楚雄州公共资源交易中心

楚雄州教育局数据中心机房托管采购项目竞争性谈判公告

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《云南省政府采购条例》等相关规定，我中心受州财政局的委托，对楚雄州教育局数据中心机房托管项目以竞争性谈判的方式进行招标采购，现邀请符合资格条件的厂商参与投标。

1、采购项目的名称：

楚雄州教育局数据中心机房托管项目

2、招标内容：

本次数据中心机房托管内容包括：机房基础环境、电气系统（含供配电系统、UPS、发电机、照明、防雷接地系统）、空气调节系统、综合布线系统、网络接入、消防系统、监控与安全防范系统（环境监控、安全监控、门禁系统）。托管设备：包括数据中心网络设备、服务器、存储及备份设备。

3、项目编号：招标公告：CZYZC（2015）第11号

委托代理编号： 2015 - 61号

4、采购方式：竞争性谈判

5、采购服务期限：三年。三年期满后，视托管服务质量续签服务合同，按照合同约定执行。

6、投标人资格要求：

1）投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。

2）须楚雄本地拥有国家授权允许经营网络牌照的营运商。

7、招标文件获取：

1）凡符合投标资格要求并有意参加投标者，自行到楚雄州公共资源交易中心拷贝招标文件。

2）本次招标文件不提供纸质文本，以在政府采购网站公告的为准。本招标公告在云南省政府采购网站、云南省公共资源交易信息平台网站、楚雄州人民政府政务服务网站上同时发布。

3）招标文件如有变更，将以补遗或变更公告的形式发布在相关媒介上。

8、投标截止时间、开标时间及地点：

1）投标截止时间：2015年09月02日下午14时30分，超过截止时间的投标将被拒绝。

2）开标时间：2015年09月02日下午14时30分。

3）开标地点：楚雄州公共资源交易中心（楚雄市灵秀路321号）二楼第三开标厅。

4）法人代表或授权代表须准时到会，出示身份证原件并签名以示出席，否则，其投标将被拒绝。

5）逾期送达或者不按招标文件要求密封的投标文件，我中心将拒绝接收。

9、需要实地踏勘楚雄州教育局数据中心现有机房和设备的，自行与采购单位联系。

10、业务联系电话：

楚雄州公共资源交易中心政府采购交易服务科

电话： ****-******* ****-*******

11、采购单位联系电话：查老师 ****-*******

楚雄州公共资源交易中心

楚雄州教育局数据中心机房托管采购项目竞争性谈判文件

竞争性谈判文件：CZYZC（2015）第11号

第一部份 投标邀请函

根据采购单位楚雄州教育局数据中心机房托管项目的采购申请，经州财政局批复同意，我中心决定以竞争性谈判的方式对该项目设备进行招标采购，现邀请楚雄本地拥有国家授权允许经营网络牌照的营运商，符合资格条件的厂商参与投标。

1、竞争性谈判文件编号：CZYZC（2015）第11号

2、招标项目名称：楚雄州教育局数据中心机房托管项目

3、财政批复预算： 700000.00元（大写：柒拾万元整）

4、项目实施地点（机房托管地点）：楚雄市城区

5、投标文件递交时间及地点：2015年 09月02日下午14时30分；地点：楚雄州公共资源交易中心二楼三号开标厅（楚雄市灵秀路321号）。

6、有意合作的厂商请认真阅读本招标文件中的各项内容，进行必要的投标准备，并按本招标文件的要求编制投标书。

7、投标方的法定代表或代理人（代理人必须有法人授权委托书），携带身份证和相关资料，按投标方须知确定的时间、地点报名投标，并参加开标仪式。

8、投标单位在开标截止时间3天前将伍仟元人民币的投标保证金由公司基本账户汇款至楚雄州公共资源交易中心保证金专用账户，投标人在缴纳保证金时，须在银行汇票备注栏中写明投标项目名称、项目编号、开标时间等有关信息（可简写信息），不按规定填写汇票的中心予以拒收。

9、投标人应在开标前1日携带汇款复印件（加盖公章）及开户许可证复印件（加盖公章）到我中心服务大厅对应的银行窗口兑换保证金收据。保证金收据原件在送交投标文件时应带到现场，未交投标保证金的单位的投标文件将被拒绝接收。

以下账户投标人自行选择汇入：

收款单位：楚雄彝族自治州公共资源交易中心保证金专户

开户银行：交通银行楚雄分行营业部

帐 号：****************44929

收款单位：楚雄彝族自治州公共资源交易中心保证金专户

开户银行：中国邮政储蓄楚雄州楚雄市支行

帐 号：****************01

收款单位：楚雄彝族自治州公共资源交易中心保证金专户

开户银行：楚雄市农村信用合作联社鹿城南路分社

帐 号：****************

1）汇款证明复印件和退款信息附在报价表后，退款信息包括：公司名称、开户银行、账号；

2）未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标；

3）未中标的投标方的投标保证金，将于中标通知书发出之日起5个工作日内根据投标方提供的退款信息退还未中标供应商；

4）中标供应商的投标保证金，自双方签订政府采购合同之日起5个工作日内按投标方提供的退款信息退还；

5）开标后投标方不得要求撤回投标，否则投标保证金将不予退还。

10、凡参加投标的厂、商，无论投标结果如何，参加投标所发生的全部费用由投标方自行承担。

第二部份 投标方须知

1、投标项目：楚雄州教育局数据中心机房托管项目

2、采购方式：竞争性谈判

3、对投标人的要求：

1）具有楚雄本地拥有国家授权允许经营网络牌照的营运商。

2）具有独立承担民事责任的能力。

3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

4）具有履行合同所必需的专业技术能力。

5）三年内在经营活动中没有违法、违纪或不良记录。

6）需提供近三年类似业绩证明材料（中标通知书、合同、验收报告复印件，加盖公章），原件备查。

7)投标人应遵守国家有关的法律、法令、条例和政府采购有关制度。一旦参加投标，则应承担相关法律责任。

8）符合相关法律、行政法规、规范性文件规定的其他条件。

9）投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向下列部门或采购人提出质疑。

受理质疑部门：云南省楚雄州公共资源交易中心政府采购服务科；电话：****-*******；

10）我中心对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，于招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

11）符合相关法律、行政法规、规范性文件规定的其他条件。

12）本项目无需购买招标文件及报名。

13）本项目不接受联合体投标。中标人不得转包和分包。

4、投标书基本要求

1)商务部分文件

(1)投标报价一览表；

(2)投标函；

(3)商务条款偏离表；

(4)法人代表身份证明书或法人代表授权委托书及代理人证件；

(5)企业资质证明文件（复印件均需加盖公章）；

①营业执照、税务登记证、组织机构代码证等复印件；

②国家授权允许经营网络牌照复印件；

2）技术部分文件

（1）技术规格偏离表。

（2）质量保证措施。

（3）其他声明：

①服务承诺；

②维保服务方案。

5、依照《中华人民共和国招投标法》，《中华人民共和国合同法》的相关规定。招标文件和投标文件将作为合同附件，与合同内容一样，具有同等效力。

6、业务联系电话：

楚雄州公共资源交易中心政府采购交易服务科

电话： ****-******* ****-*******

采购单位联系电话：查老师 ****-*******

7、本项目为一包采购。投标单价报价包含每年机房租用所需的场地费、电费、设备费、调试费、税金等全部费用。报价应为人民币价。

8、服务要求：符合国家相关规范，达到国家相关标准要求。

9、工期要求：一个月内。

10、服务期限：三年。三年期满后，视托管服务质量续签服务合同，按照合同约定执行。

11、付款方式：半年一考核，每半年支付一次费用，原则上在每年6月、12月中上旬前支付。根据考核办法和合同执行情况，服务质量不能响应投标承诺的，将扣除相应租用费用，合同中具体约定。首次付费时点从业主方硬件设备集成完毕、安装调试正常运行开始。

12、投标文件一式三份，请注明正、副本，其中正本1份，副本2份，要求密封包装，并在拆缝处加盖印章或签名密封。无论中标与否，投标文件一律不予退还。

13、有以下问题之一者，认定投标文件无效，作废标处理。

1）投标人未实质性响应招标文件要求的；

2）不提供或提供不全所须的证明材料的；

3）在投标文件中未按照招标人要求提供报价、服务承诺等实质性内容的。

第三部分 招标项目机房基础环境

（一）面积及层高：使用面积 >60平方米，层高 >4.1米；

（二）温度与湿度：温度摄氏22±2℃，相对湿度45%-65%；

机柜系统:800*1000*2000共计12个机柜，采用上走线方式进线，其机柜要求良好的通风性能，排孔式前后门为服务器和网络设备提供了充足的通风。可快速拆卸的前、后门设计，半高侧面板旨在减小尺寸和重量，以便于搬运和操作设备。侧面板可以用一把钥匙锁定，这把钥匙适用于各扇门，每个机柜必需加固处理。

（三）供配电系统：

机房配电系统包括机房辅助设备动力配电系统和机房计算机设备动力配电系统。机房辅助设备动力配电系统采用市电电源，计算机设备动力配电系统采用UPS电源。为防止感应雷、侧击雷沿电源线进入机房损坏机房内的重要设备，在电源配电柜电源进线处安装浪涌防雷器。配电柜应设置智能表，以便检查供给计算机的电源电压、电流等参数，并应设置转换开关以便能随时检查三相电流的不平衡情况；

（四）UPS：

60KVA，在线式UPS，后备电池采用铅酸免维护电池,后备2小时；要求UPS系统具备并机能力，最大并机数量不低于2台，同时具备双母线功能，要求设备内置LBS同频锁相功能；系统效率不低于95％，UPS在市电和电池两种状态间切换的时间应为0。

（五）发电机：

柴油发电机房宜独立设置；柴油发电机组额定功率 >730KW；柴油发电机宜一主一备配置。

（六）照明：

机房工作照度 ≥500勒克司；机房应急照度 ≥50勒克司；格栅灯照明，并安装应急灯。

（七）机房防雷接地：

机房接地采用联合接地，联合接地网及接地干线均由大楼土建根据机房设计要求敷设至机房配电室，并在机房配电室预留相应的局部等电位箱，机房地线测试要求<0.3欧姆。

（八）空气调节系统：

机房采用专用精密空调；环境要求温度摄氏22±2℃，相对湿度45%-65%，采用上送下回的气流组织形式，空调数量≥2台。

（九）综合布线系统:

综合布线线槽和弱电线槽采用上进上出方式；电气桥架采用上进上出方式。线槽及桥架内的管线容积率不大于30%。

（十）网络接入:

直接与通信运营商城域网核心机房设备连接。放置八对出口光缆：一对用于互联网连接（直接与运营商设备千兆对接）；忙时机房互联网出口总带宽平均利用率低于60%；三对光缆与运营商教育城域网相连；三对光缆做为线路冗余备份；一对与教育局100M教育专网接入。

（十一）消防系统：

机房具有火警探测器、烟雾报警器的自动报警、自动气体灭火系统，灭火药剂应采用七氟丙烷。设自动控制和手动控制两种启动方式，设备自带全套控制装置并输出相关信号。储存装置的储存容器与其它组件的公称工作压力，不小于在最高环境温度下所承受的工作压力。在储存容器或容器阀上，设安全泄压装置和压力表。

（十二）监控与安全防范：

环境监控：温湿度、地震、漏水、火灾、物理入侵等环境监控，7*24小时专

人值班，对环境异常事件及时上报及处理；

机房监控：要求对机房的主要出入口、设备通道的人员活动情况进行监控，设置数字硬盘录像机远程监控，并对监视情况进行显示、录像、查看及回放等操作；门禁系统：在大楼出入口采用指纹识别，机房出入门设置门禁控制系统，使用独立机房严控非相关人员出入。

第四部分 招标项目现状及技术要求

一、云南省教育厅和楚雄州教育局IDC中心机房现状

云南省教育厅IDC中心机房负责全省幼儿教育到成人高等教育的各类教育管理平台应用与建设，负责各类教学资源的建设与应用。现托管于云南省中国移动机房；教育部对云南省级灾备中心部署在云南省中国移动。

楚雄州教育局IDC中心机目前有楚雄教育网、楚雄远程教育网两大门户网站，电化教育信息管理平台、学生综合素质评价管理平台、教育科研系统、名师工作室、国之资源库、仿真实验室、数字智能题库、远程教育视频点播八个应用平台。八个平台经过多年的应用，存储有大量数据。

特别说明：此次托管承接商必须在州教育局不增加任何软硬件设备和经费的条件下，完成两个门户和八个平台的平滑迁移（包含数据迁移和现有的物理设备迁移）；完成与云南省教育厅IDC中心机房无缝对接；完成与省教育厅灾备中心容灾备份。要确保楚雄州内不同网络运营商使用学校的互联互通。

楚雄州教育局教育信息化数据中心建成后将承载着众多系统运行，包括应用交付服务等应用。该平台作为为楚雄州的数据中心，同时承载着与州、县、级的互联及教学资料、课件的网络存储、应用访问等。而IDC机房作为数据中心基础条件的条件之一，将直接影响到数据中心各系统是否能安全可靠运行，通讯网络枢纽是否能畅通无阻地传递信息等。因此，机房建设应成为数据中心建设首要考虑的问题，机房建设应为计算机和网络系统的可靠运行提供合乎规范的环境条件和工作条件，以满足计算机等设备对温度、湿度、电性能、防火性、抗干扰能力、防雷、接地等各项指标的要求。

工程建设必须应满足国家现行的电子信息系统机房建设的标准及规范，并适当参考相关国际主流标准，施工、验收时需满足下列标准及规范（包括以下标准及规范，如有更新版本，参照新版本执行）。

特别说明：托管承接商需要作出平移技术的解决方案、技术方案，如果托管承接商作出承诺中标后，不能满足上述需求视为虚假应标，采购方方权有效采取拒绝签订合同、从中标合同价款中扣除相应费用、选择第二中标候选人合作等有效方式处置。

二、技术参数要求

三、建设模式：

数据中心机房环境由运营商投资建设，产权归运营商所有，州教育局按3年进行机房租用，每年支付数据中心机房托管费（包括场地租用费、网络使用费、电费、设备费、调试费、人工费、税金等全部费用），3年内若机房环境发生故障由运营商按响应时间和服务要求进行维护，州教育局不承担维护费用，若不按承诺响应，州教育局将扣除相应租用费用。3年后，视服务质量，由州教育局和网络运营商重新签订新的机房租用和维护协议。

四、技术方案要求说明

详细的机房建设方案

机房各项参数指标

详细说明如何将现有应用平台平滑迁移

详细说明如何与云南省教育厅灾备中心进行容灾备份。

网络接入说明

方案优势

详细的服务内容、服务方式、响应时间、服务质保承诺和超过服务响应时间的扣款承诺、售后服务过程中协调配合保障机制，投资估算、设备清单。

第五部分 评标和定标

一、开标：由楚雄州公共资源交易中心政府采购交易服务科组织竞争性谈判开标仪式，所有投标人参加。

1、开标仪式上监督人员现场查验投标方人员身份；

2、宣布被接受的投标商；

二、评标

开标后，评标小组首先对投标书的合法性、完整性、符合性、响应性等进行审查。凡不符合有关规定或不响应招标文件要求的投标文件不进入评标范围，如果确定投标方无资格履行合同，其投标将被拒绝。

（一）谈判小组

本次谈判采购项目依法组建谈判小组。竞争性谈判小组由五人或五人以上单数组成，从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。

（二）谈判程序

1.谈判会于竞争性谈判文件规定的时间进行，谈判小组成员和采购人的代表出席，谈判的顺序按提交谈判申请文件的顺序进行。

2.谈判会开始时，由采购人的相关人员对谈判文件的密封标记情况及谈判申请人的资格、资质进行检查，确认无误后提交谈判小组。

3.参加谈判会的谈判申请人代表应签名报到以证明其出席，并在“谈判投标报价一览表”中签字确认。

4.各谈判申请人经过谈判，有二次报价机会。

5.质疑与澄清：谈判小组认为有必要，可请谈判申请人对其谈判申请文件中的某些内容予以澄清明确或做出承诺。澄清明确或做出的承诺，先作口头说明，后以书面形式提供，两都必须一致，若不一致以书面材料为准，并由谈判申请单位法定代表人或委托代理人签字和盖章，作为谈判申请文件的组成部分。

6.如果所有谈判申请文件不符合竞争性谈判文件要求时，谈判小组可否决所有谈判申请文件并不做任何解释。

（三）评审办法

1. 评标程序：符合性评审→详细评审→谈判申请人二次报价→评审报告。

2.根据采购项目的特点依法组建谈判小组，对全部竞争性谈判申请文件进行评审，对实质性响应竞争性谈判文件要求的竞争性谈判申请文件进行综合评议和比较。

3.谈判小组负责评审活动，向采购人推荐成交候选人或者根据采购人的授权直接确定成交供应商。

4.谈判小组成员名单在成交结果确定前应当保密。

5.谈判申请人符合采购需求、售后服务承诺和服务质量最优、且综合报价低的谈判申请人作为成交候选人，不保证报价最低的谈判申请人成为成交候选人。

6.谈判和二次报价。谈判申请人与谈判小组进行谈判的内容包括技术性能的满足程度、交货期、付款条件、售后服务承诺、谈判报价等。经过谈判后谈判申请人有二次报价机会。

7.成交条件：提供的谈判申请文件内容最大限度的满足竞争性谈判文件要求；所投货物性价比最高；具有履行合同所必需的能力；有售后服务能力并对售后服务做出了承诺。

8.评审活动在严格保密的情况下进行。谈判小组成员在成交结果确定前保密。谈判小组成员或者与评审活动有关的工作人员不得向他人透露对竞争性谈判申请文件的评审和比较、成交候选人的推荐以及与评审有关的其他情况。

三、定标：

1.评标小组本着“公开、公正、公平”的原则，根据投标人的投标报价、质量和服务承诺等因素综合评定后，谈判申请人符合采购需求、售后服务承诺和服务质量最优、且综合报价低的谈判申请人作为成交候选人。

2.招标方不向落标方解释落标原因。

第六部分 评标结果公示

评标结果，由楚雄州公共资源交易中心政府采购交易服务科在“云南政府采购网”及相关网站上公告，公示期满无质疑的，向中标的厂、商发出书面中标通知书。

本次招标过程由楚雄州财政局政府采购监督管理科进行全程监督。

楚雄州公共资源交易中心政府采购交易服务科

二○一五年八月二十四日

附件1：投标报价表格式

楚雄州教育局数据中心机房托管采购项目竞争性谈判

投标报价一览表

投标报价时间：

附件2：楚雄州教育局数据中心机房托管质量考核办法

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