为了更好地推进省、市民生工程，保质保量做好每一件民生实事，市政府决定对今年省、市民生工程进展情况面向社会进行通报，让广大人民群众随时了解各项民生工程进展情况，充分发挥新闻媒体和广大人民群众的监督作用，督促民生工程各牵头部门和责任单位按序时进度推进，确保按时高质量完成各项民生工程，让广大人民群众的获得感、幸福感进一步提升。现将2023年我市实施的20项省、市民生工程第一季度工作进展情况通报如下：

一、棚户区、老旧小区改造工程

目标任务：棚户区改造新开工项目5个，共2050套，基本建成项目11个，共3199套。全市改造城镇老旧小区33个，改造面积31.2万平方米。

牵头单位：市住建局

责任单位：双桥区政府、滦平县政府、丰宁县政府、围场县政府、营子区政府、平泉市政府、承德县政府、隆化县政府、兴隆县政府、宽城县政府、承德高新区管委会

总体进展：截至目前，全市共开工棚户区改造项目3个、622套。其中，双桥区开工1个项目，为新泰家园东区棚户区改造项目，共100套；营子区开工1个项目，为伟安二区棚户区改造项目，共136套；滦平县开工1个项目，为滦平安馨家园棚户区（二期）项目，共386套。基本建成项目4个、1991套，其中，双桥区2个项目，为富华新天地二期、德润庄园二期棚户区改造项目，共591套；丰宁县1个项目，为丰宁顺达·帝景一期项目，共300套；营子区1个项目，为北马圈子棚户区改造项目，共1100套。

全市老旧小区改造项目已全部完成改造方案会审和立项工作，完成率100%。其中，围场县凤凰小区等2个项目，平泉市房产家属楼等5个项目正在进行招投标准备工作；承德县民宗局家属楼等4个项目正在进行财政评审工作；隆化县天隆花园等8个项目正在进行可研批复工作；兴隆县土地局家属楼等7个项目正在进行政府采购意向公示；宽城县药材家属楼等7个项目正在进行预算编制工作。计划5月前全部开工，10月底前全部完工。

二、口袋公园建设工程

目标任务：每个县(市、区）新建成1个高品质口袋公园，市本级新建改造口袋公园2个，全市共建成13个口袋公园。

牵头单位：市城管局

责任单位：各县（市、区）政府

总体进展：市本级口袋公园项目已进行招投标；各县（市、区）口袋公园项目已进场施工10个，正在办理前期手续2个。其中，双桥区、高新区、营子区、兴隆县、滦平县、围场县、隆化县、丰宁县、宽城县、承德县已进场施工，双滦区、平泉市正在办理前期手续。预计4月中旬全部开工，9月底前投用。

三、天然气置换管网改造工程

目标任务：完成燃气管网更新改造25公里，改造用户3万户。

牵头单位：市城管局

责任单位：各县（市、区）政府

总体进展：已敷设燃气管道4.9公里，改造居民用户8000户。计划9月底前全部完成。

四、中心城区道路更新改造提升工程

目标任务：对山庄东路、安远路、石洞子沟路、翠桥路、都统府大街进行道路更新改造，对新华路四方旅馆至二仙居旱河改造。

牵头单位：市住建局、市交通运输局、市城管局

责任单位：市住建局、市交通运输局、市城管局，双桥区政府

总体进展：山庄东路改造工程已办理完成前期手续，正在与市交警支队协商交通导行方案；安远路更新改造项目前期审批、招投标工作已全部完成，进行原路面复测及病害统计工作；都统府大街改造工程已完成概算评审及招投标方案备案，编制完成工程预算并呈报市财政局进行评审；石洞子沟路、翠桥路道路改造工程完成前期手续，已进行招投标。新华路四方旅馆至二仙居旱河改造工程完成前期手续和招标工作，已进场施工。计划7月底前全部完成。

五、城市停车设施建设工程

目标任务：全市新增停车泊位3000个。

牵头单位：市城管局

责任单位：各县（市、区）政府，承德高新区管委会

总体进展：建立了项目台账，各县（市、区）正在加快推进。其中，双滦区已完工90个，剩余正在办理前期手续；隆化县已开工；平泉市、围场县已完成前期手续，准备进场施工；双桥区、营子区、承德县、兴隆县、滦平县、丰宁县已完成选址，正在办理前期手续；宽城县、高新区正在选址。计划10月底前全部完成。

六、“四好农村路”提升工程

目标任务：全市建设改造农村公路950公里。

牵头单位：市交通运输局

责任单位：各县（市、区）政府，承德高新区管委会、御道口牧场管理区管委会

总体进展：2023年农村公路950公里项目均已列入河北省公路工程动态管理系统。目前，已完成950公里的可研编制，完成507.2公里的施工图设计。其中，双桥区完成19.9公里的施工图设计；高新区完成5.7公里的施工图设计；双滦区完成12.5公里的施工图设计；承德县完成19.2公里的施工图设计；兴隆县完成6.6公里的施工图设计；平泉市完成200公里的施工图设计；滦平县完成47公里的施工图设计；隆化县完成196.3公里的施工图设计；其他项目正推进前期工作。计划10月底前全部完成。

七、农村厕所提升工程

目标任务：新建粪污处理站205座、维修站点10个，配备购置抽粪车97辆，新建厕所运营监管中心7个，全市改造提升户厕5423座。

牵头单位：市农业农村局

责任单位：各县（市、区）政府，承德高新区管委会、御道口牧场管理区管委会

总体进展：截至目前，全市已完成新建粪污处理站57座，其中：宽城县15座，隆化县10座，兴隆县30座，围场县2座，平泉市、丰宁县、承德县、双桥区、高新区、御道口牧场正在进行前期准备工作。新建维修站点4个，其中：隆化县1个，宽城县1个，双桥区完成2个，高新区、御道口牧场正在进行前期准备工作。配备购置抽粪车26辆，其中：承德县13辆，隆化县10辆，围场县3辆，平泉市、滦平县正在进行前期准备工作。改造提升农村户厕1411座，其中：围场县125座，宽城县68座，隆化县843座，滦平县80座，双滦区110座，承德县95座，平泉市90座，丰宁县、兴隆县、双桥区、高新区正在进行前期准备工作。宽城县厕所运营监管中心完成提升，其他各县（市、区）均在进行前期准备工作。计划10月底前全部完成。

八、就业促进工程

目标任务：全市城镇新增就业4.33万人以上，创建省级劳务品牌2个。

牵头单位：市人社局

责任单位：各县（市、区）政府，承德高新区管委会

总体进展：截至3月底，全市城镇新增就业*****人，其中：兴隆县1128人，隆化县1167人，营子区495人，丰宁县1120人，宽城县996人，高新区461人，双滦区810人，平泉市1071人，承德县887人，围场县1007人，滦平县798人，双桥区354人。省级劳务品牌创建工作正在推进中。计划10月底前全部完成。

九、义务教学扩容提质工程

目标任务：新建、改扩建义务教育学校5所，校舍面积1.78万平方米。

牵头单位：市教育局

责任单位：兴隆县政府、平泉市政府、丰宁县政府、宽城县政府、围场县政府

总体进展：截至目前，兴隆县第一中心小学、平泉市四海中学、围场县第二中学已经开工建设，开工面积1.39万平方米。丰宁县凤山中学、宽城县第五小学正在办理项目前期手续，预计四月中下旬开工建设。五个项目10月底前主体完工，年内全部完工。

十、校园食品安全提升工程

目标任务：学校食堂“互联网＋明厨亮灶”实现提质增效，视频监控覆盖全流程全点位，全市新增“省级食品安全标准化学校食堂”27家，总量达到60家。

牵头单位：市市场监管局、市教育局

责任单位：各县（市、区）政府，承德高新区管委会

工作进展：市市场监管局依据《河北省食品安全标准化学校食堂创建评价指标》对33家已创建的省级食品安全标准化学校食堂组织开展复审，复审通过率100%；确定了27家2023年度省级食品安全标准化学校食堂拟创建名单，备选9家，指导各创建单位根据创建指标高标准开展创建工作。计划10月底前完成学校食堂“互联网＋明厨亮灶”视频监控全流程覆盖，新增27家“省级食品安全标准化学校食堂”。

十一、全民健身中心建设工程

目标任务：在承德高新区西区建设承德市全民健身中心，年底前建成。

牵头单位：市国资委

责任单位：市国控集团

总体进展：目前，已完成项目可研报告、初步设计、拆除地上附着物等程序，高新区正在启动土地招拍挂，同步国控集团也正在提前谋划施工招标程序、制定施工进度计划，拟于5月开始实施建设，10月底前完成主体建设，年内完成配套建设。

十二、市图书馆新馆建设工程

目标任务：加快推进市图书馆新馆建设，年内主体完工。

牵头单位：市旅游和文化广电局

责任单位：承德高新区管委会

总体进展：项目规划方案已于2023年1月份通过公示。已完成项目初步设计阶段技术文件深化，推进施工图纸设计，正在履行招标程序和施工前准备工作，计划年内主体完工。

十三、文化体育惠民工程

目标任务：面向全市城乡居民发放文化旅游惠民卡4491张、惠民券8.98万张，开展各类文化惠民演出活动不少于1300场。全市建设更新群众身边的全民健身场地设施616处：其中，建设体育主题公园13个，健身步道11条，足球场11个，篮球场、羽毛球场、乒乓球场等31个，更新社区（行政村）健身设施550处。

牵头单位：市旅游和文化广电局、市体育局

责任单位：市演艺集团，各县（市、区）政府，承德高新区管委会、御道口牧场管理区管委会

总体进展：截至目前，开展文化惠民演出活动672场次；全市发放文化旅游惠民卡1.78万张；发放文化旅游惠民券*****张，其中，围场县*****张，营子区2000张，滦平县6900张，承德县6000张，隆化县5220张，平泉市5000张，丰宁县4150张，双滦区1020张，宽城县1000张。

全市已完成616处全民健身场地设施项目选址，260处场地设施已竣工投用，具体为：健身设施226处，体育主题公园5个，健身步道5条，足球场6个，篮球场、羽毛球场和乒乓球场等18个。其中，市本级已建成1个体育主题公园，2个羽毛球场，1个乒乓球场，37处健身设施。兴隆县已建成1个体育主题公园、1条健身步道、1片足球场、2个篮球场、50处健身设施。围场县已建成1条健身步道、1片足球场、2个篮球场、50处健身设施。宽城县已建成1个体育主题公园、1片足球场、50处健身设施。双桥区已建成1个体育主题公园、2个乒乓球场、20处健身设施。双滦区已建成1片足球场、1个篮球场、1个羽毛球场、1个乒乓球场、5处健身设施。滦平县已建成1条健身步道，11处健身设施。营子区已建成健身设施3处。隆化县已建成1个体育主题公园、1片足球场、1个羽毛球场、1个乒乓球场、1条健身步道。承德县已建成1片足球场、2个羽毛球场。平泉市已建成2个篮球场。丰宁县已建成1条健身步道。高新区开工建设1个体育公园和2个篮球场。计划10月底前完成惠民卡券发放和健身场地设施建设，年底前完成全部演出活动。

十四、健康成长护航工程

目标任务：孕妇产前基因免费筛查工程：为孕妇 (含户籍人口和流动人口)免费提供无创产前基因、耳聋基因筛查服务；托育机构示范创建工程：全市创建标准化示范性托育机构12家，增加受益托位300个；青少年儿童脊柱侧弯防控工程：组织完成全市中小学生脊柱侧弯专项筛查。

牵头单位：市卫健委

责任单位：各县（市、区）政府，承德高新区管委会

总体进展：目前，全市已开展孕妇无创产前基因免费筛查3070人，筛查高风险23例，全市已开展孕妇耳聋基因免费筛查2885人，阳性153例。托育机构示范创建工程、青少年儿童脊柱侧弯防控工程两项工作正在进行前期部署、资料收集。计划10月底前完成全部筛查工作，持续开展健康教育与科普宣传。

十五、医疗保障提升工程

年度目标：全市基本医疗保险参保率稳定在95%以上，职工和居民医保基金年度最高支付限额分别提高到50万元，职工医保门诊统筹年度最高支付限额提高到1200元。

牵头单位：市医保局

责任单位：各县（市、区）政府，承德高新区管委会

总体进展：落实全民参保计划，全市基本医疗保险参保324.34万人，参保率97.67%。调整完善基本医疗保险政策，职工和居民医保基金年度最高支付限额分别提高到50万元，职工医保门诊统筹年度最高支付限额提高到1200元。截至3月底，全市落实住院待遇14.25万人次、8.32亿元，门诊待遇51.13万人次、8913.09万元，医疗救助待遇79.35万人次、0.83亿元。计划10月底前全面落实全民参保、政策优化、医疗救助等政策措施。

十六、精准助残服务工程

年度目标：为残疾人提供康复、辅助器具适配、就业、托养、教育、家庭无障碍改造、残疾评定补贴等服务1.4万人次。对全市14.6万名残疾人实施意外伤害、疾病医疗、残疾等级升级、财产损失等方面保险保障。

牵头单位：市残联

责任单位：各县（市、区）政府，承德高新区管委会、御道口牧场管理区管委会

总体进展：截至目前，全市完成精准助残服务2159人。其中：开展残疾人康复服务需求评估，建立了康复档案，完成辅具适配1596人，完成农村实用技术培训116人，完成职业技能培训86人，完成就业服务165人，完成托养服务64人。摸底贫困残疾人家庭无障碍改造需求，进行入户调查评估，确定入户改造对象，完善改造方案，做好招采前期准备工作。为132名残疾人提供残疾评定补贴。自2022年5月第一个保险周期生效至今，残疾人综合保障保险已完成赔付578人，合计赔付金额203.45万元，特别是三类监测户理赔人次283人，赔付金额66.53万元。计划4月底前完成残疾人意外伤害综合保障保险投保，8月底前完成残疾学生和残疾人家庭子女上大学资助，10月底前完成其他全部助残服务和培训工作。

十七、养老服务提质和社会救助扩围增效工程

年度目标：对3434户特殊困难老年人家庭进行适老化改造，新增养老护理员持证人员65人以上，对全市符合条件的低保边缘家庭，开展认定和常态化救助帮扶。

牵头单位：市民政局

责任单位：各县（市、区）政府，承德高新区管委会

总体进展：已完成3434户申请改造家庭的资格审核工作，根据申报信息建立了居家适老化改造台账，明确了第三方专业机构。目前，正在逐户上门核查申报家庭的住房现状、质量安全等情况，确定改造方案，并按照“一户一档”标准建立适老化改造档案。全力推进养老服务人才队伍素质能力提升，目前已明确培训计划，各县（市、区）已提交报名申请65人，将于近期组织培训。各县（市、区）认真开展低保边缘家庭排查认定，已认定低保边缘家庭3915户、*****人，全部按时推送医保、教育等相关部门予以专项救助，其中享受医疗救助539人、教育救助49人。计划10月底前完成3434户适老化改造，常态化救助帮扶符合条件的低保边缘家庭。

十八、巾帼暖心工程

目标任务：对全市符合条件的农村和城镇低保、特困等“两癌”（宫颈癌和乳腺癌）患病妇女实施救助。全市培育星级巾帼家政基地12个，星级“热河嫂”12名，开展巾帼家政服务进社区活动180场。

牵头单位：市妇联

责任单位：各县（市、区）政府，承德高新区管委会

总体进展：截至目前，各县（市、区）低保、特困“两癌”患病妇女救助摸底申报工作基本完成，已经进入资料审核阶段。已完成培育星级基地6个、星级“热河嫂”6个。全市全面推进巾帼家政进社区（乡村）活动，已累计完成100场次。力争7月底前完成救助资金发放工作，完成星级巾帼家政创建等。

十九、法律援助扩面提质工程

目标任务：对全市重点人群提供无偿法律援助服务5000人次以上。

牵头单位：市司法局

责任单位：各县（市、区）政府

总体进展：截至3月底，共进行线上普法宣传14次、线下普法宣传10次。全市提供通知辩护类法律援助服务362人次、申请类法律援助服务1105人次、律师值班提供法律帮助类援助服务579人次、合计提供法律援助服务2046人次。10月底前提供无偿法律援助服务5000人次以上。

二十、政务服务“掌上办”提升工程

目标任务：在“冀时办”新开通地方频道1个，新增“打包办”民生服务套餐5种，“掌上办”民生服务达到100个，“冀时办”装机总量达到10万台。

牵头单位：市审批局

责任单位：各县（市、区）政府，承德高新区管委会

总体进展：“冀时办”新地方频道风格已确定，正在组织开发工作；“打包办”、“掌上办”民生服务套餐正按照清单内容组织县区开展调研。6月底前，实现2种民生服务套餐、30种民生服务上线“冀时办”；10月底前，实现5种民生服务套餐、100种民生服务上线“冀时办”。