淮北抗日民主根据地纪念公园工程监理项目泗洪县工程建设项目招标公告(资格后审)
项目编号：SHX********201
1.招标条件
泗洪县革命烈士陵园管理委员会（招标人）的淮北抗日民主根据地纪念公园工程监理（项目名称）已经，洪发改投资发【2015】122号（项目审批机关的批文名称及编号）批准建设，建设资金来自于财政资金（资金来源），现已落实。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标，选定承包人。
2.项目概况与招标范围：
1.1项目地点：泗洪县体育南路西侧；
1.2项目规模：主体雕塑（和平之声）1处长2.8米，宽2.8米，高14米。场景19处，主要建设内容为日近代侵略中国示意图。钢结构景观8处，主要建设内容为整风运动。景墙2处，主要建设内容为百团大战和题字墙，下陷广场160平方米。道路硬化5300平方米。绿化工程：栽植香樟、银杏、朴树等乔木247株，栽植孝慈竹、紫藤、金身女贞等灌木80205株，植草坪10000平方米。绿化面积52000平方米。配套工程：管理用房、公厕200平方米，路灯100盏，供、排水管网各20000米，强、弱电 。设备购置：声光设备3套。投资约3800万元，监理费约68.4万人民币；
1.3监理服务期：施工期+责任缺陷期(缺陷责任期为1年)；
1.4质量要求：合格；
1.5监理服务费用的支付时间、方式：按工程进度分期付款，工程竣工验收合格后付至合同价的60%；第二年付工程审定结算价的20%，第三年按工程审定结算价付清余款。
1.6本次招标工程共分 1 个标段，标段划分及招标内容如下：
淮北抗日民主根据地纪念公园工程监理
3.投标人资格要求
本项目招标采用 资格后审 方式，采用 合格制。对投标人应具备的资格要求如下：
3.1投标人资质类别和等级：具有市政公用工程专业甲级及以上资质施工监理资质；
3.2拟派项目总监理工程师的资格要求：具有国家级市政公用工程专业注册监理工程师资格；
3.3拟派监理员的资格要求：总监理工程师1人，市政专业监理工程师2人，园林专业监理工程师1人，监理员3人，安全监理1人。
3.4企业业绩：承担过类似及以上工程，信誉良好（类似工程指2012年8月1日以来承担过单项合同金额在2500万元城市园林绿化工程监理项目；业绩证明材料包括合同，时间以合同签订时间为准）；
3.5总监理工程师业绩：承担过类似及以上工程，信誉良好（类似工程指2012年8月1日以来承担过单项合同金额在2500万元城市园林绿化工程监理项目；业绩证明材料包括合同，时间以合同签订时间为准）；
3.6拟派总监理工程师在监工程的要求：总监理工程师无其它在监工程；
3.7养老保险：投标人授权委托人和拟派总监理工程师必须为本单位人员，且投标时能够提供本单位为其缴纳的近半年内（开标日前6个月内）任意一个月的养老保险凭证。
3.8无行贿行为：企业法人代表和拟派项目总监理工程师由企业所在地检察机关为其出具的无行贿、受贿证明,江苏省企业请登录江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网查询并下载打印结果告知函,（网为:http://218.94.117.252:12301/）其它省的如果在网上可以查询到参照江苏省的直接下载打印；
3.9其他条件：
3.9.1未处于被责令停业、投标资格被取消或财政被接管、冻结和破产状态；
3.9.2企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.9.3投标人与承担本项目的招标人、设计单位、招标代理单位均没有隶属关系或其他利害关系；
3.10本工程不接受联合体投标。
3.11符合相关法律、法规、规章、政府规范性文件规定的其他条件。
4. 评标方法
本工程采用：综合评估法，评标细则请从本公告附件下载。
5．招标文件及有关资料的获取
5.1获取时间：2015年 8月28日至9月2日。
5.2获取方式：登录泗洪县公共资源交易网（www.shzbtb.com.cn）的投标人业务管理系统，使用网上银行购买招标文件及有关资料，每套售价人民币300元（含网上招投标平台和投标文件制作工具使用费），售后不退。咨询方式：国泰新点软件公司王超，咨询电话：****-********， 158*****059。
5.3系统登录CA锁办理：系统登录须申报成为网员并申领CA锁，办理详情请查阅宿迁市公共资源交易网（www.sqggzyjy.gov.cn）“通知公告”栏目中《关于电子招标投标办理CA证书和电子签章的通知》。咨询方式：江苏CA认证公司 唐杉杉，咨询电话：****-********。
6．投标文件的提交
6.1投标文件递交的截止时间为2015年9月16日9时00分（如需提前应征得所有投标人同意），
书面投标文件递交地点为江苏省泗洪县公共资源交易中心第一开标区第二开标厅（地址：江苏省泗洪县长江东路15号）；电子投标文件登录泗洪县建设工程网上招投标系统上传。
6.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，逾期上传或者未上传到泗洪县建设工程网上招投标系统的投标文件，招标人不予受理。
8． 联系方式
招标人：泗洪县革命烈士陵园管理委员会
地址：泗洪县烈士陵园北门
联系人：马主任 联系电话：139*****151

招标代理机构：宿迁建威工程咨询有限公司
地 址：泗洪县步行街会议中心三楼（东入口）
联系人：赵波 联系电话：159*****827


















评标办法（综合评估法）
评标办法前附表
条款号 评审因素 评审标准
2.1.1 形式评审标准 投标人名称 投标人名称与营业执照、资质证书一致；不一致的，有有效证明材料
投标函签字盖章 加盖投标人公章和企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，委托代理人有合法、有效的委托书
投标文件的组成 符合第二章“投标人须知”3.1.1的要求
投标文件及报价唯一 只能有一个投标文件及有效报价（招标文件要求提交备选投标的除外）
暗标 符合招标文件有关暗标的要求
…… ……
2.1.2 资格评审标准 营业执照 具备有效的营业执照
资质等级 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
总监理工程师 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
专业监理工程师 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
监理员 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
授权委托人养老保险、法人代表和拟派总监理工程师无行贿证明 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
联合体投标人 符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定
参加开标会议人员
及要求 投标人法人代表或其授权委托人、拟派总监理工程师必须准时参加开标会议
…… ……
2.1.3 响应性
评审标准 投标内容 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
监理服务期 符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
工程质量 符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
投标保证金 符合第二章“投标人须知”3.4.1项、3.4.2项规定
投标报价 无下列情形之一：（1）低于成本；（2）高于招标文件设定的最高投标限价；（3）不符合第二章“投标人须知”第3.2项的规定
其他 无第三章“评标办法”第3.2.2条所列情形
条款号 条款内容 编列内容
2.2.1 分值构成
(总分100分) 投标报价： 49 分
监理方案： 30 分
项目管理机构： 5 分
拟投入现场的设备、检测仪器等： 5 分
类似工程业绩： 2 分
资信奖项： 4 分
答辩 ： 5 分
投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
2.2.2 评标基准价计算方法 □ 方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。
□ 方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。
√ 方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。
K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的抽取范围为 95%-98% 。
计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。
评标委员会在评标报告签字后，方法三的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。
条款号 评分因素 评分标准 分值
2.2.3 投标报价 投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣 0.3 分，投标报价每低于评标基准价1%扣 0.2 分，偏离不足1%的，用插入法计算。 49分
监理方案 质量控制方案 （1）质量有总目标，并响应招标文件要求，且进行了目标目标分解（2分）
（2）对各分解目标提出相应的控制点，并提出相应的措施（2分）
（3）质量控制的基本程序及预控措施切实可行（2分） 6分
进度控制方案 （1）说明进度控制的原则、任务和工作制度（2分）
（2）对总进度目标的分解合理，能体现预控水平和全面控制水平（2分）
（3）预控方法及手段明确，有进度控制点要点（2分） 6分
投资控制方案 （1）投资控制目标明确（2分）
（2）投资控制方法合理（3分）
（3）投资控制措施具体可行，有针对性和操作性（3分） 8分
安全控制方案 （1）目标明确，措施得力，能满足招标文件提出的目标要求（3分）
（2）控制要点齐全、明确，且有针对性（3分） 6分
合同及信息管理方案 （1）介绍合同分析要点。根据工程特点制定了索赔与反索赔措施（2分）
（2）有减少工程延期发生的预控措施，对工程延期的管理办法切实可行（2分） 4分
项目监理机构 总监理工程师 （1）总监理工程师资历（2分）
（2）总监理工程师工作经历（1分） 3分
专业监理工程师 （1）专业监理工程师资历（1分）
（2）专业监理工程师工作经历（1分） 2分
拟投入现场的设备、检测仪器等 （1）主要检测设备自有（凭监理单位提供发票）（3分）
（2）主要检测设备租赁（凭租赁合同计分）（2分） 5分
类似工程业绩 投标人监理过类似工程（自2012年8月1日以来承担过单项合同金额在2500万元城市园林绿化工程监理项目）（1分/个） 2分
资信、奖项 投标人获得过国家级先进监理企业的得1分，有效期3年；省级先进监理企业得0.5分；有效期2年；市级先进监理企业得0.3分，有效期1年；
投标人获得国家级守合同重信用企业的得1分；省级重合同守信用企业得0.5分；地市级合同守信用企业得0.3分；
江苏省政府投资工程监理企业名录库成员得1分；
投标人自2012年8月1日以来监理过的园林绿化工程监理项目，获得省级及以上质量奖的得1分。 4分
答辩 在评标过程中，评标委员会将要求投标人针对本项目进行现场陈述与答辩，提纲包括：（1）本项目监理方案介绍；（2）本监理项目的施工关键点、关键工程的施工过程控制；（3）施工过程中可能出现的突发事件及对策；（4）从监理的角度如何办证施工安全；（5）本监理合同工程的风险分析及对业主的合理化建议。
A.总监理工程师陈述：现场陈述时间限定在15分钟以内。投标人应派总监理工程师携带本人身份证参加，否则，总监理工程师现场陈述成绩为0分。（2分）
B.总监理工程师答辩：总监理工程师对所监理项目的施工内容是否熟悉，类似项目施工监理经验是否丰富，提出的监理方案及各项措施是否完善、可行。评委酌情予以打分。（3分）
注：总监未参加答辩的，不得推荐为中标候选人。 5分
…… ……

1. 评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。
2. 评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准
2.2.1 分值构成：见评标办法前附表。
2.2.2 评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3 评分标准：见评标办法前附表。
3. 评标程序
3.1 评标准备
3.1.1 评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到（或通过门禁系统签到）以证明其出席。
3.1.2 评标委员会成员首先推选一名评标委员会负责人，负责评标活动的组织领导工作。
3.1.3 招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据。评标委员会负责人应组织评标委员会成员认真研究招标文件，未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。
3.2初步评审
3.2.1 评标委员会依据本章第2.1项规定的标准对投标文件进行初步评审，有一项不符合评审标准的，作无效标处理。
3.2.2 投标人有以下情形之一的，其投标作无效标处理：
（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；
（2）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；
（3）不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的；
（4）投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；
（5）组成联合体投标未提供联合体各方共同投标协议的；
（6）在同一招标项目中，联合体成员以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的；
（7）投标文件提出的监理费用支付办法不能满足招标文件要求或招标人不能接受；
（8）明显不符合技术规范、技术标准的要求的。
3.3 详细评审
3.3.1 评标委员会按本章第2.2项规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。
3.3.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.2.3 投标人得分为各项评分因素得分之和。
3.4 澄清、说明或补正
3.4.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正；
3.4.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分；
3.4.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
3.5 推荐中标候选人或直接确定中标人
3.5.1 除投标人须知前附表授权直接确定中标人外，评标委员会在推荐中标候选人时，应遵照以下原则:
(1)评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列，并根据投标人须知前附表规定的中标候选人数量，将排序在前的投标人推荐为中标候选人。
(2)如果评标委员会根据本章的规定作无效标处理后，有效投标不足三个，且少于投标人须知前附表规定的中标候选人数量的，则评标委员会可以将所有有效投标按最终得分由高至低的次序作为中标候选人向招标人推荐。如果因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决所有投标。
3.5.2 投标人须知前附表授权评标委员会直接确定中标人的，评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列，并确定排名第一的投标人为中标人。
3.6 提交评标报告
评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。评标报告应当由全体评标委员会成员签字，并于评标结束时抄送有关行政监督部门。