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五指山市住房保障与房产管理局

2018年住房保障工程专项资金项目绩效自评报告

评价小组

组长：吴慧

副组长:韩列光

成员：黄慧灵、孙琳琳、王振妃

五指山市住房保障与房产管理局

住房保障工程专项资金项目2018年度绩效自评报告

一、基本情况

（一）项目总体情况。

?我市2018年住房保障工程专项资金项目包括城市棚户区改造项目和公租房保障。城市棚户区改造项目资金主要用于城市棚户区改造项目中的征收安置补偿；公租房保障资金主要用于向符合条件的在市场租赁住房的城镇住房保障家庭发放租赁补贴。

（二）分解下达资金预算和绩效目标情况

?????2018年住房保障工程专项资金总额1067.7万，已落实到位资金1067.7万元，其中：中央财政补助资金873万元，省财政预算资金194.7万元。?绩效目标情况是：完成当年52户棚户区改造拆迁工作及完成244户645人符合条件的在市场租赁住房的城镇住房保障家庭发放租赁补贴。

二、绩效自评工作开展情况

（一）前期准备。

根据局领导指示，检查住房保障专项资金有关账目，收集整理住房保障专项资金支出相关资料，并根据各股室报送的绩效自评材料进行分析。

（二）组织过程。

?????1、加强组织领导，按照市财政局安排部署，我局在4月底召开了相关股室人员会议，安排部署预算绩效评价工作，明确了由一名分管副局长专门负责此项工作；

2、制定实施方案，为推进绩效管理工作健康有序开展，根据上级有关规定和要求，由相关股室与有关单位沟通、对接，对评价的项目、时间及责任人等明确了主体责任，规范了工作内容，确保绩效评价工作有章可循，有序开展；

（三）分析评价。

????该项目符合城市发展规划，投资效果明显，自开展预算绩效评价以来，我们对财政预算资金管理规范、发挥效益突出。项目完成后，解决了263户低收入家庭住房问题，满足了人员对居住消费的需求，推动了全市经济社会又好又快发展，项目的建设有利于社会，具有良好的经济与社会效益。

三、综合评价结论

????我局对住房保障专项资金管理综合评价为优。

四、绩效目标实现情况分析

（一）项目资金情况分析。

1.项目资金到位情况分析。

2018年住房保障工程专项资金总额1067.7万，已落实到位资金1067.7万元，其中：中央财政补助资金873万元，省财政预算资金194.7万元。

2.项目资金执行情况分析。

截至2018年12月31日，我局2018年住房保障专项资金共支出124.2万元，其中：中央财政补助资金27.39万元，省财政预算资金96.81万元。

3.项目资金管理情况分析。

????在资金管理上，根据专项资金管理的有关规定，在资金的使用上，我局严格按照“专户、专帐管理、专款专用”“收支两条线”的要求，落实好了住房保障专项资金的分配，认真执行好建设资金的拨付审批，确保了专项资金的落实到位、安排及时，并严格按照项目施工进度进行支付使用。

（二）项目绩效指标完成情况分析。

1.产出指标完成情况分析。

（1）项目完成数量。

已完成棚户区改造项目19户家庭拆迁安置补偿工作，以及完成244户645人符合条件的在市场租赁住房的城镇住房保障家庭发放租赁补贴工作。

（2）项目实施进度。

????2018年完成了19户棚户区改造项目拆迁安置补偿工作及完成了244户645人符合条件的在市场租赁住房的城镇住房保障家庭发放租赁补贴工作，尚未完成棚户区改造项目拆迁安置33户。

2.效益指标完成情况分析。

（1）项目实施的经济效益分析。

????项目完成后，解决了263户低收入家庭住房问题，满足了人员对居住消费的需求，推动了全市经济社会又好又快发展，项目的建设有利于社会，具有良好的经济与社会效益。

（2）项目实施的社会效益分析。

?????改善困难群众居住条件，住房保障体系覆盖面不断扩大，维护房地产市场平稳健康发展。

（3）项目实施的生态效益分析。

???货币化安置棚户区改造项目未造成水土流失及环境污染。

（4）项目实施的可持续影响分析。

?????棚户区改造使居民住房条件显著改善、完善多层次住房供应体系、促进保障民生住房

3.满意度指标完成情况分析。

????住房困难群众非常满意。

五、绩效目标未完成原因和下一步改进措施

????货币化安置棚户区改造项目的拆迁户对评估后的拆迁补偿金额不满意的加强沟通协商。

六、绩效自评结果拟应用和公开情况

?????根据自评结果，我单位会对相应工作中存在问题情况进行解决。

七、绩效自评工作的经验、问题和建议。

（一）对保障性住房项目要合理简化审批手续，开辟“绿色通道”，节约报建审批环节的成本。

（二）中央和省级财政要因地制宜，确定合理的补偿补助措施，对困难地区、建筑成本及物件水平偏高地区，适当提高补助标准或发放住房补贴。

（三）尽快完善个人住房信息系统建设，建立已分配保障房对象的金融信息共享机制，防止侵占和多占保障房资源现象的发生。

（四）加紧研究保障性住房物业管理问题，以立法形式确定保障性住房物业管理经费财政补贴机制，从根本上解决保障性住房小区物业管理缺位问题。

（五）尽快完善住房保障专门机构建设，配强工作队伍，提供经费保障，具体承担保障性住房的建设、分配及今后的物业管理等全过程工作。

（六）合理确定保障性住房套型建筑面积标准，在满足基本居住需要的同时兼顾居民未来住房条件的改善，适当提高保障性住房建筑面积标准。

八、其他需说明的问题。

????无

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?2019年5月20日