云南泸西产业园区第二污水处理厂及配套管网工程特许经营项目

招 标 公 告

项目概况

云南泸西产业园区第二污水处理厂及配套管网工程特许经营项目的潜在投标供应商应在“云南省公共资源交易信息网”（红河州）（https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）获取招标文件，并于2023年05月04日09点00分（北京时间）前递交投标文件。

项目编号：HJDH2023-041

项目名称：云南泸西产业园区第二污水处理厂及配套管网工程特许经营项目

特许经营项目授予主体：泸西县人民政府

项目实施机构：泸西工业园区管理委员会

投资规模：本项目估算总投资为*****.87万元。其中：一期估算总投资*****.35万元，包括工程费用*****.13万元，工程建设其他费用3089.74万元，预备费为1338.88万元，建设期利息为524.60万元（按2023年1月20日全国银行间同业拆借中心5年期以上贷款市场报价利率（LPR）4.30%计算）。二期估算总投资9520.52万元，包括工程费用6429.17万元，工程建设其他费用1928.75万元，预备费为835.80万元，建设期利息为326.80万元（按2023年1月20日全国银行间同业拆借中心5年期以上贷款市场报价利率（LPR）4.30%计算）。

项目总投资最终以第三方审计机构对项目投资额进行决算审计为准。

建设内容：泸西产业园区第二污水处理厂厂区工程：新建污水处理厂1座（一期规模 1.0万m³/d，二期规模2.5万m³/d），含一级处理、二级处理、深度处理，项目计划分两期建设，其中：

一期工程（即：项目一期）规模为1.0万m³/d，主要处理构筑物：粗格栅间及进水泵房、事故调节池、细格栅及沉砂池、A²/O生化池、二沉池、消毒池、孔室絮凝斜管沉淀池、转盘滤池、排泥池，清水池，送水泵房，生物除臭装置；辅助生产建筑物：脱水车间、鼓风机房及变配电间、综合楼、传达室。主要配套污水收集主干管工程（一期配套污水收集主干管工程规模涵盖二期工程需要使用的管网容量）：新建进厂管网DN800管522m，新建出厂管网DN600管65m以及中水回用系统管网DN300管435m，DN200管1390m，DN100管9530m。

二期工程（即：项目二期）规模为2.5万m³/d，主要处理构筑物：事故调节池、A²/O生化池、二沉池、消毒池、孔室絮凝斜管沉淀池、转盘滤池、清水池，送水泵房，生物除臭装置。

特许经营范围：本项目通过公开招标的采购方式公开选择特许经营者，由采购人与中标特许经营者签订《特许经营协议》。中标特许经营者须组建项目公司。项目公司作为法人实体，具体负责项目的投资、融资、设计、建设、运营维护和移交；同时，作为项目建设主体、融资及偿债主体、项目设施权属主体等，做到风险隔离、独立核算，并接受绩效评价考核。

特许经营期：本项目特许经营期限为30年，自项目开工建设之日（以施工许可证为准，下同）起算，其中：本项目一期：建设期1年，自项目开工建设之日起算；运营期固定为29年，自本项目一期竣工验收合格的次日起算，特许经营者须按协议在固定期限内完成建设工作并投产运营。本项目二期：建设期1年，自项目开工建设之日起算，特许经营者须在6年内完成本项目二期的建设工作；运营期暂定为24年，自本项目二期竣工验收合格的次日起算，特许经营者须按协议在指定日期前完成建设工作并投产运营，提前完成建设工作并通过验收审查，按协议延长特许经营期限（不超过30年）。若因下述事项导致本项目建设期延长，则顺延本项目特许经营期限，原则上不超过35年。

1、因政府方或其授权机构原因导致的建设期延长；

2、因法律政策原因导致的建设期延长；

3、政府方与中标特许经营者协商确定事项。

运作模式：“建设-运营-移交”（即BOT）的特许经营方式。中标的特许经营者负责对云南泸西产业园区第二污水处理厂及配套管网工程进行建设、建设完成后的运营、维护。特许经营者在特许经营期、范围内合法经营，自主运营，在项目运营期通过运营回收项目投资及获得合理的收益。本项目特许经营期限届满后，项目实施机构依照届时有效的法律法规选择经营者，如中标特许经营者在上述特许经营期限内履约记录良好，则在同等条件下享有优先权。项目公司应将项目资产无偿移交项目实施机构等有关单位，保证本项目无任何负债并免受任何第三方追索。

回报机制：特许经营者通过本项目未来30年特许经营项目获取经营收益，收益来源为通过污水处理服务获取收益，即向服务范围内的单位收取费用。在项目运营期内，项目公司自负盈亏运营本项目，政府方不提供任何运营差额补助。

服务地点：云鹏大道泸西公路分局标准化拌合站旁。

本项目不接受联合体投标。

本次招标要求投标供应商须具有独立法人资格，能够独立承担经济、法律责任，并有能力提供本项目服务。

1.参照《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

1.1具有独立承担民事责任的能力，在中国境内依法注册并有效存续的独立法人，提供有效的三证合一的营业执照。

1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2021年度或2022年度经会计师事务所出具的财务审计报告（成立不满一年的企业，不需提供）。

1.3具备依法缴纳税收及社会保障资金的良好记录,提供2022年1月至今任意六个月缴纳税收及社会保障资金的完税凭证（成立不满六个月的申请人提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相关证明文件）。

1.4具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（提供承诺书，格式自拟）。

1.5参加本次采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（重大违法记录，是指投标申请人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。

1.6参加本次采购活动前三年内，未被列入“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）的严重失信主体名单、“国家企业信用信息公示系统”（http://www.gsxt.gov.cn）的严重违法失信名单（黑名单）及“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn/）的政府采购严重违法失信行为记录。提供自公告发布之日起的网站查询结果截图（若弄虚作假一经核实取消投标资格）。

只有完全满足以上条件的投标供应商，才可参与投标。投标供应商为满足以上条件虚报材料，一经查实，该投标文件将作无效处理。

时间：2023年04月11日至2023年04月17日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天08:00至11:30，14:00至17:30（北京时间，法定节假日除外）

地点：“云南省公共资源交易信息网”（选择红河州）（https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）

方式：网上获取，凡有意参加投标者，请于2023年04月11日08:00至2023年04月17日17:30（北京时间，下同）前进入“云南省公共资源交易信息网”（选择红河州）（https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage），凭企业数字证书（CA）在网上获取招标文件及其他采购资料（电子招标文件，格式为*.ZCZBJ）。（注：如果供应商之前已经注册并办理过云南CA证书，此次无需重复办理，可直接登录“云南省公共资源交易信息网”（选择红河州）（https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）。如有疑问请咨询：云南龙瑞德耀信息科技有限公司数字证书运维服务24小时客服热线: 400-6727-666，工作日联系电话：0871-********，工作时间：08:30-17:30，红河政务服务大厅有驻点。）

售价：0元。

提交投标文件截止时间、开标时间：2023年05月04日09点00分（北京时间）

提交投标文件地点：“云南省公共资源交易信息网”（红河州）（https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）进行递交。

开标地点：泸西县公共资源交易中心（泸西县中枢镇人民路县人民政府往上200米处（原九中）6楼开标室）

自本公告发布之日起5个工作日。

1、资格审查方式：

本次招标采用资格后审方式。

2、投标文件的递交：

网上递交：投标供应商需登录“云南省公共资源交易信息网”（红河州）（https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage），在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，系统内确认投标文件电子签章，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

3、开标方式：

开标方式：本项目开标采用网上（远程）不见面开标方式。

注意事项：按照《云南省公共资源交易电子化平台智能开标系统操作手册（适用投标供应商/供应商）》，在截标时间前提前进入到“网上开标室”，根据网上远程解密、开标要求，在下达投标文件解密指令后，在规定时间内完成远程解密，因投标供应商操作失误或自身原因导致解密失败的，视为放弃此次投标；唱标结束后，投标供应商未提出异议的，视为认可开标、唱标结果。

技术服务咨询：北京筑龙信息技术有限责任公司，服务热线：010-********。

注：上传投标文件时加密使用的CA数字证书是开标时对投标文件进行解密的必要工具。因投标供应商自身原因导致所递交的投标文件无法解密、导入失败的，均视为其撤销投标文件，后果及责任由投标供应商自行承担。

操作指南详见https://ggzy.yn.gov.cn/jyzy?title=%E6%93%8D%E4%BD%9C%E6%8C%87%E5%8D%97&type=9。

4、发布公告的媒介：

本次公告在“云南省公共资源交易信息网”（红河州）（https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）上发布。

注：本次招标公告仅在上述网站上发布，其他网站转载无效。

　　　1.采购人信息

名 称：泸西工业园区管理委员会

地 址：泸西县中枢镇阿庐大街庐秀小区

联 系 人：汪工

联系方式：0873-*******

2.采购代理机构信息

名 称：华匠德合项目管理（云南）有限公司

地 　址：蒙自市上海路南湖花园2幢8号

联 系 人：李佩思

联系方式：151*****803

附件信息

采购文件