2023年分散供养特困人员“助医陪护”服务项目磋商邀请函

根据《民政部关于加强分散供养特困人员照料服务的通知》（民发〔2019〕124号）文件精神，为进一步探索服务类救助，深入推进改革完善社会救助制度，綦江区民政局拟通过政府购买开展分散供养特困人员“助医陪护”服务项目，使特困人员真切感受到政府的关爱、党的温暖，增强生活自信心，维护生命尊严，提升幸福感和获得感。

一、项目名称:綦江区分散供养特困人员 “助医陪护”服务项目。

二、项目时限：2023年5月1日——2023年12月31日。

三、项目地点：綦江区内分散供养特困人员住院治疗的医疗机构。

四、服务对象：重庆市綦江区分散供养特困人员（以下简称“特困人员”）。

五、项目内容

基本满足服务对象住院所需的助餐、助医、如厕、助洁需求。

（一）助餐服务

帮助特困人员叫餐、喂饭、喂水等服务。

（二）助医服务

按照医生的要求帮助特困人员服药。

（三）如厕服务

帮助有如厕困难的特困人员大小便。

（四）助洁服务

帮助住院卧床的特困人员翻身、擦身、漱口、洗脸、洗脚、穿衣。

六、服务要求

（一）服务供应商需建立社会化服务平台和社会化服务监管平台，开发微信小程序App和 Web 端管理后台，对服务过程、结果进行信息化监管。

（二）所有的服务项目在服务后必须上传相关服务图片和服务评价视频等数据，确保服务质量，并按审核结果进行结算。

(三)供应商的服务人员必须提供耐心、周到、细致、专业的服务，不得与服务对象发生纠纷。

七、采购方式：竞争性磋商

八、采购限价：

结算标准为不高于100元/人/天，照料服务按实际住院天数结算，项目总价不超过50万元。

九、付款方式：

按服务人数、天数据实结算，每月结算一次。

十、履约保证：按照渝财采购〔2021〕13号文件要求，进一步优化营商环境，规范政府采购行为，切实减轻企业负担，中标机构与綦江区民政局签订合同，缴纳履约保证金 1.5 万元(约占项目采购合同金额的 3%)，由綦江区民政局统一保管，协议终止，如乙方无违约行为，保证金于三个月内退还。

十一、投标人资格要求

合格投标人应符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时具备《重庆市綦江区政府购买服务暂行办法》第六条设置的特定资格条件。

（一）基本条件

1、依法设立，具有独立承担民事责任的能力。

2、具备提供服务所必需的设施、人员和专业技术能力。

3、具有健全的内部治理结构、财务会计和资产管理制度。

4、在参与政府购买服务前三年内无违法、违规记录，年检年度考核合格，具有良好的社会和商业信誉。

5、具有依法缴纳税收和社会保险的良好记录。

6、符合法律法规及购买服务项目要求的其他条件。

不具有行政管理职能的企事业单位在符合以上条件的情况下可以成为承接主体,并与具备条件的社会力量平等具有资格条件。

（二）特定资格条件

供应商需要具有自主开发网络信息化平台的能力。比选时能

提供自主开发的成熟的网络信息化平台,即社会化服务平台和社会化监管平台(平台分为微信小程序 APP 端、后台管理系统 Web端、BI展示平台端)者优先选用。

（三）其他相关要求

1、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一项目的采购中同时参与磋商，否则均为无效磋商。

2、各个供应商应当派 1-2 名代表参与磋商，至少1 人应为法定代表人或具有法定代表人授权委托书的授权代表。

3、超过响应文件截止时间递交的相应文件，恕不接受。

十二、收标截止时间：2023年 4月27日下午 4 时 00 分

十三、开标时间：2023 年4月27日下午4时00分

十四、开标地点：綦江区民政局二会议室

投标单位请将密封好的投标文件（按附件1要求提交资料，每页加盖公章并密封，袋外加盖单位公章）由法人委托授权人递送至我单位联系人。参加本次报价的单位，所发生的费用自理。

联系人：潘娅男

电话：********

联系地址：綦江区民政局

附件：

1．投标单位提交资料清单

2．投标报价表

3．承诺书

4．比选标准评分表

重庆市綦江区民政局

2023年4月18日

附件 1

投标单位提交资料清单

（投标文件）

注:上述材料准备齐全，按顺序装订，要求统一密封并加盖

公章在规定时间前送达经办人。

附件 2

綦江区分散供养特困人员“助医照护”服务项目竞争性磋商报价表

（格式）

投标人：（盖章）

法定代表人：（签字）

日期：2023年4月日

附件 3

承诺书

本单位保证此项目申报书填报的所有内容及提交的所有资料均真实、合法、有效，并承诺在项目申报及实施过程中按照要求认真做好各项工作，积极接受项目监管、审计和评估，承担相应的法律责任。

申报单位法定代表人签字：（单位盖章）

年 月 日