第一章 招标公告

1. 招标条件

本招标项目2023年装置危险与可操作性（HAZOP）分析技术服务合同已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为中石油云南石化有限公司，资金（来源）已落实，具备招标条件。现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：2023年装置危险与可操作性（HAZOP）分析技术服务合同。

2.2 项目概况：

根据《 中国石油天然气集团有限公司危险与可操作性分析及安全仪表系统安全完整性等级评估工作管理办法》等制度的要求，涉及“两重点一重大”的在役装置，应当自装置正式投运起每3年进行一次危险与可操作性分析（以下简称“HAZOP分析”）。

云南石化2020年组织完成了全流程HAZOP分析，2022年再次组织8套临氢装置HAZOP分析。结合制度要求，2023年拟组织24套装置（或单元）开展HAZOP分析。

招标条件落实情况

（1）项目已获审批或核准。

审批文件、核准文件、或基础设计批复的文件或文件号：【无】

（2）资金已经落实。

2023年度财务预算安排：技术服务费

（3）招标所需的技术标准、设计图纸等技术文件已经确定。

包括：工艺流程图、操作规程

招标组织部门（合同承办部门）：生产技术处。

2.3 招标范围：

① 对云南石化在役24套装置（或单元）开展HAZOP分析，编制符合中石油天然气集团公司和国家相关要求的HAZOP分析报告。

表1：拟开展HAZOP分析的装置统计及说明

注：1、流程图数量仅限于PID图纸，不包括联锁逻辑图和PFD图。

② 对云南石化公司技术管理人员开展不少于4批次的HAZOP分析方法培训，

2.4本招标项目划分为一个标段；

2.5合同估算金额与限额招标：最高投标限价为160万元，超过该限价的投标将被否决。

2.6 计价方式：固定总价。

2.7 项目建设地点（交货地点、服务地点）：云南省昆明安宁市草铺镇中石油云南石化有限公司厂区。

2.8 工期（交货期、服务期）：合同期限自合同签订之日起180日内完成。

2.9 服务要求：中标人应在合同签订之日起120日内完成所有装置HAZOP分析工作，并提交报告。在收到审核意见后30日内完成意见答复、问题整改及报告修订。详见第五章。

2.10 中标候选人推荐与授标原则：

2.10.1中标候选人推荐：评标委员会应按照综合得分由高到低的顺序，推荐1-3名中标候选人。综合得分相同的，价格得分高者排名优先；价格得分相同的，技术得分高者排名优先，并依照商务、服务及其他评价内容的分项得分优先次序类推。

2.10.2授标原则：招标人确定综合得分排名第一的中标候选人为中标人。中标人放弃中标、因不可抗力不履行合同或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，按照管理权限报批后可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可重新招标。

3. 投标人资格要求

• 资格要求

*1.投标人必须在中华人民共和国境内合法注册、具有独立法人资格，须提供有效期内的营业执照，组织机构代码证、税务登记证或三证合一。

*2.投标人须具有质量管理体系认证证书（或同等及以上体系认证）并提供资质证件的扫描件。

*3.投标人须提供2020～2022年经第三方审计的三年财务报表（包括注册资金、资产负债率、营业总额、资产负债表、现金流量表、利润表等并加盖单位公章）审计报告。

*4.投标人信誉要求：

① 在最近3年内未发生重大分析质量问题。

② 未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企事业名单。

③ 未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单；未被中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）列入失信被执行人名单。

④ 投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪行为。

⑤ 按照《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法》，开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

*5.安全环保健康要求：投标人近3年内未发生一般A级以上工业安全生产事故、严重环境事件和较大及以上质量事故。具备完善的安全监督管理机构、HSE或职业健康安全管理体系、安全生产资源保障。

*6.项目机构和人员要求：投标人的项目机构和人员，应具有承担本项目的能力，具体要求：

（1）项目机构符合《中国石油天然气集团有限公司危险与可操作性分析及安全仪表系统安全完整性等级评估工作管理办法》规定中关于技术机构资质条件要求：

① 主营石油石化领域，具备安全评价资质或者工程设计综合甲级资质；或者主营石油石化领域，具有独立法人资格，有与其开展HAZOP分析工作相适应的固定工作场所和设施、设备，具有必要的技术支撑条件。

② 从事工艺安全技术咨询工作不少于6年，工艺安全技术咨询人员不少于10人，其专业配置应当满足开展HAZOP分析的要求。

③ 可承担HAZOP分析主持人工作的专职人员不少于5人。

④ 近3年内开展过涉及“两重点一重大”的石油石化项目HAZOP分析不少于15套装置或者设施。

⑤ 有健全的HAZOP分析质量保证制度。

（2）根据 HAZOP 主席制定的 HAZOP 分析计划组建 HAZOP 分析小组，HAZOP 分析小组成员由招标方和投标方协商确定人员构成。相关人员应满足以下资质条件要求：

① 投标方至少配备3组HAZOP分析小组，每组至少包含一名HAZOP主持人（主席），一名记录员。

② HAZOP分析主持人（主席）应具有5年及以上石油石化行业生产运行或者工程设计或者工艺安全技术咨询经验，具有中级以上技术职称或者执（职）业资格，取得HAZOP培训相关证书；具有5年以上HAZOP分析经历且主持完成了8套及以上的石油石化装置或者设施HAZOP分析工作。

③ HAZOP分析主持人（主席）必须是投标单位工作满两年的正式员工（出具单位社保证明）。

（3）评估单位应拥有合法使用权的HAZOP分析软件以及其他合法使用的工具。

（4）有下列行为之一的人员，不得参加HAZOP分析工作：

①在HAZOP分析工作中泄露企业商业、技术秘密的；

②在HAZOP分析工作中弄虚作假；

③其它违反国家法规和集团公司规章制度的行为

（二）联合体要求

●不允许联合体投标。

（三）分包要求

●不允许分包。

以上*号条款，投标人不满足其中任何一项*要求，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2023 年4月14日至 2023 年4月21日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）

4.2招标文件按项目售价为 200元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同） 2023 年5月9日 08时 45分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2投标保证金

① 潜在投标人应在投标截止时间前提交2万元人民币的投标保证金；

② 投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；

③ 投标保证金电汇必须由投标人企业基本帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间前到达指定帐户；

④ 投标保证金电汇路径：投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）支付本项目标书费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的项目，根据系统显示收款账号从企业账户汇出相对应项目要求金额的保证金，当已缴纳保证金金额满足应缴纳保证金金额时，认定该投标人已对项目缴纳了对应数额的保证金，保证金可分多次进行缴纳。（操作路径：登录商城→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。

（各投标人有唯一的汇款路径，汇款路径根据每个项目信息动态生成，未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。

注：投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）

付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

招标文件中投标文件格式中投标保证金格式要求如下：

投标保证金

提供：投标保证付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）

注：1、投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）

投标保证金须在投标文件递交截止时间前足额到达招标文件指定账户。不响应本条款，其投标将被否决。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。（适用于依法必须招标项目）

7. 联系方式

财务咨询：杨女士 028-********

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2023年4月