一、项目基本情况

（一）项目名称：五华区社区矫正中心引入社会组织协助开展教育帮扶工作。

（二）预算金额：10万元。

（三）最高限价：10万元。

（四）申请承诺有效期：60天。

（五）采购需求：

1.服务期：一年。

2.服务地点：五华区社区矫正中心。

3.服务方式：依据合同约定协助五华区司法局开展对重点社区矫正对象的走访评估、教育帮扶工作；组织开展普法强基补短板集体教育工作；撰写典型案例集。

4.项目服务内容及要求：（详见附件一：采购内容）。

5.本项目不接受联合申请。

6.本项目申请人可根据本项目实际开展情况及自身实际情况进行投标申请，由评审委员会进行评审，在截止时间前收到3份及以上申请，可以开展谈判和评审工作。

二、申请人的资格要求

（一）承接主体须为在中华人民共和国境内合法成立的社会组织，具有相关的执业或经营证照；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有依法缴纳税收的良好记录，提供2023年1月至今任意1个月依法缴纳税收的证明；

（四）具有履行合同所必须的专业能力和管理能力，专职工作人员不少于5名，提供相关证明材料；

（五）有参与过社区矫正实际工作经历的优先考虑。

三、申请时间及方式

（一）时间：2023年5月4日至2023年5月10日工作时间，于2023年5月10日16：00截止。

（二）地点：昆明市五华区社区矫正中心（昆明市庆云街199号护国街道办事处4楼）

（三）材料提交方式：提交密封申请表及相关材料到指定地点。收件人：黄芳，（0871）********。

（四）提出询问的联系方式：昆明市五华区社区矫正中心，联系人：黄芳，联系方式：（0871）********。

附件：

1．五华区社区矫正中心政府购买服务项目采购需求；

2．谈判申请声明；

3．报价一览表(服务类项目适用)；

4．商务条款偏离表；

5．申请人基本情况表；

6．参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

五华区司法局

2023年4月20日

附件1

五华区社区矫正中心政府购买服务项目采购需求

一、项目背景

为全面推进五华区社区矫正工作发展，提高社区矫正教育矫正质量，预防和减少犯罪，2023年，五华区司法局计划购买社会组织参与社区矫正服务项目，由社会组织为社区矫正对象提供包括：纠正行为偏差、疏导心理情绪、改善家庭和社区关系、缓解生活困难、恢复和发展社会功能等专业的社工服务。根据社区矫正对象的特点和需求，秉承以人为本的工作理念，以心理学和社会学为理论基础，充分发挥社会工作者、心理工作者帮扶、教育和辅导的功能，帮助社区矫正对象解决社会态度、认知、行为、心理、家庭等复杂问题，帮助其恢复社会功能。

二、采购内容

通过购买专业的社会组织社工服务，为社区矫正对象在教育、心理辅导、家庭和社会关系改善、缓解生活困难、恢复和发展社会功能等方面提供必要的教育帮扶。

（一）开展普法强基补短板专项教育。

1、依据五华区2023年普法强基补短板专项行动实施方案的相关工作要求，围绕《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国治安管理处罚法》等内容针对社区矫正对象开展20场普法强基系列集体教育活动，并通过课前、课后测验，评估法治教育效果。

2、依据因人施教、因需施教的原则，通过多种形式针对部分特殊社区矫正对象开展个别化普法强基教育活动，增强社区矫正对象遵纪守法意识。

（二）协助建立矫正小组。

根据社区正矫对象的特点，协助司法所建立由司法所、居民委员会的成员，社区矫正对象的监护人、家庭成员，社会（心理）工作者组成的社区矫正小组，根据走访评估结果，共同商定针对社区矫正对象的矫正措施。

（三）协助开展走访评估与信息收集

由1位心理咨询师或社工和1位社区矫正工作的志愿者组成评估小组，针对社区矫正对象的成长经历、犯罪原因、社会危险性、对所居住社区的影响等情况进行走访调查，形成评估报告，为日常的社矫工作开展提供参考依据。

（四）协助制定矫正方案

根据社区矫正适用前调查评估结果、走访评估和信息收集情况、心理测评结果，与矫正小组共同商定矫正措施，制定社区矫正对象的个别化矫正方案。

（五）协助建立健全社区矫正对象帮扶类档案

根据评估结果和社区矫正工作规范，建立健全社区矫正对象帮扶类档案。

（六）协助开展个案矫正与帮扶

根据社区矫正小组对社区矫正对象问题的研究与诊断，结合矫正方案和社区矫正对象需求，运用专业的社会工作方法和心理学等专业知识，为社区矫正对象提供疏导心理情绪、改善家庭和社区关系、缓解生活困难、纠正行为偏差、恢复和发展社会功能等服务。

(七）项目总结：

项目工作完结后，由社会组织撰写典型案例集、完善社区矫正工具包等工作。

三、服务人员岗位要求

（一）有坚定的政治立场和正确的政治方向，有为人民服务的爱心与奉献精神。

（二）从事社会组织服务工作两年以上。

（三）普通话标准，具备较强的服务意识和语言表达能力、良好的沟通能力、记忆能力、心理承受能力和学习能力，身心健康。

（四）熟悉电脑，会使用WORD、EXCELL等办公软件。

四、申请人服务水平要求

（一）人员组织管理

申请人应根据本项目的目标和要求，设计项目实施的组织架构，参与项目的服务管理人员应具有较高的专业水平和同类项目的实践经验。中标申请人对岗位职责、人员资质、招聘及管理方式等细节进行设计，确保人员的有效管理。

（二）保密义务

申请人应建立保密管理机制，确保所聘用人员保护用户隐私。服务运营方与区司法局在合同中应具有保密条款约定或另签订保密协议，承担保密责任。服务人员要对在工作中知晓的国家秘密、商业秘密、个人隐私承担保密义务。

（三）工作考核方法

采购方按照半年、年终的频次进行两次考核，中标申请人应提交半年、全年服务数据报表及年度服务运营报告。采购方设立日常监管小组对申请人的日常服务进行考核，日常考核的行为主要有：

1.审核中标申请人提供的相关数据报表和年度服务运营报告。

2.不定期开展工作满意度调查。

3.抽查工作台账、项目实体推进情况。

附件2

谈判申请声明

致昆明市五华区司法局：

根据贵方五华区社区矫正中心社会组织服务内购谈判的公告，本人 (全名、职务)代表申请人 （申请人名称、地址）提交响应文件正本壹份和副本一式壹份。

一、我方同意在本项目竞争性谈判文件中规定的递交申请文件截止时间起天内遵守文件中的承诺，且在此期限期满之前均具有约束力。

二、我方已详细审核全部公告文件，确认无误。我方承诺接受竞争性谈判文件中的全部条款且无任何异议。

三、我方承诺我方满足竞争性谈判文件中要求的供应商基本条件和特定条件。

四、我方保证提交的申请文件、提供的数据和材料是真实、合法的。我方愿意向贵方提供任何与本项采购有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。

五、我方承诺遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，按照竞争性谈判文件确定的事项签订政府采购合同，并承担合同规定的责任和义务。

六、随附以下证明文件：

（一）企业法人营业执照（复印件）；

（二）法定代表人身份证（复印件）。

申请人(公章)：

法定代表人（签字)：

日期： 年 月 日

附件3

报价一览表(服务类项目适用)

申请人(公章)：________________

法定代表人 (签字)：________________

日期：______年____月____日

附件4

商务条款偏离表

说明：如有偏离，则必须注明“偏离”；未注明偏离的，视为完全同意。

申请人(公章)：________________

法定代表人 (签字章)：________________

日期：______年____月____日

附件5

申请人基本情况表

申请人：(公章)

附财务状况报告、依法缴纳税收的证明材料。

备注：1.提供上年度经会计师事务所审计的财务会计报表，包括资产负债表、损益表和审计报告的复印件。

2.提供依法缴纳税收证明材料的复印件。

附件6

参加政府采购活动前3年内在经营活动中

没有重大违法记录的书面声明

致昆明市五华区司法局：

我单位在参加采购活动前3年内在经营活动中没有《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第(五)项所称重大违法记录，包括：

我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员未因经营活动中的违法行为受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

特此声明！

申请人(公章)：________________

法定代表人 (签字)：________________

日期：______年____月____日