采购合同
2.采购文件规定的投标响应人应当缴纳保证金的其他情形。
二我方承担保证责任的最高金额为人民币元大写即本项目的投标响应保证金金额。
二保证的方式及保证期间
我方保证的方式为：连带责任保证。
我方的保证期间为：本保函自年月日起生效，有效期至开标日后的90天内。
三承担保证责任的程序
1.你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款
项应到达的账号户名和开户行，并附有证明投标响应人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。
2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在15个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方按照你方的要
求代投标响应人向你方支付相应的索赔款项。
四保证责任的终止
1.保证期间届满，你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。
2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项支付款项从我方账户划出之日起，保证责任终
止。
3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任终止。
五免责条款
1.依照法律规定或你方与投标响应人的另行约定，全部或者部分免除投标响应人投标响应保证金义务时，我
方亦免除相应的保证责任。
2.因你方原因致使投标响应人发生本保函第一条第一款约定情形的，我方不承担保证责任。
3.因不可抗力造成投标响应人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。
4.你方或其他有权机关对采购文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄
清或修改经我方事先书面同意的除外。
六争议的解决
因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。
七保函的生效
本保函自我方加盖公章之日起生效。
保证人：公章
联系人：联系电话：
年月日
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联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com