永信恒昌工程管理有限公司受泉州台商投资区白沙片区土地房屋征收拆迁指挥部 委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对泉州市台商投资区房屋征收补偿档案整理及数字化服务采购项目进行其他招标，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：泉州市台商投资区房屋征收补偿档案整理及数字化服务采购项目

项目编号：

项目联系方式：

项目联系人：陈女士、林女士

项目联系电话：0595-********/135*****509

采购单位联系方式：

采购单位：泉州台商投资区白沙片区土地房屋征收拆迁指挥部

采购单位地址：泉州台商投资区白沙片区

采购单位联系方式：张先生188*****678

代理机构联系方式：

代理机构：永信恒昌工程管理有限公司

代理机构联系人：陈女士、林女士0595-********/135*****509

代理机构地址： 泉州市丰泽区法花美社区观音路72号华昇商务中心

一、采购项目内容

永信恒昌工程管理有限公司受泉州台商投资区白沙片区土地房屋征收拆迁指挥部委托，现对“泉州市台商投资区房屋征收补偿档案整理及数字化服务采购项目”项目进行市场询价，以便采购单位决策，确定招标预算价，以合理价格进行招标，确保公开公平公正。现对各位潜在供应商进行询价，欢迎合格的供应商提交报价函。

二、开标时间：

三、其它补充事宜

（一）项目概况

询价单位：泉州台商投资区白沙片区土地房屋征收拆迁指挥部

项目名称：泉州市台商投资区房屋征收补偿档案整理及数字化服务采购项目

（二）项目描述
按要求完成采购单位委托的房屋征收补偿档案整理及数字化工作、完成采购单位委托的文档一体化档案管理系统工作。

• 潜在供应商需提供以下材料：

1、营业执照复印件、资质证书【﹝1﹞根据福建省档案局关于印发《福建省档案服务机构备案登记管理办法》的通知（闽档〔2016〕55号），各潜在供应商须在市级及以上档案行政管理机构备案，并获得《档案服务机构备案证书》，（需提供相关证书复印件)；】。

2、报价方代表授权委托书，法人身份证复印件，被授权人身份证复印件（如是法人提交材料，则无需提供授权函）

3、提交报价清单

（1）报价需知：报价包括但不限于设备损耗费、数据备份、扫描、培训、人工费、运输、保险、安装、调试、档案整理、装订相关费用、验收及税金等一切完成服务内容所需费用以及中标人企业利润、所涉及各种风险、责任等各项应有费用。
(2)服务项目参考及依据的标准：

《中华人民共和国档案法》；

《国有土地上房屋征收与补偿条例》

《福建省档案条例》

《纸质档案数字化技术规范》（DA/T31-2005）；

《档案著录规则》（DA/T18-1999）；

《档案数字化外包安全管理规范》（档办发〔2014〕7 号）；

《福建省纸质档案数字化操作规范》（闽档〔2007〕99 号）；

《福建省档案数字化工作安全保密管理规定》 （闽档〔2011〕65 号）

4、各报价供应商的报价清单根据清单内容及报价要求格式自拟。
5、询价清单
（1）、整理及数字化

（2）、软件系统

6、服务内容

①完成泉州市台商投资区房屋征收补偿档案数字化加工、档案信息著录和档案重新装订工作。

②最终用以结算项目总款项的数字化数量，按照项目结束验收后的实际扫描页数、电子档案信息著录的条目来统计，统计方法须经双方确认。工作人员和设备进场后，须先扫描一组由询价方提供的案卷、文件。根据文件规范和合同中规定的工作流程制作成品并提交给询价方确认扫描质量和数据成果，以确认数据结果作为档案数字化成品的质量和标准。

③档案扫描工作中的所需的安装监控设备、存储设备（服务器、存储、DVD 光盘、 移动硬盘等）、硬件设备（电脑设备、扫描仪、打印机及刻录设备等））、耗材（纸张、档案盒、卷皮）、档案运输费用、场地布置费用均由中标方承担。工作场地、桌椅及相关水电需求由询价方提供。

④档案数字化加工的技术要求

建立档案扫描工作规范和技术规范。 必须符合国、省、市关于各门类档案管理要求，并根据采购方档案的实际情况定制。规范应报采购方书面同意，规范在实施过程中遇到新问题要第一时间与采购方沟通，并不断修订、完善。

⑤扫描标准和要求

ａ.扫描方式。应根据档案幅面的大小及纸张状况，选择扫描仪。纸张状况较差(如： 过薄、过软、超厚、脆化、破损)的档案，应采用平板扫描方式；纸张状况良好的档案，可采用高速扫描方式；大于 A3 幅面的页面，可采取双幅扫描、图像拼接的方式；对不适宜拆卷的档案，使用书本扫描仪或高像素拍照设备扫描，并进行处理。对于破损严重的档案，应在案卷修复后进行数字化加工。

ｂ.档案原件为彩色的扫描模式选择彩色模式，档案原件为复印件或黑白的扫描模 式无需选择彩色模式。

ｃ.扫描分辨率参数设置为300dpi。特殊情况下，如原件本身是复印件、字间距和行距过密、文字偏小等清晰度较差情况，应根据需要适当增加扫描分辨率。

⑥图像处理要求

ａ.按照 DA/T31-2005 纸质档案数字化技术规范的要求，对数字化所产生的图像文件进行优化处理与质检，使图像清晰、完整、不得出现原件没有的颜色、变形、皱纹等现象。

ｂ.纠偏：以视觉上不感觉偏斜为标准，倾斜度不得超过1度；方向不正确的图像 应旋转还原，以符合阅读习惯。扫描影像应保持原档方向。

ｃ.裁边：扫描后的图像应裁边处理，去除多余的白边，以有效缩小图像文件的容量，节省存储空间。裁边后的图像大小保持一致。

ｄ.图像完整性：发现由于操作不当，造成扫描的图像文件不完整或无法清晰识别时，应重新扫描。发现文件漏扫时，应及时补扫并正确插入图像。

ｅ.排序：页码必须连续，不可以有跳页、多页、页码顺序颠倒等现象；发现扫描 图像的排列顺序与档案原件不一致时，应及时进行调整。

ｆ.图像拼接：对大幅面档案进行分区扫描形成的多幅图像，应进行拼接处理，合 并为一个完整的图像，以保证档案数字化图像的整体性。

⑦格式转换和 OCR 识别

ａ.扫描形成的图像转换为彩色、分辨率为 300dpi、PDF 格式图像。将每一份纸质档案 文件扫描所得的多份图像文件转换为一份 PDF 文件。

ｂ.印刷体、打印体纸质档案(表格除外)扫描后形成的 JPEG 图像，应先进行全文字符识 别，转换成可以检索的双层 PDF 格式文件。双层 PDF 格式文件的上层是原始图像，下层 是识别结果，保留原始版面效果，支持选择、复制和检索等功能。

ｃ.非印刷体纸质档案无需进行 OCR 识别处理，将其直接转换成 PDF 格式文件，以提供 数字化成果应用。

ｄ.即，扫描文件需同时保存为单页 JPEG 和（双层）PDF 两种格式。

⑧数字化成果质量自检与验收

ａ.数字化成果审核项目包括：包括对图像数据信息完整性、目录数据信息准确性、 数据成品(图像和目录数据信息)完整性、文本数据完整性和可用性、档案装订及还原等 情况的审查。数字化成果质量审核采取三级检查法，即数字化服务机构组织自我检查、档案抽检、档案数字化领导小组总检。

ｂ.数字化服务机构必须建立严格的质量检测体系，对加工的数据（图像质量、编目质量、著录质量、装订）进行认真负责的自检，自检达到数据质量标准后，才能交付 与用户方抽检。

ｃ.数字化服务机构必须设立专门的质检工作组，将档案数据、未装订的案卷和相应的流程单按批次提交至档案质检工作组进行审核，200卷左右为一个批次。抽检率不得低于档案数字化总量的60%，抽检合格率应达到100%。不合格的批次应全部返工，整改后提交档案抽检工作组重新抽检，直至合格为止。

ｄ.询价方成立数字化领导小组每阶段对档案进行验收，抽检率不得低于档案数字化 总量10%，抽检合格率应达到98%。抽检合格率低于98%，该批次应整改合格。

ｅ.为方便数据审核，每条目录数据和与之对应的全文扫描件必须同时出现在一个 电脑界面中，在审核系统中能够查看各级检查记录，形成 excel 表格台账并打印。审核 中检出的错误，数字化服务公司应及时、无偿予以纠正，直至提交验收的数据完全达标。 “不合格”案卷数大于被质检案卷数的2%时，档案保管单位可将该批次档案全部退回返工。

合格率＝{质检总卷(件)数﹣不合格总卷(件)数}/质检总卷(件)数×100%。
ｆ.根据询价方标准自行修改数字化加工系统，根据询价方要求的格式存储扫描件，扫描件先存储于工作站硬盘中，然后将数据导入用户方电子档案信息 管理系统，能够实时将经过检验的数据投入实际应用。同时扫描后的电子文件备 份至硬盘一份交付询价方，备份文件电子影像存储格式为单页 TIFF 和多页 PDF 文件，JPEG 文件只作为审核校验和预览，不备份至硬盘。

⑨备份存储要求

根据采购方标准自行修改数字化加工系统，根据采购方要求的格式存储扫描件，扫描件先存储于工作站硬盘中，然后将数据导入用户方电子档案信息管理系统，能够实时将经过检验的数据投入实际应用。同时扫描后的电子文件备份至硬盘一份交付采购方，备份文件电子影像存储格式为单页TIFF和多页PDF文件，JPEG文件只作为审核校验和预览，不备份至硬盘。

7、本次报价以元为单位，请报价单位根据项目情况进行报价，填写联系人、联系电话及报价日期，报价函格式自拟，并加盖报价单位公章。

四、本项目不接受联合体响应。

五、提交时间

公告时间及提交时间：2023年4月10日至2023年4月14日17:30时(北京时间)截止；凡愿意参加询价报价的合格响应人请于公告时间及提交时间内向招标代理机构提交《报价函》。

六、递交报价函地点：

报价函扫描件发至邮箱：yxhcgcgl@163.com，报价函原件快递或送到：永信恒昌工程管理有限公司(泉州市丰泽区法花美社区观音路72号华昇商务中心)。联系人及电话：陈女士、林女士0595-********/135*****509。

四、预算金额：

预算金额：0.******0 万元（人民币）