禹会区城市生活垃圾分类试点市场化服务采购项目采购需求报告
禹会区城市生活垃圾分类试点市场化服务采购项目采购需求报告
禹会区城市生活垃圾分类试点市场化服务采购项目
采
购
需
求
报
告
编制单位：蚌埠市禹会区城市管理局（盖章）
法定代表人: （签字或盖章）
项目名称：禹会区城市生活垃圾分类试点市场化服务采购项目
采购人：蚌埠市禹会区城市管理局
联系人：朱军联系电话：180*****088
资金来源：财政预算资金
采购预算：580 （万元/年） 采购最高限价: 551（万元/年）
付款方式：本项目第一年设备费用在设备安装完成后，由采购人付款100%，第一年服务费按季度支付，经考核合格，按时支付上季度合同款。
服务期限：服务期限一年，按照财政部《关于推进和完善服务项目政府采购有关
问题的通知》[2014]37号（财库）要求，采购需求具有相对固定性、
延续性且价格变化幅度小的服务项目，在年度预算能保障的前提下，
采购人可以签订不超过三年履行期限的政府采购合同。
售后服务要求：售后要求按照合同执行。
拟采用的采购组织形式：批量集中采购
拟采用的政府采购方式：公开招标
拟采用的评审方法：综合评分法
供应商资格或特别要求：无
采购需求
一、项目背景
为深入贯彻党的十九大关于生态文明建设的重要会议精神，认真落实习近平总书记关于生活垃圾分类工作的系列重要指示，根据《国务院办公厅关于转发国家发展改革委住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》(国办发〔2017〕26 号)文件，统一生活垃圾分类标准，实施生活垃圾四分类，按照生活垃圾分类工作的要求进行垃圾分类推广。结合蚌埠实际，拟采用市场化运作、政府购买服务的运营模式。
二、服务范围
本项目主要针对朝阳街道 23个小区约9662户居民提供生活垃圾分类四分类运行管理服务，从源头分类引导居民，培养居民垃圾分类意识， 参与分类工作，达到垃圾分类要求。具体实施包括：垃圾分类投放设施建设、垃圾分类宣教、督导、收集等运营管理工作。
小区名称 | 小区户数 | 楼栋数 | 智能垃圾分类厢房 | 智能垃圾分类亭 | 智能垃圾分类箱 | 督导员 | |
1 | 茗香金庭 | 1647 | 13 | 3 | 1 | 2 | 7 |
2 | 西苑小区 | 448 | 7 | 1 | 1 | 1 | |
3 | 日化小区 | 184 | 4 | 1 | 1 | ||
4 | 润晖苑 | 91 | 1 | 1 | 1 | ||
5 | 三建宿舍 | 54 | 1 | 1 | 1 | ||
6 | 教师新村 | 462 | 10 | 1 | 1 | 2 | |
7 | 东海三村 | 192 | 4 | 1 | 1 | ||
8 | 观澜御湖一期 | 1032 | 6 | 1 | 3 | 4 | |
9 | 筑金楼 | 46 | 1 | 1 | 1 | ||
10 | 观澜瑞公馆 | 635 | 1 | 1 | 1 | 2 | |
11 | 朝阳小区 | 150 | 4 | 1 | 1 | ||
12 | 玻璃厂宿舍 | 260 | 4 | 1 | 1 | ||
13 | 红阳小区 | 1093 | 23 | 1 | 3 | 4 | |
14 | 兴光尚庭 | 1276 | 8 | 1 | 3 | 4 | |
15 | 湖岸水景 | 455 | 10 | 1 | 1 | 2 | |
16 | 益康新都 | 326 | 6 | 1 | 1 | ||
17 | 观澜二期 | 834 | 6 | 1 | 1 | 1 | 3 |
18 | 郊区政府宿舍 | 167 | 5 | 1 | 1 | ||
19 | 传染病医院宿舍 | 143 | 4 | 1 | 1 | ||
20 | 四建 | 78 | 2 | 1 | 1 | ||
21 | 红旗三路 168号 | 35 | 1 | 1 | 1 | ||
22 | 种子公司 | 24 | 1 | 1 | 1 | ||
23 | 无线电六厂 | 30 | 1 | 1 | 1 | ||
合计 | 9662 | 123 | 12 | 15 | 16 | 43 | |
三、服务内容及要求
为积极推进垃圾分类示范片区创建工作，促进蚌埠禹会区垃圾分类达标小区的日常运行管理工作，达到全区垃圾分类工作的规划目标，甲方将下列事项委托给乙方完成：
具体工作要求：
1、静态宣传氛围营造,在小区放置垃圾分类宣传牌、横幅、定点摆台宣传、桶边引导宣传，宣传垃圾分类知识，让居民知道垃圾分类具体内容，引导居民正确的分类投放。
2、需建设12个智能垃圾分类厢房，厢房面积不小于20平方，需配备洗手池、电子屏等设施设备；建设智能分类垃圾亭15个，建设16个智能垃圾分类箱。同时每个分类点需要配备普通240L可回收垃圾桶、240L厨余垃圾桶、240L其他垃圾桶及有害垃圾箱组合的形式进行设置，另配置洗手台1个；生活垃圾分类投放站地面硬化、找平，设置给排水设施、电力设施，面积不小于8平米。每处垃圾投放站需设置1个宣传栏，规格：宽1.6米，高1.8米（可视面积不小于宽1.5米*高0.8米）。
智能垃圾房样例
智能垃圾亭样例
3、给小区内每户居民发放干湿分类垃圾桶
4、安排桶边值守人员，值守人员负责引导、辅导居民进行正确的垃圾分类
5、每天定时对垃圾厢房和垃圾桶进行清理清运、杀菌消毒、消除异味，保障居民拥有良好的投放环境。
6、根据小区实际情况设置早晚两个投放时间段(如早6:30-9:30;晚17:00-20:30)。在规定的投放时间内，桶边有专人值守，确保垃圾分类的正确性。做到定时定点投放垃圾。
7、每半个月在小区内开展一次垃圾分类宣传推广主题活动。
8、开展积分兑换活动。办理居民垃圾分类积分卡，对正确分类投放可回收物或厨余垃圾的居民，采用智能设备24小时自动积分或每周1至2次手动积分，获得的积分可兑换相应日常生活用品。
9、采购240升的垃圾桶350个，
四、垃圾分类运营及要求
(1)现场宣传引导
项目运营开始第一个月需要完成示范区域所有用户的入户宣传，入户宣传同时发放用户垃圾分类积分卡与垃圾分类宣传材料一份。垃圾分类开展第一季度，每个小区垃圾分类引导宣传不少于两次，督导员需要每天到岗。每季度不少于一场大型活动，每场宣传活动需要做水印台账进行留存。大型活动每场人员不少于一百人以上。
（2）垃圾分类积分卡与积分账户建立
以每户为单位建立垃圾分类积分卡账户，积分来源包含不仅限可回收，厨余垃圾，大件垃圾等，积分可以合并，积分增长与消除需要卡留存记录，卡积分不设置有效期，积分卡可以与手机微信绑定，卡积分可以通过手机查询，为方便不同年龄段用户使用，手机也可获得积分，手机获得积分与卡积分可以合并，账户统一显示。积分卡绑定同时绑定用户人脸，无卡无手机可以通过刷脸身份验证获得垃圾分类积分。
（3）积分兑换规则
垃圾分类用户参与核心为以利引导，垃圾分类项目实施中，用户积分要通过系统满足用户实时体现，提现到账日期不得高于1天（24小时），同时积分兑换物品中，要包含常用日常用品，品类不少于20种以上，用户积分折算到手价格不得高于周边大型超市价格（超市促销活动除外）。
（4）积分激励措施
每个小区不低于半年做一次小区垃圾分类参与红黑榜排名，对于排名前五的积分家庭需要进行特殊嘉奖。街道半年做一次小区垃圾分类注册率，参与度排名，对于排名前三的小区进行全区表扬。每年至少一场垃圾分类大型活动，活动现场不低于与1千人。
五、生活垃圾分类管理信息系统平台运营管理
垃圾分类系统化平台是垃圾分类项目实施的最基础的底层架构也是最核心环节，是用户与项目方链接的基础，也是政府项目考核最直观的体现，采购方系统需要具备稳定性与可延展性，软件系统需要满足垃圾分类各个场景的业务需求。
★垃圾分类信息管理平台应能与智能可回收垃圾箱，分类运输车辆，分拣工厂数据全链条打通，进行远程连接、数据实时传输，可远程查看各个环节进展情况。（提供承诺函）
序号 | 名称 | 功能描述 | 核心功能 | 数量 |
1 | 居民端APP（小程序） | 居民使用其参与垃圾分类与积分管理等 | 系统需要同时兼容不同用户手机系统，系统功能必须包含，用户注册功能，用户手机扫描二维码分类积分，无卡用户注册生成二维码，可回收物和大件一键预约上门下单，积分卡用户手机绑定功能，积分提现实时到账功能，订单状态查询，垃圾分类最新资讯动态展示，投诉建议功能。 | 1 |
2 | 管理端APP | 可回收物收运管理 | 可回收物自动接单功能，注册非下单用户订单创建功能，非注册用户订单创建功能，重量上传功能，自动派单功能，订单协助转单功能 | 1 |
3 | 厨余垃圾清运管理 | 现场扫码收运，清运小区路径识别功能，分类考评打分功能，终端处理厂垃圾中转识别功能 | 1 | |
4 | 有害垃圾清运管理 | 现场扫码收运，清运小区路径识别功能，分类考评打分功能，有害垃圾暂存入库扫码功能 | 1 | |
5 | 居民管理 | 实现现场用户信息管理，如现场积分卡绑定、居民信息变更、积分奖励与核销、用户线上订单处理等。 | 1 | |
6 | 后台管理系统 | 基础数据管理 | 用户注册管理，订单管理，收运体系管理，积分管理，用户参与度管理，人员管理，设备管理，意见建议管理 | 1 |
7 | 大数据分析 | 基于运营数据进行分析与展示 | 垃圾分类，街道，社区，小区参与垃圾分类各项数据分析，四个品类数据分析，人员机构管理，基于GIS展示各区域垃圾分类各项指标情况 | 1 |
五、人员配备要求
岗位名称 | 单位 | 数量 | 岗位职责 |
项目经理 | 人 | 1 | 负责统筹本项目全部设备及服务的相关工作组织协调，对组员进行合理分工，全面控制本项目的执行效果； |
项目助理 | 人 | 1 | 负责协助负责人统筹本项目全部设备及服务的相关工作组织协调，全面控制本项目的执行效果，项目策划执行； |
人事行政 | 人 | 1 | 负责系统管理，汇总分析、设备维护等工作 |
督导人员 | 人 | 43 | 负责示范小区垃圾分类监督、管理、宣传、分拣等日常工作 |
巡检人员 | 人 | 6 | 负责定时定点投放的现场监督 |
宣教执行人员 | 人 | 2 | 负责宣传引导宣教 |
电动车收运人员 | 人 | 2 | 负责收集有毒、有害物品 |
合计 | 人 | 56 |
注：1.中标人投入本项目的人员数量必须满足本项目人员配备要求，投标人与配备人员聘用关系必须符合劳动法，且不存在任何劳动纠纷。
2、人员工资不低于蚌埠市市区最低工资标准1380元/人/月。社会保险（五险）缴费基数最低为3017.01元。缴费费率：养老单位16%个人8%；医疗（生育合并后）单位8.8% 个人2%；失业单位0.5%个人0.5%；工伤单位0.2%-1.8%。
六、投入设备清单
序号 | 设备名称 | 数量 | 备注 |
1 | 智能垃圾分类厢房 | 12个 | |
2 | 智能垃圾分类亭 | 15个 | |
3 | 智能垃圾分类桶 | 16个 | |
4 | 积分兑换点 | 4个 | |
5 | 电动三轮平板车 | 1个 | |
6 | 干湿分类垃圾桶 | 9662个 | |
7 | 应用软件 | 1套 | |
8 | 240升垃圾桶 | 350个 |
具体设备参数指标如下
（1）智能垃圾分类厢房
主要技术参数
序号 | 参数要求 |
1 | 结构形式： 钢结构框架 |
2 | 屋面形式： 1.3mm防水卷材 2.2mm防水沥青瓦 3.9mm木工板 4.5mm铝塑板 |
3 | 外墙面： 1.16mm镀锌金属雕花板； 2.80*80*2、40*60*1.5、20*40*1.5的镀锌钢管 3.9mm木工板。 |
4 | 内墙面： 1.面层满贴成品装饰板（10mm厚集成竹木纤维板）； 2. 9mm木工板； |
5 | 吊顶： 1.采用20*40镀锌管打成框架，吊顶采用10mm厚集成竹木纤维板。 |
6 | 门、窗：门采用0.8mm厚铝合金卷帘门（电动开启、卷轴外壳采用0.6mm厚的白色彩钢板），窗采用铝合金推拉窗，（铝型材壁厚为1.2mm），中空玻璃采用5mm钢化玻璃+6mm788铝条+5mm钢化玻璃。 |
7 | 洗手台盆：材质：陶瓷，规格：600mm*750mm*450mm |
9 | 水龙头：单冷水全铜龙头，镀铬镍黄铜本体，品牌：箭牌 |
10 | 标识牌： 1.公示牌规格为60cm*90cm，材质：5mm厚亚克力雕刻字，白色透明亚克力插盒，每个投放亭1块； 2.投放时间牌规格为20cm*30cm，材质：5mm厚亚克力雕刻字，每个投放亭1块； 3.投放口指示牌规格为60cm*80cm，材质：5mm厚亚克力雕刻字，每个投放亭4块； |
11 | 门头标识： 1.材料：304不锈钢烤漆（绿色），单字规格为25cm*25cm（共计9个字），不锈钢厚度1.5mm 2.骨架采用304不锈钢方管骨架 3. 每个投放亭含1套门头标识； |
12 | 照明灯具： 1.LED吸顶灯,功率为18W，每个投放亭2只； |
13 | 开关及插座面板： 1.86型开关，双开单控，每个投放亭2只； 2.86型插座（2+3），每个投放亭6只； 3.品牌及型号为中德西门子 |
14 | 配件： 1.含PPR给水管、PVC排水管等配套管件 2.含电源线、PVC线管等相关电器配件 3.含所有五金等相关配件 4.根据现场安装需求配备 |
17 | 第一部分 墙体系统和屋面骨架部分：80*80*2、40*60*1.5、20*40*1.5的镀锌钢管 |
18 | 第二部分结构板：墙结构板为木工板防腐、防蛀且抗变形，阻燃能力强；完全的防水性 能；甲醛释放量极低，绿色环保材料； |
19 | 第三部分 保温系统：保温岩棉厚55mm，降音降噪、隔热保温、防火阻燃、防腐绝缘。 |
20 | 第四部分墙面装饰板：采用外墙金属雕花板16mm厚度，具有保温隔热作用。 |
21 | 第五部分屋面系统：屋面板材为3mm厚度沥青瓦 |
22 | 屋面防水：SBS防水卷材，苯乙烯-丁二烯-苯乙烯热塑性弹性体作改性剂的沥青做浸渍和涂盖材料，上表面覆以聚乙烯膜、细砂、矿物片（粒）料或铝箔、铜箔等隔离材料所制成的 可以卷曲的片状防水卷材。 |
23 | 第六部分收边系统：门套收边，材质：1.2mm厚不锈钢 |
24 | 窗套收边，材质材质：1.2mm厚不锈钢 |
25 | 投放口收边，材质：1.2mm厚不锈钢 |
26 | 标识牌：1.公示牌为60cm*90cm 2.投放时间牌20cm*30cm 3.投放口指示牌60cm*80cm4. |
27 | 场地平整项目：原场地开挖平整（C30混凝土硬化、浇地基梁混凝土，室内砂浆600*600mm防滑地砖贴平，室外300*600mm广场砖贴平）、土方外运、树木移至物业规定地点、废料外运、沟管预置、管线预埋、等石方土方混凝土相关工程（含所有材料）。 注：管线在绿化带或人行道下埋深大于0.4米，管线过路时采用镀锌钢管保护，过路部分埋深大于0.7米，施工涉及路面与绿化开挖、树木移除及恢复事宜需由中标单位负责与物业协调沟通。 |
28 | 给排水项目（50m以内）：1.清洁屋的给水系统：接入物业提供的给水接入点，包括接入时的必要改造、开沟布管、管路连接、给水五金、恢复等（含所有材料）。 2.给水管及保温：DN25,PP-R给水管，室外预留长度为距外墙皮50CM。 |
29 | 强弱电项目（50m以内）：1.清洁屋的强电系统：接入甲方提供的电源接入点，包括接入时的必要的改造、开沟布管、布线、开关及插座面板、恢复等（含所有材料）。 2.清洁屋的弱电系统：完成具备有线接入功能布线至甲方提供的接入点、开沟布管、布线、恢复（含所有材料）。 3.强弱电管道及手孔井：DN32 PVC穿线管。 |
（2）智能垃圾分类亭
主要技术参数
序号 | 部位 | 规格 | 生产厂家 |
1 | 立柱 | 150*150*2.5mm镀锌方管 | |
2 | 顶棚框架 | 40*40*2.0mm镀锌方管 | |
3 | 外顶部 | 1.0mm厚镀锌板成型焊接，经防水处理 | |
4 | 外饰面 | 环氧片状富锌底漆，氟碳面漆 | |
5 | 内吊顶 | 1.2mm厚镀锌板成型焊接，经防水处理 | |
6 | 立柱连接横梁1 | 60*80*2mm镀锌扁管 | |
7 | 立柱连接横梁2 | 50*50*2mm镀锌方管 | |
8 | 广告灯箱主体 | 1.5mm镀锌板折型外封 | |
9 | 广告灯箱外封 | 6mm钢化玻璃 | |
10 | 垃圾桶主材 | 1.0mm不锈钢板折型 | |
11 | 垃圾桶桶身颜色及文字 | 丝网印刷工艺 | |
12 | LED屏 | 半户外P10模组 | |
13 | 灯箱内置1 | 时控开关 | |
14 | 灯箱内置2 | Led侧光源 | |
15 | 灯箱内置2 | 漏电保护器 | |
16 | 智能系统框架 | 1.2mm不锈钢板折型 |
（3）智能垃圾分类桶
主要技术参数
智能垃圾分类桶 | |
材质：镀锌板箱体、镀锌方管、铝材、不锈钢辅材、钢化玻璃等 | |
尺寸（支持定制）：2950*2350*1500mm | 颜色：高级灰混合色（可定制） |
工艺：主体结构焊接打磨加工成型，表面高温静电喷塑处理，组装拼接，装配软硬件调试合格。 | |
输入电压：220V 输入功率：80W | |
主要硬件指标 | |
CPU | RK3399, 四核，主频 2.3GHz |
内存 | 2/4G(可选) |
内置存储器 | EMMC 8/16/32G/64G(可选) |
内置ROM | 2KB EEPROM |
解码分辨率 | 最高支持3840*2160 |
操作系统 | Android 7.0 |
播放模式 | 支持循环、定时、插播等多种播放模式 |
网络支持 | 3G、以太网、支持WiFi/蓝牙4.0、无线外设扩展 |
视频播放 | 支持wmv、avi、flv、rm、rmvb、mpeg 、ts、mp4 |
图片格式 | 支持BMP、JPEG、PNG、GIF |
GPS | 外置GPS |
WIFI、BT | 内置WIFI，BT4.0 |
HDMI输出 | 1个,支持1080P@120Hz，4kx2k@60Hz输出 |
音视频输出 | 支持左右声道输出,内置双4R/20W，8R/10W功放 |
RTC实时时钟 | 支持 |
定时开关机 | 支持 |
系统升级 | 支持本地TF,USB升级 |
扫码器 | 支持二维码扫码注册投递 |
刷卡器 | 支持IC、ID |
人脸识别 | 选配 |
智能称重 | 分秤计量 |
（4）干湿分类垃圾桶
主要技术参数
产品型号 | 45L分类垃圾桶 |
规格 | L440×W345×H510mm（±10mm） |
容积 | 45L |
材料 | 聚丙烯（PP） |
厚度 | 内桶壁厚≧1.6mm，底座壁厚≧2.5mm；桶盖厚≧1.9mm |
重量 | 整体重量≧3.3kg，盖子≧0.4kg,底座≧1kg |
颜色 | 按照国际标用颜色色系标准 |
标识 | 按采购方要求喷字加标识 |
（5）240升垃圾桶
主要参数说明
1、产品名称：240L垃圾桶； 2、容积：240升； 3、尺寸：L565*W715*H1060mm（±10mm)； 4、整体重量≥14.3Kg（±2%），桶体重量≥10.2kg（±2%）。 |
☆注：中标方与采购人签订合同后，按照采购人指定相关考核标准进行工作和服务。如服务期限内中标方发生重大责任事故、造成社会恶劣影响或连续三月考核未达标，采购人有权终止合同。
七、考核办法
项目 | 分值 （100分） | 考核得分 | 扣分原因 |
硬件设施及人员配置20分 | 人员配置 | 5 | 1.投标文件响应的项目负责人、区域组长需和现场实际的项目负责人、区域组长为同一人，未经采购人同意不得擅自更换，否则扣3分。 2.未组建专业服务团队、在蚌埠无固定办公场所，此项不得分；未按要求配备专职人员，每少1人扣1分。 |
收集容器配置 | 5 | 垃圾投放点收集容器数量不足或破损缺失，分类标识与颜色不符合《城市生活垃圾分类标志》（GB/T *****-2019），每发现一处扣1分；有害垃圾收集设施不符合相关技术规范的，每发现1个扣1分；扣完为止。 | |
宣传点位配置 | 5 | 宣传位置设置不合理，画面破损缺失，外管不整洁等，每发现一处扣1分；扣完为止。 | |
用户注册资料 | 5 | 每月随机抽查一定数量的用户，核实用户分类物料的发放是否到位，未发放发现一次扣1分；扣完为止。 | |
用用户发展与宣传25分 | 专题宣传活动 | 5 | 每月组织至少1次垃圾分类宣传活动，需提供活动时间、地点、现场照片信息，未组织专题宣传活动的，此项不得分；未按规定组织的，发现1次扣3分，扣完为止。 |
积分兑换奖励体系 | 5 | 未建立科学合理的积分兑换奖励体系的，此项不得分；积分兑换形式单一，居民参与度不高的，扣1-2分；未提供居民获得分类积分的明细记录的，扣0.5-1分；未提供居民通过积分换取奖励的明细记录，扣0.5-1分；积分兑换不到位的，每发1次扣1分，扣完为止。 | |
分类回收活动 | 4 | 每月按照服务要求组织足够场次的回收活动，需提供活动时间、地点、现场照片信息。服务场次不足，发现一场扣2分。 | |
用户注册信息 | 6 | 用户注册信息未达到规定数量的，每少5%扣2分；每月随即抽查一定数量的用户资料，用户注册信息不符或者数据造假，发现一次扣1分；扣完为止。 | |
居民参与情况 | 5 | 未提供居民每次分类投放的记录（包括投放居民、投放时间、投放类型、数量或重量等），结合实名注册的用户数计算居民参与率，每少5%的，扣2分；对覆盖居民进行随即抽查，知晓率每少5%，扣2分；扣完为止。 | |
分类运行情况25分 | 分类投放 | 7 | 分类指导员不在工作岗位，每次扣1分；分类指导员履行职责不到位，每次扣1分；居民未按规定分类投放，每发现1处扣0.5分，其中有害垃圾未按规定投放，每发现1处扣1分，扣完为止。 |
分类投放点管理 | 6 | 分类投放点环境卫生差，每发现1处扣0.5分；分类投放点管理混乱，每发现1处扣1分，引发投诉的，加倍扣分。 | |
分类设施硬件维护 | 6 | 分类设施出现故障应在24小时内给出维护意见。72小时内处理完成。未及时响应或因此被投诉，出现一次扣2分，扣完为止。 | |
用户后期管理 | 6 | 出现用户投诉的，每发现1次扣1分，扣完为止。 | |
垃圾分类管理信息系统30分 | 数据传输的准确性、及时性 | 10 | 智能回收箱的数据与平台之间的传输准确、及时，每出现一次异常扣2分；扣完为止。 |
系统的稳定性 | 10 | 出现一次不稳定的情况，导致数据出现错误，扣2分。 | |
信息化平台维护 | 10 | 信息化平台管理不及时、分类信息更新不及时的，扣1分；不能及时查询垃圾分类信息的，扣1分；扣完为止。 | |
月考核总得分 | 100 | ||
说明：
1.绩效考核总分为100分；
2.92分及以上，费率系数为100%，全额拨付当月服务费；
3.92分以下，每低1分扣除当月服务费的0.5%，费率系数为100%-（92-绩效考核得分）×0.5%；
4.采购人可根据上级主管部门对生活垃圾分类服务的新标准及要求，适时调整考核办法。
综合评分
本次招标的评标方法采用综合评标方法，并以评分方法进行评估，总基准分为100分，评审因素及各比重如下：价格分值占总分值的比重为30%（权重）即30分，技术及其他等综合评价70分。
序号 | 内容 | 分值 | 得分点 | |
1 | 管理体系认证 | 10分 | 投标人具有经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的有效期内的： 1、质量管理体系认证证书，得2分； 2、环境管理体系认证证书，得2分； 3、职业健康安全管理体系认证证书，得2分。 4、生活垃圾分类服务能力认证证书，得2分。 5、诚信管理体系认证证书认证证书，得2分。 注：投标文件中提供以上证书扫描件或复印件，同时另附证书在中国国家认证认可监督管理委员会官网查询截图，以上认证范围需包括垃圾分类，否则不予计分。 | |
2 | 企业荣誉 | 15分 | 1、2017年1月1日以来，投标人具有市级及以上垃圾分类行政主管部门颁发的先进单位荣誉，每提供1得4分，满分8分。 2、2017 年 1 月 1 日以来，投标人被省级及以上市场监督管理部门评为服务行业标准化试点合格单位的得7分。 注：须提供相关荣誉或其他证明材料复印件，不能体现投标人名称的，需提供相关证明材料，否则不得分。 | |
3 | 企业业绩情况 | 4分 | 自2017年1月1日至今，投标人具有垃圾分类或服务类业绩，每提供一份业绩得2分，最高得4分。 注：投标文件中提供合同的复印件或影印件。 | |
4 | 管理人员要求 | 21分 | 1、拟派项目经理（1人），具有电子信息类全日制本科及以上学历、人力资源与社会保障部门颁发的人力资源管理专业中级及以上职称、二级及以上人力资源管理师职业资格证，每提供一证得3分，满分9分。 2、拟派主管（1人），具有全日制本科及以上学历、垃圾分类管理师、计算机操作员证，每提供一证得2分，满分6分。 3、拟派垃圾分类监督员，具有人民政府颁发的垃圾分类优秀监管员得，每提供1人得3分，满分6分。 注：投标文件中须提供证书复印件或影印件，并提供投标人为以上人员缴纳的近 6 个月的社保证明材料，否则不予计分。 | |
5 | 服务方案 | 20分 | 服务方案 （12分） | 1、对垃圾分类第三方服务的合理性、完整性、可行性等进行评分。（3分） 【优（3分），良（2分），差（1分）。】 2、提供垃圾分类推广宣传、积分兑换、监督、考核方案，方案合理可行。（3分） 【优（3分），良（2分），差（1分）。】 3、对再生资源运营方案进行评分。（3分） 【优（3分），良（2分），差（1分）。】 4、根据项目及产品的质量保证措施、建设进度等情况评分。（3分） 【优（3分），良（2分），差（1分）。】 |
售后服务方案（3分） | 根据投标文件中的服务方式、响应时间、故障处理、系统维护时间、系统服务培训的要求，由评委综合评审，进行独立打分。就其合理、完整、切实可行，在投标人之间进行横向比较，分为优（3分）、良（2分）、差（1分）。 | |||
内部管理规章制度（5分） | 1、 管理规章制度健全、合理、规范、高效。 2、服务人员安全文明规范措施科学、合理、操作性强、规范。就其合理、完整、切实可行，在投标人之间进行横向比较。 【优（4-5分），良（2-3分），差（1分）。】 | |||
商务部分（30分）
价格分 （30分） | 价格分统一采用低价优先法，即入围的投标人中满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×30％×100 |
标签: 场化服务
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