项目支出绩效评价报告(2022年中央财政大气污染防治资金项目支出绩效评价报告)

项目支出绩效评价报告(2022年中央财政大气污染防治资金项目支出绩效评价报告)

根据生态环境部《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》有关要求,钢铁企业积极落实超低排放改造,降低各项污染物排放指标。2022年度中央财政大气污染防治资金项目主要涉及安徽省贵航特钢有限公司2×12m2竖炉球团烟气脱硫除尘超低排放改造项目;安徽省贵航特钢有限公司球团冷却、球团筛分、转运站环境除尘系统及白灰窑除尘超低排放改造项目;池州市贵池区贵航金属制品有限公司煤改气工程项目。截至2022年底,以上项目均已建设完成并投入使用,发挥了积极的环境效益。

正文部分

一、项目基本情况

(一)项目概况。

1、安徽省贵航特钢有限公司2×12m2竖炉球团烟气脱硫除尘超低排放改造项目主要对1#竖炉和 2#竖炉废气进行超低排放改造,将废气引入循环流化床干法超低排放装置处理后通过 1 根 60m 高、内径 4.5m的排气筒排放。该项目总投资2717.4万元,获得中央大气污染防治资金支持1358.7万元。2022年10月,根据该项目工程进度已拨付资金1154万元用于工程建设。剩余204.7万元已申请结转,待项目完全建成并完善相关材料后,按流程拨付项目实施单位。

2、安徽省贵航特钢有限公司球团冷却、球团筛分、转运站环境除尘系统及白灰窑除尘超低排放改造项目主要对球团冷却段、球团筛分、转运站环境除尘系统进行超低排放改造,提高废气收集处理效率,减少废气无组织和有组织排放量;对白灰窑车间除尘器进行改造,增加除尘器布袋过滤面积,降低过滤风速,采用白灰窑专用耐高温覆膜滤料,并对白灰仓汽车接料口6个除尘点接入除尘系统。该项目总投资1653.87万元,获得中央大气污染防治资金支持826.935万元。2022年10月,根据该项目工程进度已拨付资金661万元用于工程建设。剩余165.935万元已申请结转,待项目完全建成并完善相关材料后,按流程拨付项目实施单位。

3、池州市贵池区贵航金属制品有限公司煤改气工程项目主要对现有轧钢2号车间的1条Φ600高速全连轧棒材生产线部分设备进行更新换代并重新优 化布局,拆除原有煤气发生炉,升级建设120米坯、120 t/h(冷装)常规脉冲天然气自动控制推钢式加热炉、1 座(LNG)天然气站等相关配套设施。该项目总投资655万元,获得中央大气污染防治资金支持327.5万元。2022年10月,根据该项目工程进度已拨付资金278万元用于工程建设。剩余49.5万元已申请结转,待项目完全建成并完善相关材料后,按流程拨付项目实施单位。

4、池州普胜电工材料科技有限公司有机废气治理工程进入中央大气储备库后,对原建设项目进行技改并获得环评批复,根据环评批复该项目属于新改扩建“三同时”项目,不在中央财政大气污染防治资金支持范围(项目申报在前,环评变更在后),不予支持,已建议收回该项目中央大气资金。故下文中不再对该项目进行绩效评价。

(二)项目绩效目标。包括总体目标和阶段性目标。

1、安徽省贵航特钢有限公司2×12m2竖炉球团烟气脱硫除尘超低排放改造项目现已按照设计完成建设并投入使用,可实现烟气颗粒物、二氧化硫排放浓度小时均值分别不高于10、35毫克/立方米(基准含氧量16%);二氧化硫的去除效率>90%,对颗粒物去除效率达到99%,每年可实现颗粒物和二氧化硫的削减量分别达116.19t/a和379.85t/a。

2、安徽省贵航特钢有限公司球团冷却、球团筛分、转运站环境除尘系统及白灰窑除尘超低排放改造项目现已按照设计完成建设并投入使用,可实现颗粒物排放浓度小时均值不高于10毫克/立方米;每年可实现颗粒物的削减量332.656t/a。

3、池州市贵池区贵航金属制品有限公司煤改气工程项目现已按照设计完成建设并投入使用,每年可实现二氧化硫减排量10.03t/a、氮氧化物减排量13.25t/a。

二、绩效评价工作开展情况

(一)绩效评价目的:主要是通过分别对安徽省贵航特钢有限公司2×12m2竖炉球团烟气脱硫除尘超低排放改造项目;安徽省贵航特钢有限公司球团冷却、球团筛分、转运站环境除尘系统及白灰窑除尘超低排放改造项目;池州市贵池区贵航金属制品有限公司煤改气工程项目绩效目标实现程度和预算执行进度的“双监控”,及时发现和纠正项目支出预算执行过程中存在的问题,及时发现和纠正绩效目标执行偏差和管理漏洞,分析预算执行进度慢、绩效水平不高的具体原因,进而提出积极可行的评价建议和纠偏措施,确保项目支出预算按计划、按进度、按规定有序推进实施,确保项目支出预算绩效目标如期保质保量实现。

绩效评价对象:安徽省贵航特钢有限公司2×12m2竖炉球团烟气脱硫除尘超低排放改造项目;安徽省贵航特钢有限公司球团冷却、球团筛分、转运站环境除尘系统及白灰窑除尘超低排放改造项目;池州市贵池区贵航金属制品有限公司煤改气工程项目的建设情况。

绩效评价范围:绩效目标完成情况、预算资金执行情况的评价。

(二)绩效评价原则、评价指标体系(附表说明)、评价方法、评价标准等。

此次自评秉承科学规范公正公开分级分类绩效相关的评价原则,严格按照区财政局制定的考评方法和细则,收集被评价项目的相关资料,对数据进行计算复核。在形成评价结论后,按照绩效评价工作要求认真严谨细致撰写绩效评价报告。

(三)绩效评价工作过程。

按区财政局相关文件要求,量化分级管理,对涉及项目的相关文件进行了学习与分析,并制定项目评价实施方案,设计绩效评价体系,报财政局审核后组织实施。采取听情况、问问题、看账目,对社会公众调查等形式开展考评。根据收集资料和现场考评情况进行汇总分析,根据设定的绩效评价指标体系进行评分,最终形成综合性书面报告。

三、综合评价情况及评价结论

安徽省贵航特钢有限公司2×12m2竖炉球团烟气脱硫除尘超低排放改造项目;安徽省贵航特钢有限公司球团冷却、球团筛分、转运站环境除尘系统及白灰窑除尘超低排放改造项目;池州市贵池区贵航金属制品有限公司煤改气工程项目均为钢铁行业超低排放改造项目,均可实现各项大气污染物的减排,具有良好的环境效益和社会效益,对保护环境、实施可持续发展战略具有重大的意义。具体表现为:通过采用先进废气治理工艺、增设环境烟气收集处理设施、拆除高污染设施,采用清洁能源等工程措施,可有效降低项目实施单位废气污染物排放量,为实现区域大气环境质量的持续改善效益显著。

四、绩效评价指标分析

(一)项目决策情况:本项目决策依据符合年度工作计划,根据需要制定实施规划,决策符合程序,并履行相应手续;资金分配因素全面合理,资金使用合理合规。

(二)项目过程情况:项目涉及所有工作全部按照时序推进,并全部完成建设并投入使用。

(三)项目产出情况

1、安徽省贵航特钢有限公司2×12m2竖炉球团烟气脱硫除尘超低排放改造项目现已按照设计完成建设并投入使用,根据在线监测数据显示,烟气颗粒物、二氧化硫排放浓度满足小时均值分别不高于10、35毫克/立方米(基准含氧量16%);二氧化硫的去除效率>90%,对颗粒物去除效率达到99%;参照改造前排放浓度,经测算,预计每年可实现颗粒物和二氧化硫的削减量分别达116.19t/a和379.85t/a。

2、安徽省贵航特钢有限公司球团冷却、球团筛分、转运站环境除尘系统及白灰窑除尘超低排放改造项目现已按照设计完成建设并投入使用,根据在线监测数据显示,颗粒物排放浓度小时均值不高于10毫克/立方米;参照改造前排放浓度,经测算,预计每年可实现颗粒物的削减量332.656t/a。

3、池州市贵池区贵航金属制品有限公司煤改气工程项目现已按照设计完成建设并投入使用,根据在线监测数据及改造前排放浓度,预计每年可实现二氧化硫减排量10.03t/a、氮氧化物减排量13.25t/a。

(四)项目效益情况。通过中央财政大气污染防治资金补贴可以有效改善企业经济压力,支持企业可持续发展,提升大气污染治理水平,为区域环境空气质量持续改善提供有力支持。

附件:1.安徽省贵航特钢有限公司2×12m2竖炉球团烟气脱硫除尘超低排放改造项目绩效评价评分情况表

2.安徽省贵航特钢有限公司球团冷却、球团筛分、转运站环境除尘系统及白灰窑除尘超低排放改造项目绩效评价评分情况表

3.池州市贵池区贵航金属制品有限公司煤改气工程项目绩效评价评分情况表

4.池州普胜电工材料科技有限公司有机废气治理工程绩效评价评分情况表

标签: 污染防治

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