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海南电网有限责任公司2023年35-500千伏电网建设项目
林地使用申报咨询服务招标公告
根据中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法
律法规和规章的规定，海南电网有限责任公司 2023 年 35-500 千伏电网建设项目林地使用
申报咨询服务已获批准，资金来源已落实。项目具备招标条件，现对该批项目进行招标。
1.项目信息
1.1项目名称：海南电网有限责任公司 2023 年 35-500 千伏电网建设项目林地使用申报
咨询服务
1.2招标编号：CG0700022001555135
1.3招标人：海南电网有限责任公司
1.4招标方式：公开招标
1.5招标分类：框架
1.6资金来源：自筹资金
1.7资格审查方式：资格后审
1.8招标采购代理机构：南方电网供应链海南有限公司
1.9投标有效期：自投标截止之日起120天日历日
1.10招标结果适用范围：海南电网有限责任公司35-500千伏电网建设项目2023年度
的生产修理技改及迁改项目也适用涉及的林场使用报批林地使用报批林木采伐设计
工作咨询，包括：
1电网项目使用国有林场论证和报批工作咨询服务：
牵头编制路径唯一性报告。提出设计提资需求，与工程设计单位共同完成路径唯一性
报告编制，并负责完成主管部门单位评审通过。
负责开展林场使用现场调查，编制生态影响分析报告，并完成主管部门评审通过，跟
进并取得林场使用批复。
2电网项目使用林地报批咨询服务：负责开展项目永久占地和临时用地使用林地的
现场调查，编制林地勘察报告含勘测定界图，公益林占补平衡方案含矢量数据及其平
面图，并完成主管部门评审通过，跟进并取得林地使用批复。
3电网项目采伐林木设计咨询服务：负责开展项目永久占地和临时用地采伐林木调
查，编制林木采伐设计，并报主管部门，跟进并取得采伐许可证。
4其他：海南省政府有新的政策，按最新政策增减工作内容，并取得批复许可。
1.11招标结果有效期：适用于标包所属辖区内2023年1月1日起至2023年12月31
日期间，海南电网公司下达计划中的新建即首次列入计划35-500千伏电网建设项目林
地使用申报咨询服务。
2.招标范围
序
号
建
设
单
位
标
的
编
号
标的名称
概算
金额
万
元
最大
中标
数量
标包
号
标
包编
号
标包名称
标包
金额
万
元
工期/服
务期
最高
限价
万
元
投标
保证
金金
额万
元
1
建
设
分
公
司
1
2023年东部南
部片区35-500
千伏电网建设
项目林地使用
申报咨询服务
800 无 1-1
2023年东部南
部片区35-500
千伏电网建设
项目林地使用
申报咨询服务
800
详见招
标结果
适用范
围及有
效期
无 5
2
建
设
分
公
司
2
2023年北部西
部片区35-500
千伏电网建设
项目林地使用
申报咨询服务
700 无 2-1
2023年北部西
部片区35-500
千伏电网建设
项目林地使用
申报咨询服务
700
详见招
标结果
适用范
围及有
效期
无 5
注：
1 北部西部片区为海口文昌定安澄迈儋州临高昌江白沙和东方市县
的项目东部南部片区为三亚乐东陵水保亭五指山琼海万宁琼中和屯昌市县
的项目。跨片区的项目确认原则：输变电工程以变电站所在的市县为准线路工程以路径长
度长的市县为准，同等长度时以受电侧所在的市县为准。
2 标包金额为暂估价，具体以招标人年度下达的项目任务计取，以完成单个项目进
行据实结算，如实际完成项目结算金额达不到标包金额，将不追补。
3投标报价
采用下浮系数报价。下浮系数大于等于0% 的为有效报价。下浮系数高于15% 不含本身
的应在投标文件中附成本分析报告，充分说明费用的组成降低成本的合理措施及在其他项
目中应用过的经验等，否则视为原则性不响应招标文件要求，作否决投标处理。
4合同签订
中标通知书下达后双方根据中标下浮系数签订暂估价合同。
合同暂估价标包金额1-中标下浮系数。
5结算方式
在项目投资计划下达后，建设单位根据计划按单个项目出具项目技术服务通知书，
中标人根据项目技术服务通知书内容开展技术服务工作，按单个项目开展结算。
结算费用使用林地可行性报告编制确认完成的工作量收费标准建设项目使用林地
林木采伐设计调查确认完成的工作量 收费标准0.9 1- 中标下浮系数，确认完成
的工作量为施工图预算量，如项目施工图预算量与实际验收工程量偏差超10%时，或项目站
址和路径在完成林评后重新选址选线时, 双方可提交施工图变更申请，经审批后按据实开
展和验收的工程量进行结算。结算费用已综合考虑招标范围内工作，最终结算金额以第三方
造价审核机构审核为准。计费标准参照关于印发<林业行业调查规划项目收费指导意见>的
通知林建协201815号执行。收费标准如下：
林地可行性报告编制收费标准基础费用收费基价实物工作量块状用地范围使用
林地的总面积或线状用地的总长度，收费基价如下：
使用林地可行性报告编制按使用林地不同的形状收费基价表
林地形状 基础费用 收费基价
块状用地 5.0万元/项目 1.5万元/公顷
线状用地 5.0万元/项目 1.8万元/公里
备注：
a按照块状用地范围内使用林地总面积或线状用地使用林地总长度计算收费基价
实物工作量块状用地范围使用林地的总面积或线状用地的总长度 达到30 万元及以上
的项目，减免基础费用。
b 块状用地线状用地的确定：输变电工程中，变电站用地为块状用地，按设计图
纸提供的涉及占用林地面积来计算输电线路占地为线状用地，线状用地按设计图纸提供的
涉及输电线路跨越林地长度及临时施工道路涉及的林地长度之和来进行计算。
建设项目使用林地林木采伐设计调查收费标准收费基价调查总面积1.5，收费基
价如下：
作业设计调查收费基价表
项目名称 调查类型 调查方法 收费基价元/公顷 备注
作业设计调查
三类调查
建设项目使用林
地林木采伐设计
调查
全林实测 800 收费标准低于10万元的
按照10万元计算
收费基价中含采伐作业设
计。
标准地调查 480
上述的所有收费标准已包括但不限于：酬金管理费会议费评审费专家费杂
项费含项目工作人员的差旅费食宿费通讯费各种资料的编制打复印传递费，
办公设备用品设施费不可预见费以及所有用于完成本项目所需全部费用的含税价格。
6退出及顶替机制：
如果出现中标单位违约，不能履行合同约定义务，且双方解除合同，则该项目的林地
使用申报咨询服务中标单位调整为顶替的中标单位，浮动系数执行后补中标单位的中标浮动
系数
退出顶替原则为：1标的中标单位退出由2标的中标单位组织实施，2标的中标单位
退出由1标的中标单位组织实施，如顶替单位无法胜任时，则招标人有权重新招标。
3.投标人资格要求
通用资格要求
序号 内容
1 中华人民共和国境内注册合法运作的企业法人事业单位和其他社会组织，具有有效期内的营业执照组织机构代码证税务登记证或三证合一的营业执照。
2 投标人具有独立订立合同的权利。
3 投标人具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管冻结，破产状态。
4 单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标。
5 不接受联合体投标。
6 投标人及其法定代表人在投标截止之日前三年均无行贿犯罪记录。
7 投标人是企业单位的，必须提供由国家企业信用信息公示系统和信用中国查询所得到的企业信用信息。查询得到的信用信息报告出具日距离投标截止日期不得超过30个自然日。
8 投标人在海南电网有限责任公司范围内无不良合作记录，且未被中国南方电网有限责任公司和海南电网有限责任公司暂停或终止投标资格。
专用资格要求
序号 内容 关联标的/标包/标段
1 具备中国林业工程建设协会颁发的林业调查规划设计丙级或以上资质。
2023年东部南部片区35-500千伏电网建设项目
林地使用申报咨询服务,2023年北部西部片区
35-500千伏电网建设项目林地使用申报咨询服务
2
拟派驻项目负责人须为投标单位全职人员，具备
副高级或以上专业技术职称，且须提供在本单位
投标截止日期前半年内连续3个月的社保证明。
2023年东部南部片区35-500千伏电网建设项目
林地使用申报咨询服务,2023年北部西部片区
35-500千伏电网建设项目林地使用申报咨询服务
4.招标文件的获取
本项目招标人通过中国南方电网供应链统一服务平台即电子招标投标交易平台，登录
网址：www.bidding.csg.cn实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于2023 年 04 月
15 日 00 时 00 分 00 秒至2023 年 04 月 21 日 17 时 00 分 00 秒下载招标文件。
按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行
完成中国南方电网供应链统一服务平台登记注册和审核具体见2016 年3 月1 日网站发布
的南方电网公司供应商登记公告，并办理供应商数字证书办理流程见网站下载中心数字
证书办理指南，为避免耽误招标文件下载及投标，请在招标文件发售截止时间前2天完成
供应商登记建议提交登记信息时优先选择海南电网有限责任公司为审核单位，审核
通过后，供应商凭申请的账号密码登陆中国南方电网供应链统一服务平台获取招标文件，
并在获取招标文件5日内办理数字证书。
供应商登记咨询电话海南：4008100100转1
中国南方电网供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00，下午2:30-5:30法定节假日除外
本项目发售电子版招标文件，不收取招标文件工本费。
5.投标文件递交
5.1投标文件递交方式
1通过中国南方电网供应链统一服务平台http://www.bidding.csg.cn递交电子
版投标文件，并以此为准。
2本项目为电子招投标，投标人无需制作递交纸质版投标文件。
3商务投标文件技术投标文件与报价投标文件均以标包为单位递交。
5.2投标文件递交的时间
投标文件递交开始时间：2023 年 04 月 15 日 00 时 00 分 00 秒。
投标文件递交截止时间投标截止时间：2023 年 05 月 09 日 09 时 30 分 00 秒。
逾期送达/递交的投标文件，招标人或其招标采购代理机构将不予以受理。
5.3计算机硬件特征码审查
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载
投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查，投标人如存在以下任一情
形，由评标委员会对其作否决投标处理：
1与其他投标人下载招标文件的IP地址投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者
同时一致
2与其他投标人上传投标文件的IP地址投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者
同时一致
3与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如本采购项目最小独立评审单元标的/标包/标段出现上述任一情形，将否决投标人
响应本采购项目及本采购项目后续采购的全部投标文件。
如投标文件存在围标串标情形的，依据中国南方电网有限责任公司供应商管理相关规
定，对相关投标人实施不接受投标处罚。
6.开标时间及地点
6.1开标时间：2023 年 05 月 09 日 09 时 30 分 00 秒。
6.2开标地点：中国南方电网供应链统一服务平台http://www.bidding.csg.cn
注意：本次招标采用在线开标，不设现场开标环节。投标人可于开标结束后1小时内在
南方电网供应链统一服务平台上查看项目解密情况，并完成系统确认，如逾期未确认则视为
同意开标结果。
7.发布公告的媒介
本次招标采取公开招标方式，招标公告在中国招标投标公共服务平台
www.cebpubservice.com 和中国南方电网供应链统一服务平台www.bidding.csg.cn
同时发布。
8.招标业务咨询联系方式
1 招标人：海南电网有限责任公司
地址：海南省海口市美兰区海府路32号
2 招标采购代理机构：南方电网供应链海南有限公司
地址：海南省海口市琼山区振发路60号
联系人：曾工
电话：4008100100转2法定节假日除外
9.监督和投诉
9.1投诉书内容及无效投诉情形
1投诉书内容：
投诉人的名称地址及有效联系方式，以单位名义投诉的须加盖单位公章
被投诉人的名称
投诉事项的基本事实
相关请求及主张
有效线索和相关证明材料。
2无效投诉情形：
非受理渠道招标项目招标公告招标文件及中标公示等文件约定的受理渠道，且
非经由受理投标人及其他利害关系人认证电子邮箱供应商在中国南方电网供应链统一服务
平台登记的或招标项目投标文件提供的电子邮箱其他利害关系人未完成供应商登记或在招
标项目投标的，需按有效投诉要求提供利害关系证明材料投递的业务投诉举报材料
投诉人不是投诉项目投标活动的参与者，或者与投诉项目无任何利害关系的
投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的
投诉书未署投诉人真实姓名签字和有效联系方式的以单位名义投诉的，投诉书未
经法定代表人签字或者加盖公章的
超过投诉时效的
已经做出处理决定，且投诉人没有提出新的证据的。
9.2投诉举报渠道
投标人供应商或者其他利害关系人认为本次采购活动不符合法律法规规章规定
的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。
监督投诉机构名称：海南电网有限责任公司供应链管理部
监督投诉机构电话：0898-65208123
电话受理时间：工作日08:30-12:00 14:00-17:30
监督投诉机构邮箱：hngyljdhn.csg.cn
邮箱受理时间：全天24小时
9.3未按上述受理渠道发送的投诉函件，受理机构将不予受理和回复。
经核查发现投诉人所提出的投诉存在诬告故意扰乱招投标秩序等恶意行为，给招标人
或他人造成损失的，将限制其一年内不得参加海南电网有限责任公司组织的招投标活动。
对于故意捏造事实伪造证明材料投诉他人的，招标人将依据国家法律法规和中国南方
电网有限责任公司相关管理规定进行追责及处罚。
招标人或招标采购代理机构主要负责人或授权的项目负责人签名：曾秋
招标人或其招标采购代理机构名称盖章：南方电网供应链海南有限公司
2023 年 04 月 14 日

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com