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三口工业园区场区道路工程施工
招标编号：ZCGC-001

项目所在地区：江苏省,连云港市,灌南县
一招标条件
本三口工业园区场区道路工程施工已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为
自筹资金 90 万元，招标人为灌南县三口实业有限公司。本项目已具备招标条件，现招标方
式为公开招标。
二项目概况和招标范围
规模：详见招标公告，本招标项目分为 1 个标段，场区道路工程雨污水等
范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：
(001)三口工业园区场区道路工程施工
三投标人资格要求
(001 三口工业园区场区道路工程施工)的投标人资格能力要求：3.2 企业具备：建设行
政主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质(有效期内，并取得企业安全生
产许可证有效期内3.3 投标人拟派项目负责人执业资格要求：建设行政主管部门核发
的市政公用工程专业二级注册建造师及以上资格有效期内，同时具有在有效期内的安全
生产考核 B 类合格证有效期内
本项目 不允许 联合体投标。
四招标文件的获取
获取时间：从 2023 年 04 月 17 日 21 时 00 分到 2023 年 04 月 21 日 17 时 30 分
获取方式：至灌南县新东商城骏怡酒店 4 楼启路科技报名，获取招标文件时，各投标单
位经办人报名必须凭授权委托人身份证原件企业法人授权委托书原件及以下授权委托人
身份证，企业法人营业执照副本，企业资质证书，安全生产许可证，项目负责人注册建造师
证书，项目负责人安全生产考核 B 证加盖公章的复印件一份前来报名。经办人携带以上资
料前来报名。获取文件费用 300 元，售后不退。
五投标文件的递交
递交截止时间：2023 年 04 月 24 日 15 时 00 分
递交方式：灌南县新东商城骏怡酒店 4 楼启路科技纸质文件递交
六开标时间及地点
开标时间：2023 年 04 月 24 日 15 时 00 分
开标地点：灌南县新东商城骏怡酒店 4 楼启路科技
七其他
1招标条件
灌南县三口实业有限公司的三口工业园区场区道路工程施工已由主管部门批准建设，建设资
金自筹，现已落实，已具备招标条件，现对该工程进行公开招标，投标人的资格审查采用资
格后审方式。
2项目概况与招标范围
2.1 项目名称：三口工业园区场区道路工程施工
2.2 工程地点：连云港市灌南县三口镇
2.3 工期：30 日历天(实际开工日期以招标人的书面开工令为准)
2.4 质量要求：合格
2.5 本次招标工程共分一个标段
2.6 本工程招标范围为：场区道路工程等施工，具体详见施工图纸及工程量清单。
3投标人资格要求
本工程采用资格后审方式，以下条件属于资格审查合格条件：
3.1 具有独立订立合同的能力
3.2 企业具备：建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质(有效期
内，并取得企业安全生产许可证有效期内
3.3 投标人拟派项目负责人执业资格要求：建设行政主管部门核发的市政公用工程专业二级
注册建造师及以上资格有效期内，同时具有在有效期内的安全生产考核 B 类合格证有
效期内
3.4 项目负责人必须满足下列条件之一：
1项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业
1)同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险
2)将本人执职业资格证书同时注册在两个及以上单位
3)在其他企业担任法定代表人或分公司负责人
4其他情形。
2项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程必须原合同
工期已满且变更备案之日已满 6 个月，或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按
期开工且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次
招标的工程属于同一工程项目同一项目批文同一施工地点分段发包或分期施工的情况且
总的工程规模在项目负责人执业范围之内。在建工程处于中标结果公告直接发包的项目以
网上合同备案为准到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明
是指由建设单位或监理组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验
收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。
3项目负责人无行贿犯罪行为记录或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5
年的。
3.5 本工程拒绝联合体投标
3.6 资格预审申请人或投标人不得存在下列情形之一：
1为招标人不具有独立法人资格的附属机构单位
2为本招标项目的监理人代建人项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理设
计服务的
3与本招标项目的监理人代建人招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控
股参股的
4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的
5单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位
6处于被责令停业财产被接管冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且
在暂停期内
7因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程
8投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录
之日起未超过 5 年的。
3.7 符合法律法规规定的其他条件
1本工程执行江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室连云港市清
理建设领域拖欠工程款和农民工工资领导小组办公室相关通报文件精神，凡是在文件中以
及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入的投标单位和项目负责人项目经理，且未
解禁的不得参加本次投标。
2本工程招标工作遵照苏建建管******* 号文苏建招函****** 号文。
投标企业超过 3 年法定代表人超过 5 年及项目负责人超过 5 年无行贿犯罪记
录项目负责人无在建工程绝不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺格式
详见招标文件第八章投标文件格式。
3本工程招标工作执行苏建招办***** 号文，投标人在投标文件递交截止时间当日，
建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态。
4投标单位拟报项目负责人项目经理必须为本单位正式职工，提供至少包括 2022
年 10 月至 2023 年 03 月由社保机构出具的社保缴纳证明加盖社保中心章或社保中心参保
缴费证明电子专用章等证明材料，如是退休人员需提供单位有效的聘用合同及退休证明。
本工程执行连建发*******号文，投标人确定的项目负责人必须亲自参与所投项目的开标
项目负责人答辩评标答疑异议投诉及标后实施过程。
本工程执行苏建建管******* 号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招
标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确施工合同备案时，项目经理随招投
标系统自动导入施工合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册或备案的人员库
中勾选后自动生成。
5本工程执行以下文件：连建发****** 号关于印发连云港市建设工程招标投标投
诉处理程序的通知连建发******* 号连云港市住房和城乡建设局关于进一步明确
建设工程招标投标有关问题的通知苏信用办****** 号关于印发关于在公共资源交
易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见的通知，失信被
执行人名单以信用中国www.creditchina.gov.cn 公布为准，惩戒期限自网站上公布的
失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。
6招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现以他人名义投标并中
标的，将取消其中标资格,没收其全部投标保证金等。同时招标人将对投标人进行考察了
解。如发现挂靠单位报名，将取消其投标资格。中标后一经核实为挂靠的，将被取消中标资
格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。
7资格审查申请书的内容不得失实或者弄虚作假。
8符合法律法规规定的其他条件。
4招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间为：2023 年 4 月 17 日至 2023 年 4 月 21 日
4.2 招标文件获取方式：至灌南县新东商城骏怡酒店 4 楼启路科技报名。
4.3 获取招标文件时，各投标单位经办人报名必须凭授权委托人身份证原件企业法人授权
委托书原件及以下授权委托人身份证，企业法人营业执照副本，企业资质证书，安全生产
许可证，项目负责人注册建造师证书，项目负责人安全生产考核 B 证加盖公章的复印件一
份前来报名。经办人携带以上资料前来报名。获取文件费用 300 元，售后不退。
备注：以上资料提供一份复印件并每页加盖公章投标申请人所提供的资料必须真实齐全，
如未按要求按时提供真实齐全的有关资料，将被拒绝。招投标活动的每个环节，该经办人
必须出示身份证原件，经办人不经采购人同意不得变动。
5投标截止时间
5.1 投标截止时间递交地点详见招标文件。
5.2 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
6资格审查
本工程采用资格后审，具体资格审查内容详见招标文件投标人须知前附表。
7评标办法：本项目采用综合评估法。
8评标方法
8.1 评标入围
8.1.1 评标入围合格条件
投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：
(1)至投标截止时间止，未足额递交投标保证金
(2)投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限
(3)投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件
(4)投标函中载明的投标报价高于最高投标限价的。
8. 1.2 评标入围方法
符合评标入围条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标
人超过 20 家时，采用以下两种评标入围方式，开标时由招标人代表在不见面交易系统视频
直播中通过抽签随机
确定以下两种方式中的其中一种方法。
评标入围方式：
方法二：低价排序法
先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量G1(G1 值为 10%15%20%25%
30%) 最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量G2(G2 值为10%
15%20%)最高 投标报价的投标人(去高去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同
的均去除), G1 和 G2 在开 标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现
场的摇号机随机抽取确定再按报价由 低到高取 15 家投标人进入后续评标程序。排序第 15
位存在两个及以上报价并列相同的，同时入围不
足 15 家时，按实际数量计取。
方法三：均值入围法
先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量G1(G1 值为 10%15%20%)最低报
价的
投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量G2(G2 值为 10%15%20%25%
30%)最高 投标报价的投标人(去高去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去
除), G1 和 G2 在开 标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇
号机随机抽取确定计算剩余投
标人的报价平均值，取平均值以上 7 家和以下 8 家投标人进入后续评标程序。
评标入围过程中，当投标人平均值以上(或以下)的数量不足时按实际数量计取，但不因此增
加平 均值以下(或以上)的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人
均不入围按顺
序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。
注：除确认存在计算错误外，评标入围结果不因招投标当事人质疑投诉复议以及其它任
何情形
而改变。
8.2 评标方法：综合评估法
( 一 )投标报价(88 分)
评标价等于评标基准价的得满分，评标价低于评标基准价 1%,扣 0.6 分，评标价高于评标基
准价
1%,扣 0.9 分偏离不足 1%的，按照插入法计算得分。
评标基准价的计算：根据苏建规字***** 号文苏建招办***** 号文规定，选择以下两
种计算
方法在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取决定。
评标基准价的计算：
方 法 一 ：以有效投标文件(有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同)的评标价
(评标价 是指经澄清补正和修正算术计算错误的投标报价，下同)算术平均值为 A 当有
效投标文件7 家时， 去掉最高和最低 20%(四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留)后
进行平均当有效投标文件 4-6 家时，剔除最高报价(最高报价相同的均剔除)后进行算术
平均当有效投标文件<4 家时，则次低报价
作为投标平均价 A。
评标基准价AK,K 值在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定，
K 值 的
取值范围为 95%96%97%98%。
方法二： 以有效投标文件的评标价算术平均值为 A 当有效投标文件7 家时，去掉最高和
最低 20% (四舍五入取整)后进行平均当有效投标文件 4-6 家时，剔除最高报价(最高报价
相同的均剔除)后
进行算术平均当有效投标文件<4 家时，则次低报价作为投标平均价 A, 招标控制价为 B,
则：
评标基准价AK1Q1BK2Q2
Q21-Q1,Q1取值范围为 65%70%75%80%85%K1 的取值范围为 95%96%97%
98% Q1
K1 值在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定。
K290%。
说明：评标结束后，除确认存在评委计算错误外，方法一和方法二的评标基准价不因招投标
当事人
异议投诉复议以及其它任何情形而改变。
(二)施工组织设计(10 分)
1总体概述：施工组织总体设想方案针对性及施工标段划分(建议页数 2-5 页)1 分
2 施工现场平面布置和临时设施临时道路布置(建议页数 2-4 页)1 分
3 施工过程各阶段质量安全的保证措施(建议页数 2-5 页)1 分
4 施工进度计划和各阶段进度的保证措施(建议页数 5- 10 页)1 分
5 劳动力机械设备和材料投入计划(建议页数 6- 12 页)2 分
6 关键施工技术工艺及工程项目实施的重点难点和解决方案(建议页数 15-28 页)2 分
7 新技术新产品新工艺新材料应用(建议页数 6- 15 页)2 分
说明：
(1)投标文件的施工组织设计得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评
分后 的平均值为最终得分。施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各
项评审要点得分不
应低于该评审要点满分的 70%。
(2)本工程技术标采用暗标制，技术标暗标编制说明：
1)施工组织设计应根据招标文件要求，使用投标制作工具按章节目录分段上传，正文所用文
字采 用宋体四号常规字(黑色),章节标题所用文字采用宋体三号加粗字
(黑色),图表 中所用文字采用宋体 常规字(黑色),四号。不得设置页码页眉页
脚，段落行间距为单
倍行间距，段落行间距不勾选定义网格。
2)施工组织设计内容文字均不得出现彩色文字标设图形不得出现投标单位名称相关
人员
姓名等和其他可识别投标人身份的字符徽标人员名称以及其他特殊标记等。
特别提醒：若施工组织设计文件暗标未按上述要求编制，或在施工组织设计文件中能体现出
投标单
位情况的将作无效标处理。
( 三 ) 业 绩 ( 2 分 )
项目负责人业绩：2018 年 1 月 1 日(以竣工验收时间为准)以来，项目负责人承担过市政道
路工程施工项目业绩， 有 1 个得 1 分，最高得 2 分。
注：(1)投标人须将中标通知书或直接发包通知书施工合同竣工验收证明材料原件扫描
上传 于投标文件中，缺一不可。竣工验收证明材料须由建设单位设计单位监理单位
施工单位共同盖公章，否则不予认可。
(2)提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称工程规模工程内容时间
等需要明示的内容。若提供的中标通知书或直接发包通知书施工合同竣工验收证明材料
等不能明示， 则需提供建设单位书面证明文件并将原件扫描上传至投标文件中，证明文件
上需加盖建设单位公章，否则不予认可。
(3)单项合同金额以合同中明示的相应价格为准(不包括补充合同工程变更等)
八监督部门
本招标项目的监督部门为内部监督。
九联系方式
招 标 人：灌南县三口实业有限公司
地址：灌南县三口镇人民政府院内
联 系 人：徐先生
电话：138*****931
电子邮件：/
招标代理机构：江苏载驰工程管理有限公司
地址： 江苏省连云港市海州区朝阳中路商业联合会 4 楼
联 系 人： 范工
电话： 151*****095
电子邮件： /
招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责人： 签名

招标人或其招标代理机构： 盖章

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com