第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：福建公司晋江热电厂内外热网系统优化改造公开招标，项目招标编号为：CEZB*********，招标人为国能神福（晋江）热电有限公司，项目单位为：国能神福（晋江）热电有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：

本工程位于福建省泉州市晋江市东石镇安东工业园距泉州市区33公里，厦门市90公里，到晋江机场24公里，交通方便。现有装机为2×260t/h高温高压CFB锅炉+1×50MW高温高压抽凝供热机组+1×55MW两抽一排抽背式汽轮机，背压机额定供汽能力为340t/h，最大供热能力为407t/h，目前已无备用能力，一旦1台锅炉异常，将导致对外供热中断，引起严重的社会影响。同时，根据《福建省发展和改革委员会关于晋江市经济开发区安东园及周边地区供热和热电联产专项规划的批复》（闽发改能源[2020]534号），近期（2022年）规划平均热负荷为492t/h，远期(2025年)规划平均热负荷为565t/h，国能神福（晋江）热电有限公司机组对外供热管网已无法满足供热需求。通过对厂内外热网系统进行全面改造，提升全厂的对外供热能力和供热可靠性。本项目主要工作是对厂内外热网进行优化改造：

2.1.2本标段招标范围及标段（包）划分：

本项目招标范围：1、厂内施工内容：增加三个不同压力等级（3.0MPa、1.8MPa、0.98MPa）的蒸汽分汽缸，优化进、出口蒸汽管道。2、厂外施工内容：原有管道扩容，小管道改成大管道。

厂内施工内容：

（1）3.0MPa等级蒸汽分汽缸施工范围：在招标人汽机主厂房A排外6-7轴处安装一个3.0MPa等级蒸汽分汽缸，该分汽缸配置三路蒸汽管道（#2机3.0MPa的DN175排汽管道、#3机3.0MPa的DN200抽汽管道、#4减温减压器出口DN300的蒸汽管道）进入分汽缸，一路3.0MPa中压用汽的DN300管道出分汽缸；分汽缸上安装2个DN350的备用接口和1个DN200的安全阀以及必要的疏水和表计接口；将分汽缸设置成混温联箱，由对外供热管网统一控制供热温度。同时将招标人现有的#2机3.0MPa抽汽流量计移位，拆除现有的#2机3.0MPa减温器，在现有的对外供汽管道上配置减温器。施工范围的主要材料除3.0MPa分汽缸由招标人提供外，其余所有材料均由投标人提供包括但不限于：支架支墩、无缝钢管、管件、阀门、减温器、流量计、保温材料、防腐材料。

（2）1.8MPa等级蒸汽分汽缸施工范围：在招标人汽机主厂房A排外6-7轴处安装一个1.8MPa等级的蒸汽分汽缸，该分汽缸配置两路蒸汽管道（#2机1.8MPa的DN400抽汽管道、#3机1.8MPa的DN300抽汽管道）进入分汽缸；三路管道（恒安专线DN350的热网管道、长输DN700的热网管道、博尔泰DN200的热网管道）出分汽缸；分汽缸上预留一个DN200的汽动给水泵的备用接口、两个DN400和DN350的其他备用口，安装2个DN300的安全阀以及疏水和表计接口。将分汽缸设置成混温联箱，由对外供热管网统一控制供热温度。同时将招标人现有的#2机1.8MPa抽汽流量计减温器、恒安供热专线减温器移位。施工范围的主要材料除1.80MPa分汽缸由招标人提供外，其余所有材料均由投标人提供包括但不限于：支架支墩、无缝钢管、管件、阀门、减温器、流量计、保温材料、防腐材料。

（3）0.98MPa等级蒸汽分汽缸施工范围：在招标人汽机主厂房A排外6-7轴处安装一个0.98MPa等级的蒸汽分汽缸，该分汽缸配置三路蒸汽管道（#1机0.98MPa的DN500抽汽管道、#2机0.98MPa的DN700背压排汽管道、#1减温减压器的DN500来汽管道）进入分汽缸；两路出分汽缸的管道（至二期0.98MPa的DN700分配箱连接管道、北线供汽的DN700主管道）。分汽缸上安装2个DN300的安全阀以及疏水和表计接口。同时将分汽缸设置成混温联箱，由对外供热管网统一控制供热温度。施工范围的主要材料除0.98MPa分汽缸由招标人提供外，其余所有材料均由投标人提供包括但不限于：支架支墩、无缝钢管、管件、阀门、减温器、流量计、保温材料、防腐材料。

（4）管道走廊施工范围：上述3个等级蒸汽分汽缸出口由南至北走向架设管道桁架，标高与现#2机供汽管道桁架标高一致，后续#3机供汽管道桁架标高同样保持一致，同时管道走廊上安装电缆桥架并全部铺设钢格栅板、栏杆。

厂外施工内容：

（1）南线主管道扩容改造施工范围：在招标人二期新建的分汽缸预留的DN600南线供热管道接口阀门后方新建一条长度约100米（包含安装1个减温器和1个流量计）的DN600南线供热主管道，该管道经招标人升压站南侧出厂区围墙，通过大小头接至安济路对面的DN500南线主管道处（退二进三支线接口前）；同时，再新建一条长度约150米（包含安装1个减温器和1个流量计）的DN200博尔泰支线管道，该管道由1.8MPa蒸汽分配箱出口接入，经招标人升压站南侧出厂区围墙，通过大小头与原管道对接。上述两段管道采取并列布置，共同使用一组支墩和支架。施工范围的所有材料均由投标人提供包括但不限于：支架支墩、无缝钢管、管件、阀门、减温器、流量计、保温材料、防腐材料。

（2）北线供热主管道扩容改造施工范围：投标人负责拆除原有0.98MPa新分汽缸起至厂区北侧围墙处这段DN500的北线供热管道，同时沿原管道路径新建一条长约275米DN700的新北线供热管道，并通过大小头与原DN500的北线供热主管道连接。施工范围的所有材料均由投标人提供包括但不限于：支架支墩、无缝钢管、管件、阀门、减温器、流量计、保温材料、防腐材料。

（3）南线退二进三支线扩容改造施工范围：投标人负责拆除原有南线供热主管道至信泰印染之间DN300的退二进三支线，同时沿原管道路径新建一条长约220米DN400的新退二进三支线供热管道，新建该段的管道支墩需加固，并通过大小头与原供热主管道连接。施工范围的所有材料均由投标人提供包括但不限于：支架支墩、无缝钢管、管件、阀门、减温器、流量计、保温材料、防腐材料。

（4）南线隆盛支线扩容改造施工范围：隆盛支线南北连接线接入（奔达印染大门口对面）前管道处开口接出一条长度约140米的DN300至奔达印染的供热管道，该管道需升高跨路再沿奔达印染厂房接入奔达印染低压蒸汽管网。同时将协盛印染至隆盛印染之间的DN200低压管道拆除，沿原管道路径新建一条长度约50米DN350的供热管道。施工范围的所有材料均由投标人提供包括但不限于：支架支墩、无缝钢管、管件、阀门、减温器、流量计、保温材料、防腐材料。

投标人全面负责本工程的设备采购、施工安装、调试、原系统的拆除、场地平整硬化和道路改造、压力管道更换质量监督报备，并配合质量监督检验和压力管道办证所需的压力管道检验报告、等全过程的承包工作，具体工作范围详见招标文件第七章 技术标准和要求。

2.1.3计划服务期限：合同签订之日起365个日历内完成项目竣工验收。其中：土建基础（含结构）在2023年12月31日前完成。新建系统与原生产系统对接需在2024年春节期间完成（具体时间以招标人书面通知为准），不得影响系统投运。

新旧系统对接恰逢春节期间，投标人应在人力、技术力量等方面合理预估，保证在约定服务期内完成所有工作，并通过招标人最终验收，具体服务要求详见招标文件第七章 技术标准和要求。

2.2 其他：

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质条件：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的电力工程施工总承包三级及以上资质证书；且还需具有并提供有效的《特种设备生产许可证》（工业管道安装GC2或GC1或GCD级资质），提供扫描件。

（3）投标人须具有并提供有效的安全生产许可证。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2015年3月至投标截止日（以投运时间为准），投标人须至少具有热力蒸汽管网施工的合同业绩2份，且均已竣工1年及以上。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物从竣工时间至投标截止日满1年及以上的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

【4】信誉要求：/

【5】项目经理资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的二级及以上建造师执业资格注册证书（建筑工程或机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。（提供一级建造师电子注册证书，应符合《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》建办市(2021) 40号要求，使用有效期以投标截止时间计算）

（2）项目经理须至少具有1个担任热力蒸汽管网施工项目经理的经历，投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。

【6】其他主要人员要求：

技术负责人：/

安全负责人：投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。

质量负责人：/

【7】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在“国家能源招标网”（http://www.chnenergybidding.com.cn）完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“投标人注册、标书购买、支付方式等操作说明”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2023-04-13 09:00:00，招标文件购买截止时间2023-04-18 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2023-05-04 14:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

关于招标文件“技术标准和要求”中的实质性要求和条件应当在关键技术响应表中列出，未列出内容不做为响应性评审标准否决投标款项。技术文件等招标文件其他处要求与此处要求不一致的以此为准。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能神福（晋江）热电有限公司

地 址：福建省晋江市科技工业园区安东园

邮 编：******

联 系 人：黄树人

电 话：0595-********

电子邮箱：********@ceic.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：南京市鼓楼区集庆门大街272号1幢3505室

邮 编：******

联 系 人：郑国栋

电 话：025-********

电子邮箱：********@shenhua.cc

国家能源招标网客服电话：010-********

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn