204国道赣榆城区段工程施工监理项目G204GYCQD-JL标段

招标公告

1招标条件

本招标项目204国道赣榆城区段工程 已由江苏省发展和改革委员会以苏发改基础发〔2022〕160号批准建设，施工图设计已由/以/批准，项目业主为连云港市赣榆区公路事业发展中心 ，建设资金来自省补和地方自筹，出资比例为/ ，已落实，招标人为连云港市赣榆区公路事业发展中心 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1 工程概况

204国道赣榆城区段位于连云港市赣榆区县城西部，自本段204国道建成通车以来，由于过境车流量逐年增大造成道路服务水平下降，扩建需求迫切，拟对204国道赣榆城区段进行快速化改造。

本项目起于204国道与青盐铁路赣榆站规划道路交叉口北侧，由北向南布线，采用连续高架型式跨越青盐铁路赣榆站规划景观路、文祥路、242省道、金海路、黄海路、镇海西路、香港路、华中路、厦门路、宁波路，止于在建402省道，路线全长约10km。主路在规划景观路北侧桥头设置一处地面出入口，在与242省道交叉处设置一处半菱形互通，在镇海西路设置一处菱形互通，与辅路完成交通转换。本项目采用设置辅道的一级公路标准建设，主路为六车道，设计速度80公里/小时；辅路为六车道，设计速度为50公里/小时，外侧根据实际需求设置非机动车道和人行道。新建桥涵设计汽车荷载等级为公路-Ⅰ级，其他技术指标按交通运输部颁《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）和《城镇化地区公路工程技术标准》（JTG 2112-2021）的有关规定执行。

2.2 招标范围及标段划分

本次招标项目为204国道赣榆城区段工程施工监理项目，拟分为一个标段，即G204GYCQD-JL标段。本次招标范围为：路基工程、路面工程、公路排水工程、桥梁涵洞工程（含高架桥、匝道桥、辅路桥及涵洞）、交叉工程（含平面交叉及互通式立体交叉）、交安设施、监控设施（含路网监测、电子警察）、通信设施、不停车超限检测设施、照明设施（含景观照明工程）、智慧公路工程、环境保护与绿化工程、其他工程、临时工程（含临时交安设施、临时土建工程、路网分流标识等）、市政排水工程（含雨水、污水及海绵城市设施）、管线综合工程及市政配套设施工程（含城市家具设施）的施工、安全、环保监理以及缺陷责任期服务。

本工程设置一级监理机构，为总监理工程师办公室。

监理服务期：约60个月，其中施工阶段约36个月（其中主体工程施工工期约30个月，绿化等附属工程施工工期约6个月），缺陷责任期：24个月。

3、投标人资格要求

3.1 投标人应具备的资质条件、业绩、能力和信誉，具体要求如下：

（1）资质要求：独立企业法人（或事业法人）或独立企业法人（或事业法人）组成的联合体，持有效营业执照或事业单位法人证书；具有下列资质：

①独立投标人（或联合体牵头人）应具备公路工程甲级监理资质；

②独立投标人（或联合体一方）应具备公路工程机电专项监理资质。

根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114 号），独立投标人（或联合体各方）如为应通过名录对其资质条件进行审核的公路监理企业，则应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

（2）业绩要求：2018年1月1日至今，独立投标人（或联合体牵头人）承担过一项一级公路或高速公路工程施工监理项目（单个监理标段对应的工程建安造价不低于人民币8亿元），已交工验收合格。

（3）总监理工程师要求（联合体投标的，项目负责人应为联合体牵头方单位的人员）：具有高级工程师及以上技术职称，持有交通运输部公路工程监理工程师证书（至少含道路与桥梁工程专业）或交通运输工程监理工程师资格证书（且注册为公路工程专业）；2018年1月1日至今，担任过一级公路或高速公路工程施工监理项目（单个监理标段对应的工程建安造价不低于人民币8亿元）的总监理工程师，已交工验收合格，在该项目的履职时间超过合同工期的1/2。

（4）信誉要求：独立投标人（或联合体各方）同时满足以下3项要求：

A、在最近一次江苏省公路水运建设市场信用等级评价（以递交投标文件截止当日为准）为C级及以上级别；

B、截止递交投标文件当日，未在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

C、截止递交投标文件当日，未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。

3.2本次招标接受联合体投标，联合体投标的应满足下列要求：

①联合体牵头人必须具有公路工程甲级监理资质；

②联合体所有成员（包括联合体牵头人）数量不得超过2个；

③组成联合体投标的，须提供联合体协议书，并明确牵头人，明确各方的权利与义务，投标文件的签署均由联合体牵头人负责；

④由联合体牵头人在本项目公告中进行网上报名（需在预约截止时间前确定联合体成员单位并完成联合体成员单位的副联），且以联合体形式参与某一标段投标的，不得再单独递交该标段投标文件，也不得再与其它单位组成联合体参与该标段投标，否则其投标均无效（接收的文件也均不予参加评标）；

⑤联合体投标的，应以联合体牵头人的名义缴纳投标保证金，以联合体牵头人名义缴纳投标保证金的，对联合体各方具有约束力；

⑥联合体投标的，联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则相关投标均无效。

3.4根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2019〕2号）中第三十八条（三）款规定，未在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中建立信用档案的投标人应及时进行备案、建立信用档案。投标人在系统中需要备案的内容，如投标人的统一社会信用代码信息、资质证书，经会计师事务所或审计机构审计的财务报表，已建项目、在建项目、新承接项目，总监理工程师等主要人员的身份证、职称证、执业资格证、相关业绩等，必须在投标文件递交截止时间之前完成备案及“投标报表”的填报。若“投标报表”无法完整体现资格审查和评分所要求反映的相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图作为证明材料。未在“投标报表”中体现且未提供网页截图的（来源仅限上述三个网站），评标时不予认可。

3.5请各投标人及时到有关部门更新“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中的数据，企业备案信息将在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”公示栏内公示，公示期为5个工作日。从业企业制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

3.6 根据“关于印发《从业单位弄虚作假违法行为分类及信用评定标准（补充指南）》《招投标有关问题界定工作指南》的通知”（苏交建便函【2020﹞82号）规定，投标人拟投入总监理工程师在项目的履职时间超过合同工期1/2以上的，可以认定业绩，且一个项目原则上只认定为一个总监理工程师的业绩，并应当与在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”中显示的业绩相同。特殊情况需经业主同意并出具相关证明报项目主管部门认定。

4、招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在江苏省交通招标投标电子交易平台电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://218.2.208.148:9092/OP/Login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，通过网上银行支付费用后下载招标文件、图纸和参考资料。联合体投标的，由联合体牵头人完成网上支付、招标文件等资料下载。

4.3招标文件每套售价0元/标段，图纸每套售价/ 元，售后不退。

5、投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：本项目不组织踏勘现场；

投标预备会时间及地点：不项目不召开投标预备会。

5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6、发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省交通运输厅门户网站、连云港市公共资源交易网、江苏省公共资源交易网上发布。

7、其他

7.1 本次招标采用国内公开招标、资格后审、设定最高投标限价的方式，评标办法采用“综合评估法”。

7.2 本项目采用网上预约，具体预约程序为：

（1）拟预约单位仔细阅读网上公布的本项目招标公告和预约条件。

（2）“预约”仅作为投标人在系统中制作投标报表的上级菜单界面，投标人应点击“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”本招标公告上侧“预约”，按要求如实进行投标报表的填报。（预约截止时间前若有投标人还未进行预约操作，其报表将无法生成）

注：以联合体形式投标的，由联合体牵头人在本项目公告中进行网上预约（需在预约截止时间前确定联合体成员单位并完成联合体成员单位的副联，预约截止前，联合体牵头人可以修改联合体成员单位），具体预约、投标文件制作、投标等流程自行至江苏交通招标投标交易平台“相关文件下载”查阅。编制投标文件时，联合体所有成员均须将通过系统生成的《投标报表》由联合体牵头人统一上传至投标文件第一个信封（商务及技术文件）中。

（3）网上预约时，在联系人信息中请务必留下手机号码和电子邮件信息，以便联系。

（4）预约结果以网上预约为准，无需进行电话确认。投标单位通过系统完成网上预约操作后，可登录江苏交通招标投标交易平台点击“招投标管理”—“预约管理”—“搜索”核实是否已预约成功。请投标单位务必自行检查是否已通过“江苏交通招标投标交易平台”成功预约，否则后果自行承担。

（5）投标人如果不清楚江苏交通招标投标交易平台如何使用，请在江苏交通招标投标交易平台登录区下方，点击“相关下载”进行学习；在使用江苏交通招标投标交易平台过程中遇到任何技术问题，可直接致电江苏百盛信息科技股份有限公司（维护单位）进行咨询，咨询电话025-********。

（6）预约开始时间：2023年4月18日23时59分，预约截止时间2023年4月24日23时59分。

7.3 招标文件的获取

（1）未交纳招标文件费用的标段预约无效且不接收其该标段投标文件。

（2）请各投标人自行到江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）（http://180.101.234.24:*****/OP/Login.aspx）本项目相应标段处及时下载招标补遗书，招标人不另行通知。投标人未留意该补遗通知而造成的后果由投标人自行承担。

7.4 投标文件的递交及相关事宜

（1）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年5月10日9时00分，定于上述投标文件递交截止的同一时间在连云港市海州区凌洲东路9号公共资源交易中心二楼开标室（具体房间号以开标当日公告牌为准）公开开标，本次招标采用不见面开标方式，投标人不需到场。招标人定于投标文件递交截止的同一时间开标，投标人可通过网络直播（腾讯会议）查看第一信封开标情况（腾讯会议号584 513 8635）。

（2）投标人必须在投标文件解密截止时间（详见招标公告）前完成投标文件的远程解密，投标人应自备电脑设备用于投标文件的上传与解密，因设备问题造成的上传或解密失败招标人概不负责。

7.5 本次招标采用资格后审。若预约人数少于3 家，招标人将依法重新发布招标公告。已经成功预约的潜在投标人，如放弃投标，应当在投标截止时间三天前以书面形式通知招标人，如因未提前告知造成投标人不足3 家而重新招标的，若重新招标的招标范围、规模、控制价和资格条件要求未发生改变，招标人可以拒绝其参加重新招标的投标。

8、联系方式

招标人：连云港市赣榆区公路事业发展中心

地址：连云港市赣榆区青口镇徐福路北与海城路西路交汇处

邮政编码：******

联 系 人：陈科长

电 话：0518-********

招标代理：江苏武晋工程咨询有限公司

地 址：南京市江宁区胜利路89号紫金研创中心3号楼802室

邮政编码：******

联 系 人：徐明、陈婷、邢海波

电 话：177*****802

E-mail：jswjgczx@126.com

注：上述时间均为北京时间。具体事宜请与招标代理联系。

2023年4月18日