为保证观文镇学生营养改善计划有效实施，根据古学生营养办[2015]2号等文件要求，需要集中采购大米、菜籽油、鲜猪肉、蔬菜（干货调味品），用于全镇学校（含小学、中学）近5000名学生的营养午餐。观文镇中心校经第一次招标后，A标段和B标段未能成功确定供货商，特邀请符合资格条件的企业（或商家）来我单位报名参与竞标，本着公平、公正、公开的原则，确定供应商。现将确定供应的相关事宜公告如下：

一、采购的品种

A标段：观文中学的大米、食用油。大米（GB一级）、食用油（GB一级非转基因菜籽油）

B标段：观文片区（观文小学、荒田小学、德安小学、文化小学、五桂小学）鲜猪肉（去头、颈、蹄、内脏后的白条猪）。

二、竞标申请人的资质和质量及配送要求。

1、大米、食用油供货商的资质、质量、配送要求：

大米、食用油供货商的资质要求：①经销商投标的，应有经营范围含大米、食用油销售的有效《工商营业执照》原件，有效《食品流通许可证》原件，有效《税务登记证》原件，提供大米、食用油标本生产企业的《全国工业产品生产许可证》传真件，提供大米、食用油标本近三个月之内的《质量检验报告》传真件；②生产企业投标的，应有经营范围含大米、食用油销售的有效《工商营业执照》，有效的《全国工业产品生产许可证》、《食品生产许可证》、《税务登记证》、《组织机构代码证》、《开户许可证》、近三个月之内《质量检验报告》、《银行资信证明》原件。

大米、食用油的质量要求：大米为国标一级大米，拥有“QS”食品质量安全认证，每批次有检验合格的《质量检验报告》，每个包装上有能够直接看清生产日期的产品合格证；生产许可证编号、生产厂家、厂址、生产日期、保质期等标识。米质优，无劣质大米或杂物掺杂，无异味，感官性状好；

食用油为国标一级食用菜籽油，每个包装标签上标有清晰的“QS”标识和非转基因标识、生产许可证编号、生产厂家、厂址、生产日期、保质期等标识，一次性的规范包装桶包装，规格为每桶5升，油质优，无杂物混入，无异味，无杂质沉淀、感官性状好；严禁采购口碑或服务质量较差的企业和经销商提供的大米和食用油。

配送要求：两周配送一次。

2、猪肉供货商的资质、质量、配送要求：

猪肉供货商的资质要求：①猪肉销售商应提供经营范围含猪肉销售的有效《工商营业执照》、《税务登记证》原件，参与经营的所有人员在县疾控中心统一办理的有效《健康证》原件，②屠宰销售企业投标的，应具备《动物防疫合格证》、经营范围包含猪肉销售的《工商营业执照》、《税务登记证》、《组织机构代码证》、《开户许可证》、《银行资信证明》原件，屠宰场必须设置在古蔺县境内；③供货商必须提供可靠的运输人员、符合安全卫生标准的鲜猪肉运输车辆。

肉类（以猪肉为主）采购的质量要求：感官性状好、不掺假、未变质、无异味、未混入有毒有害物质，经动物产品检疫部门检疫合格，在猪肉胴体上盖有能清楚辨认检疫编号和检疫日期的验讫章，有检疫部门出具的与胴体验讫章信息完全一致的《动物产品检疫合格证明》。严禁采购注水、有病、死因不明、未去势（如种猪、母猪等）猪肉，严禁采购经过制作加工、去皮或将皮进行烧、烙等处理，无法看清验讫章信息或肉皮感官性状的猪肉。

配送要求：每日按时配送。

3、每个标段竞标人还需找在观文镇工作的两个人（公务员或事业单位工作人员）作为担保人，其中至少一人是教师。（担保人承诺书可向联系人索取）

三、招标程序

1、发布公告：在《古蔺县教育网》通知通告栏公布，并在观文镇街道张贴。

2、报名参与。符合资质要求的供货商到观文镇中心校办公室和观文中学办公室报名，报名时按每个标段交投标保证金2000元。每个投标人最多只可同时投符合资质条件的两个标段，评标后同一个投标人拟中两个标段的，由拟中标人优先选择一个标段，同时未选择的标段由该标段的第二名作为拟中标人，以第一名的报价作为中标价，以此类推，同一投标人原则上只能中标一个标段。每个标段报名达到3人及以上，均可开标（未达到3人，不予开标）。

3、举行竞标。严格按《公告》要求进行评审，确定拟中标人，公示期满无异议或有异议查证不属实确定中标商。每个标段的中标商需向学校交纳履约保证金（含风险保证金、质量保证金、诚信保证金）叁万圆整和担保人承诺书，再与学校签订合同。

四、报名时间、方式

1、各投标人报名时间为：从2015年8月28日10时起至2015年8月28日16时截止，报名时缴纳资料费200元（不退回），索取相关资料。报名地点：观文镇中心校、观文中学。A标段在观文中学报名，B标段在观文镇中心校报名。

2、缴纳招标保证金和购买投标书时间：2015年8月28日10时起至2015年8月28日16时。各标段投标保证金均为2000元。缴纳方式为现金、转账、电汇、汇票等,具体事宜咨询联系人。

3、报名时务必提供所报标段的所有资质原件和复印件。

五、开标时间、地点

时间：2015年8月31日10时，地点：观文小学学术报告厅。

六、其他事项说明

（一）开标时，投标人应提前出示营业执照原件、法定代表人身份证原件、授权委托书原件和授权代表人身份证原件。（上述材料在开标前使用，原件不得装入投标文件内，投标文件内装复印件）

（二）资质文件的编制（加盖单位公章或个人税务专用章密封）

1.本公告第二条所要求的各标段竞标人所需提供的所有资质材料复印件和竞标人认为有必要提供的其他材料。

2、相关承诺书及证明原件。

3、参与经营者《健康证》、运输车辆年检证件、司机驾驶证的复印件。

（三）报价文件编制（加盖单位公章或个人税务专用章密封）按样表填报，涂改无效。

（四）各标段的报价文件应分开密封，资质文件内不得有报价内容（注：报价文件必须单独密封），否则视为废标。

七、评标细则

（一）确定报价得分

1、确定标底

在开标前由学校组织5人及以上对需要采购的物品开展市场调查，算出市场调查的平均价格作为采购单位标底价，中心校和观文中学分开调查。大米、菜籽油学校至少调查三种同级别不同品牌的品种。

开标时，去掉高于和低于单位标底价30%的报价商后，计算出有效报价的平均报价作为供货商标底价。

以单位标底价60%和供货商标底价40%之和作为综合标底价（保留两位小数）。

2、确定报价得分

有效投标商：猪肉报价不高（低）于综合标底价15%的投标商。大米报价不高（低）于综合标底价10%的投标商。菜油报价不高（低）于综合标底价15%的投标商。各有效投标商基础分100分，大米报价每高于综合标底价0.01元减1分，每低于综合标底价0.01元加1分，食用油、猪肉报价每高于综合标底价0.10元减1分，每低于综合标底价0.10元加1分，最后得出各投标商报价得分。

（二）确定性价比得分

在确定报价得分时的有效投标商中，由评标组（7人以上）根据有效投票商所提供的物品质量、服务水平以及其垫资能力分别按5：3：2比例以总分百分制评出除价格以外的因素综合得分，用此综合得分除以该商家的报价（大米以角/斤，食用油以元/升，猪肉、蔬菜以元/斤计算）得到性价比得分。

要求：

1、物品质量分以投标商所提供的物品现场比较给分；大米、菜籽油符合招标采购等级及标识要求，具有质量检验报告的起评分至少为40分；猪肉、蔬菜不提供样品，直接给分50分。

2、服务水平分从投标商服务态度、服务质量、信誉情况进行综合评定给分，初次报名而学校不了解的商家不得低于24分，满分30分。

3、垫资能力分根据商家承诺，具有1个月以上垫资能力的不得低于16分，每增加一个月垫资能力增加一分，满分20分，无垫资能力的不得分。

（三）确定投标综合得分

投标综合得分=报价得分÷报价得分最高分×50+性价比得分÷性价比得分最高分×50

按照投标综合得分从高到低排序，以最高投标综合得分的投标商确定为拟中标单位。

八、其他说明

1、资质文件和报价单分开并密封，否则视作废标。

2、资质文件资料包括：投标保证金缴纳凭证、投标人承诺书、物品配送服务承诺、经营场地证明、法人代表人授权书（受委托投标人）、相关资质文件复印件（详细情况见本公告第二大点：报名资质要求）、做好投标方案（标书）。

3、投标文件：报价单。

4、米、油投标时带上原装样品（50斤/袋米装的一袋、5升/桶的油一桶）。报名时需向中心校或中学索要报价文件袋和资质文件袋、米、油投标时在所带的完整商品上贴中学下发的标签。

5、A标分别以大米和菜籽油进行评标后的总得分从高到低确定拟中标商。

6、调价原则：大米、食用油在供货之日起三个月内不得调价（调价周期三个月），鲜猪肉供货之日起一个月内不得调价（调价周期一个月）。

调价程序原则上为：供货商申请或学校要求——市场调查——开调价会议（学校与供货方）确定价格。

5、此评标办法解释权属于采购单位，在具体实施过程中确需做调整的，报经县营养办同意后再做相应调整，未经县营养办同意不得随意调整。

九、联系方式

观文中学联系人： 彭老师 电话：133*****601

观文镇中心校联系人：杨老师 电话：180*****231

二〇一五年八月二十五日