双柏县7个乡镇国土空间规划编制项目

招标公告

项目概况

双柏县7个乡镇国土空间规划编制项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台(云南省）云南省公共资源交易信息网(https://ggzy.yn.gov.cn/homePage#/homePage)、云南省政府采购网获取招标文件，并于2023年05月05日09时00分（北京时间）前递交投标文件。

1.项目编号：YNCX-2023-0401。

2.项目名称：双柏县7个乡镇国土空间规划编制项目

3.采购方式：公开招标。

4.预算金额：350万元，划分为三个标段，详见标段划分表。

5.采购需求：国土空间规划是国家空间治理体系和治理能力现代化的重要基础，是国家治理体系的重要组成部分。国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。为贯彻落实《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）、《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》（自然资发〔2019〕87号）《中共云南省人民政府关于建立全省国土空间规划体系并监督实施的意见》（云发〔2020〕7号）、《云南省国土空间详细规划编制技术导则》等相关文件要求：①结合乡（镇）国土空间规划编制需求，开展乡（镇）政府驻地规划区域范围内的1:500现状地形图（含正射影像及线划图、分幅图）测绘工作。②开展双柏县7个乡（镇）国土空间规划编制服务工作，规划含乡镇域和乡镇政府驻地两个层次。乡镇域规划主要突出空间格局、底线约束、用地结构、用途管制、各类设施统筹安排等内容。集镇区规划主要突出用地布局、公共绿地与公共开场空间、设施安排、综合防灾、历史文化保护、空间形态和风貌指引、四线控制等内容。③开展7个乡镇开发边界范围内控制性详细规划编制工作（7个乡镇包括：大庄镇、法脿镇、石咢嘉镇、大麦地镇、安龙堡乡、爱尼山乡、独田乡）。

标段划分：

备注：各潜在投标人可就以上所有标段提出投标申请，但只能中选一个标段。

6.合同履行期限：合同签订之日起至项目验收合格后一年。

7.质量要求：成果内容满足采购人要求，符合国家及行业现行相关标准和规范，确保编制成果资料完整、真实准确、清晰有据，且通过专家评审和相关部门审批。

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之投标人资格条件要求。

1.1具有独立承担民事责任的能力：投标人须在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，提供有效的营业执照或事业单位法人证书或其他类似的法定证明文件；

1.2具有良好的商业信誉和健全的财务管理制度，提供近一年(2021年或2022年）经第三方审计的财务报表，包括资产负债表、利润表或损益表、现金流量表。成立不满一年的，提供自成立至今的财务报表（包括资产负债表、利润表或损益表、现金流量表），或者提供银行开具的资信证明文件或资金证明文件；

1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料或书面声明；

1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2022年1月至今任意3个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明(成立未满2个月的提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）；

1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明；

1.6落实政府采购政策需满足的资格要求：关于中小企业的规定：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）和《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号），本项目给予中小企业报价10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

注：关于监狱企业产品的规定：监狱企业视同中小企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。关于残疾人福利性单位产品的规定：在政府采购活动中，视同中小企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。

2.特定资格要求：

2.1投标人须同时具备有效的土地规划机构等级证书乙级以上（含乙级）资质、城乡规划编制乙级以上（含乙级）资质和国家秘密载体复制许可证（注：因国家机构改革，不再受理资质的延续和申报造成投标人所具备的资质证书超过有效期的视为有效）。

2.2拟派项目负责人资格要求：需为注册城乡规划师或高级（含）以上规划师（职称证专业或所学专业为“规划、城乡规划、城市规划、城市规划与设计等”）或具备土地规划工作（土地规划、测绘）高级（含）以上工程师职称，从事专业技术工作5年以上，且须是注册在本单位的在岗履职人员，应提供劳动合同及投标人为其购买的社保证明（若为联合体，项目负责人由联合体牵头人拟派）。

3.据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）相关要求，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人拒绝其参与政府采购活动，提供在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）查询的信用记录（截图并加盖单位公章）并提供企业在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中未出现行政处罚、列入经营异常名录、列入严重违法失信企业名单（黑名单），参与本项目的投标人信用查询截止时间点：本项目招标公告发布之日起至投标截止时间。

4.本项目接受联合体投标，但仅接受2家以内（含2家）投标人组成的联合体报名参加投标。联合体应明确联合体的牵头单位，组成的联合体应满足具有土地规划机构等级证书乙级以上（含乙级）资质、城乡规划编制乙级以上（含乙级）资质和国家秘密载体复制许可证。联合体各方应签订联合体投标协议书，确定牵头人资格及各方拟承担的工作和责任，并对本项目报名投标后，不得再以自己名义单独对本项目投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中投标。

1.时间：2023年04月10日18:00时至2023年04月17日23:59时；

2.地点：全国公共资源交易平台(云南省）云南省公共资源交易信息网、云南省政府采购网；

3.方式：网上自行下载。

1.时间：2023年05月05日9:00时（北京时间）；

2.地点：登录全国公共资源交易平台(云南省）云南省公共资源交易信息网选择“楚雄州”，投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名。未按要求在投标截止时间前完成投标文件上传的，视为自动放弃投标；

3.开标方式：采用网上开标远程解密方式进行；

3.1.各投标单位对上传的相关证件及证明资料合法性、真实性、精准性负责（确保上传的相关资料清晰可辨，如评标过程中，评标委员会无法辨别影响投标的，责任由投标人自行承担），如发现提供虚假材料的，一经查实取消投标、中标资格，并依据相关法律、法规进行处罚；

3.2.各投标人应当提前熟悉和掌握网上开标远程解密详细操作，操作步骤可登录全国公共资源交易平台(云南省）云南省公共资源交易信息网，选择交易指引中的操作指南，自行学习《云南省公共资源交易电子化平台智能开标系统培训教材(适用投标人和供应商）》；

3.3.开标当天投标人无法正常登录系统、无法正常解密应及时联系筑龙客服说明问题并请求远程协助检查确认问题，同时联系招标人（代理机构）说明情况。技术支持：服务电话：010-******** ，服务QQ：400-9618-998；

3.4.逾期未解密的投标文件，后果由投标人自行承担。

自本公告发布之日起5个工作日。

发布公告的媒介：本次采购公告同时在《云南省政府采购网》《全国公共资源交易平台(云南省）云南省公共资源交易信息网》《双柏县人民政府门户网》上发布，其它网站转载无效。

1.采购人信息

名 称：双柏县自然资源局

地址：双柏县

联系人及联系方式：付工 185*****927

2.采购代理机构信息

名 称：云南楚泓工程管理有限责任公司

地址：楚雄市福德苑小区12幢3单元301室

联系方式：139*****099

3.项目联系方式

项目联系人：谢工

电　话：139*****099

日期：2023年04月10日