招标公告

塔里木数智中心2023年油田工程造价信息管理建设（二次）

招标编号：ZY23-XJT32-FW034-00

一、招标条件

本招标项目已由中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司批准实施，招标人为中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司，资金来自中国石油天然气股份有限公司，具备招标条件，现对其进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1项目概况：

住房和城乡建设部《关于印发工程造价改革工作方案的通知》（建办标〔2020〕38号）中明确指出：加强工程造价数据积累。加快建立国有资金投资的工程造价数据库，按地区、工程类型、建筑结构等分类发布人工、材料、项目等造价指标指数，利用大数据等信息化技术为概预算编制提供依据。加快推进工程总承包和全过程工程咨询，综合运用造价指标指数和市场价格信息，控制设计限额、建造标准、合同价格，确保工程投资效益得到有效发挥。

集团总部也将数字化转型发展列入公司“十四五”的规划目标之中。“十四五”期间，工程造价工作需要契合“数字中国石油”的发展目标，不断发展和完善石油工程造价管理平台，持续提升全过程管理水平，通过算法模型实现基础设计的数字化交付、设备材料采购价格的优选优化、工程建设各阶段投资管控的智能化支持、工程建设各阶段的目标跟踪与控制预警等，推动工程建设数字化转型升级，有效助力中国石油高质量发展。

2021年3月18日，油田召开全面推行工程量清单计价模式启动会，会议要求：为油田提出构建市场化基础平台，建设工程造价数据库，并在此基础上进行造价指标体系建设，以工程量清单计价模式为抓手，由定额计价向市场计价转变，减少定额体系对市场的干预，将市场的事交由市场来决定，营造公正、公平、公开的市场竞争环境，最后将市场化形成的价格再反馈回造价数据库，对指标进行调整，这么一个完整的良性循环，有利于油田管理迭代升级、打造提质增效升级版，为对标世界一流企业做实基础。工程量清单计价模式有利于油田投资管理，做到心中有数。

2.2招标范围：

（1）实现造价业务全面信息化

完善计价依据管理：实现物探、采油气计价依据的编制、审查、发布应用。

表1 计价依据管理功能清单

一级功能	二级功能	三级功能	功能描述	建设类型
计价依据管理	清单计价依据管理	工程量清单库编审管理	实现清单库版本、库章节结果、清单项目明细管理、清单编审流程	升级+云化
		工程量清单综合单价库编审管理	实现清单综合单价库版本、组价明细组成、清单单价查询管理	升级+云化
		工程量清单库发布输出	实现清单库发布、修订记录管理、指标打印输出管理	升级+云化
	定额计价依据管理	定额库编审管理	实现定额库章节算法管理、章节编制说明	新建
		定额库测算	实现定额库批量测算、测算结果报告生成、测算结果打印输出	新建
		定额库发布输出	实现定额库发布、修订记录管理、定额库打印输出管理	新建

完善造价编审管理：1）增加物探、钻试修、采油气项目的估、概、控制价、合同价、结算的全过程编审管理模块。2）完善石油安装、建筑、电力、通信、公路工程项目全过程造价编审在线化协同办公功能，重构台账综合查询和对比分析功能。

表2 造价编审管理功能清单

一级功能	二级功能	三级功能	功能描述	建设类型
造价编审管理	计价软件 （定额计价软件）	估算编制	实现新增物探、钻试修工程定额计价估算编制、工程量算法配置、造价成果打印输出	升级
		概算编制	实现新增物探、钻试修工程定额计价概算编制、工程量算法配置、造价成果打印输出	升级
		预算编制	实现新增物探、钻试修工程定额计价预算编制、工程量算法配置、造价成果打印输出	升级
	计价软件 （清单计价软件）	工程清单编制	实现新增物探、钻试修工程清单编制、工程量算法配置、造价成果打印输出	升级
		合同价编制	实现新增物探、钻试修工程合同价编制、工程量算法配置、造价成果打印输出	升级
		控制价编制	实现新增物探、钻试修工程控制价编制、工程量算法配置、造价成果打印输出	升级
		预算编制	实现新增物探、钻试修工程预算价编制、工程量算法配置、造价成果打印输出	升级
		概算编制	通过清单软件和清单结构，可进行概算数据快速出具和计算，进行建筑工程费等计算。且可出具相关总概算表、综合概算表。	新建
		二三类费编制	软件内置二三类非标准模板，通过公式设置，费率设置，实现快速计算相关项目二三类费用。	新建
		结算编制	实现结算导入功能，通过预算项目自动生成结算，并可进行工程量修改单价修改进行结算编制，最后出具报表。	新建
		预算指标编制	可在软件中对清单数据进行编制，最后形成可以出版的指标数据，且可导入平台维护。	新建
		快速编制	建立三维设计项目结构标准、料表标准，料表与典型工程库（目前已有）关联标准，初步实现一键关联典型工程生成造价功能。	新建
		清标功能	实现相关标底、投标数据导入，在软件中进行标底和各投标数据的对比分析。且支持相关数据的导出。	新建
	可研估算审核管理	物探工程估算审核	实现物探工程估算审核流程、审定通知单、在线签章	新建
		钻试修工程估算审核	实现钻试修工程估算审核流程、审定通知单、在线签章	升级+云化
		地面工程资本性项目估算审核	平台中资本性项目估算审核流程、审定通知单	升级+云化
		地面工程隐患项目估算审核	平台中隐患项目估算审核流程、审定通知单	升级+云化
	初设概算审核管理	物探工程概算审核	实现物探工程概算审核流程、审定通知单、在线签章、业务数据推送	新建
		钻试修工程概算审核	实现钻试修工程概算审核流程、审定通知单、在线签章、业务数据推送	升级+云化
		地面工程资本性项目概算审核	实现资本性项目概算审核流程、审定通知单、业务数据推送	升级+云化
		地面工程隐患项目概算审核	实现隐患性项目概算审核流程、审定通知单、业务数据推送	升级+云化
	控制价审核管理	物探工程控制价审核	实现物探工程控制价审核流程、审定通知单、在线签章	新建
		钻试修工程控制价审核	实现钻试修工程控制价审核流程、审定通知单、在线签章	升级+云化
		采油气工程控制价审核	实现采油气工程控制价审核流程、审定通知单、在线签章	新建
		地面工程资本性项目工程控制价审核	实现资本性项目控制价审核流程、审定通知单	升级+云化
		地面工程成本性项目工程控制价审核	实现成本性项目控制价审核流程、审定通知单	升级+云化
		地面工程隐患项目控制价审核	实现隐患项目控制价审核流程、审定通知单	升级+云化
	合同价审核管理	物探工程合同价备案	实现物探工程合同价编制备案流程	新建
		钻试修工程合同价备案	实现钻试修工程合同价编制备案流程	升级+云化
		采油气工程清合同价备案	实现采油气工程合同价编制备案流程	新建
		地面工程资本性项目合同价备案	实现资本性项目合同价编制审核流程	升级+云化
		地面工程成本性项目合同价备案	实现成本性项目合同价编制审核流程	升级+云化
		地面工程隐患项目合同价备案	实现隐患性项目合同价编制审核流程	升级+云化
	预算审核管理	采油气工程预算审核	实现采油气工程预算审核流程、审定通知单、在线签章	新建
		地面工程资本性项目工程预算审核	实现资本性项目预算审核流程、审定通知单	升级+云化
		地面工程隐患项目预算审核	实现隐患性项目预算审核流程、审定通知单	升级+云化
	结算审核管理	物探工程结算审核	实现物探工程结算审核流程、审定通知单、在线签章	新建
		钻试修工程结算审核	实现钻试修工程结算审核流程、审定通知单、在线签章	升级+云化
		采油气工程结算审核	实现采油气工程结算审核流程、审定通知单、在线签章	新建
		地面工程资本性项目工程结算审核	实现资本性项目结算审核流程、审定通知单	升级+云化
		地面工程成本项目工程结算审核	实现成本性项目结算审核流程、审定通知单	升级+云化
		地面工程隐患项目结算审核	实现隐患性项目结算审核流程、审定通知单	升级+云化
	造价预警	造价预警规则管理	实现造价预警规则编制、新增、分级、修改、删除、作废、启用	新建
		预警生成及明细管理	实现编制阶段、提交审查结算预警生成、预警明细追溯、	新建
		预警推送及处理	实现造价预警推送、预警处理流程	新建
	造价对比	历史工程对比	实现编制过程中与选定历史工程的对比，对比结果打印输出	新建
		指标对比	实现与造价指标的对比，偏差计算、结果打印输出	新建
		多方案测算造价对比	实现编制、选择多套方案造价进行横向对比、偏差计算、对比结果打印输出	新建

新增造价行业管理：造价行业管理，实现造价行业人员及企业注册、咨询人员、企业评估和考核

表3 造价行业管理功能清单

一级功能	二级功能	三级功能	功能描述	建设类型
造价行业管理	注册登记管理	咨询人员登记	咨询单位人员基本信息、工龄信息等录入、相关证件导入。	新建
		咨询企业登记	咨询企业基本信息、企业经营信息等录入、相关证件导入。	新建
		证明过期推送	平台录入证件信息到期自动提醒，如工程造价咨询资质。	新建
	评估管理	咨询人员工作年限生成	咨询人员在平台中填写的工作年限没一年后自动增加，无需手动更新。	新建
		咨询企业评估评级	咨询企业资格评估，根据提交相关信息设置对咨询企业资质评级。	新建
	考核管理	咨询人员考核	造价审核过程中，可对平台的咨询人员进行的工作情况进行评分考核。	新建
		咨询企业考核	造价审核过程中，可对平台的咨询单位进行的工作情况进行评分考核。及时率、审减率、考核评分数据上传数据银行，市场业务管理平台按照需要可获取数据。	新建
		考核动态设置	平台设置考核指标，自动记录咨询人员和单位的任务情况，进行考核记录。	新建

新增考核管理：新增物探、钻试修项目对应的的估算考核、概算考核管理，实现时效、质量等考核管理。

表4-4 造价考核管理功能清单

一级功能	二级功能	三级功能	功能描述	建设类型
造价考核	考核规则管理	概算考核规则	实现概算造价管理考核项目、考核规则的编制、新增、修改、删除、作废、启用	新建
		结算考核规则	实现结算造价管理考核项目、考核规则的新增、修改、删除、作废、启用	新建
	造价考核管理	概算考核	实现对概算造价管理考核项目的自动考核、预考核	新建
		结算考核	实现对结算造价考核项目的自动考核、预考核	新建
	考核公示管理	考核结果明细	实现考核结果汇总展示、考核结果明细查询、展示、考核数据追溯、打印导出	新建
		考核结果公示推送	实现考核公示正文编辑、结果公示、消息提醒	新建

（2）清单计价软件满足全过程造价编审需求

实现物探、钻试修、采油气、石油安装、土建、电力、通信、公路等专业在清单计价软件中按照油田编制办法进行估算编制、概算编制、结算编制、二三类费编制，满足清单计价全油田推广。初步实现料表导入快速编制功能。

详细功能清单见表2。

（3）利用信息化手段，实现指标数据编制，建立造价指标体系

以清单计价为基础，建立塔里木油田造价指标体系，通过对历史数据分析或直接使用清单软件编制塔里木估算指标、概算指标、工程量清单指标，实现造价指标日常维护和指标数据对比测算等相关功能。

表5 指标管理功能清单

一级功能	二级功能	三级功能	功能描述	建设类型
指标管理	估算指标管理	估算指标编制算法管理	实现黄金分割、算数平均、加权平均三种算法，支持自定义算法	新建
		估算指标编制及明细管理	实现估算指标章节目录管理、指标明细结果管理、调用历史数据、打印输出管理	新建
		估算指标测算	实现批量选择历史工程数据进行指标测算对比、批量测算、测算结果对比结果打印输出	新建
		估算指标发布输出	实现指标版本管理、修订记录管理、指标打印输出管理	新建
	概算指标管理	概算指标编制算法管理	实现黄金分割、算数平均、加权平均三种算法，支持自定义算法	新建
		概算指标明细	实现概算指标章节目录管理、指标明细结果管理、调用历史数据、打印输出管理	新建
		概算指标测算	实现批量选择历史工程数据进行指标测算对比、批量测算、测算结果对比结果打印输出	新建
		概算指标发布输出	实现指标版本管理、修订记录管理、指标打印输出管理	新建
	工程量清单指标管理	工程量清单指标审核	软件中编制的造价工程量清单，可上传平台进行指标审核，按照设置好的审核流程进行审核流转	新建
		工程量清单指标发布	审核后指标可进行发布处理，供相关人员使用查看。	新建
		工程量清单测算	发布后指标可直接导入软件，在软件中输入工程量后，快速计算造价。	新建
		典型指标库	建立典型指标数据库，审核阶段可将指标设置成典型指标，通过筛选查询可查看典型指标库数据。	新建
		指标基本参数设置	设置指标基本参数，可对指标进行参数选择，入库后可根据相关参数快速查找相关指标。	新建
		指标查询	通过项目时间、规模等可筛选查看审核通过的相关指标数据。	新建

（4）实现与现有系统与油田有关业务系统数据共享应用

实现规划计划管理平台、业财融合平台、物资管理系统、生产指挥系统、数字化交付平台、科技与信息化管理工作平台数据交互。实现共享数据交互数引用，数据对比等功能。

表4-6 统计分析功能清单

一级功能	二级功能	三级功能	功能描述	建设类型
统计分析	数据管理中心	数据综合查询	实现按数据属性条件综合筛选、查询、检索	升级+云化
		数据主题管理	实现按主题组织数据，新增、修改、删除、复制	升级+云化
		数据监控	异常数据监控提醒、数据入库监控、数据总量统计	升级+云化
		档案管理	对已审核完毕项目进行归档处理，可进行归档和撤档操作，可在归档功能处按照筛选条件对项目进行筛选查看	升级+云化
		编审动态	查看平台中成本性、资本性、隐患项目等审核中的项目状态，查看审核人审核状态，组织单位等。	新建
		历史数据	查看平台中已审定项目的相关结算数据、概算数据，可下载造价数据文件，可查看各部门审核情况，和各审核流程阶段上报价格情况	云化
	造价执行对比分析	概算决算对比分析	实现已竣工项目的概算决算对比分析、偏差分析、结果导出打印	新建
		项目造价全过程对比分析	实现对项目估概预（控制价、合同价）结算全过程对比、偏差分析、结果导出打印	新建
	自定义统计分析	自定义统计分析表格	实现对数据中心内数据自定义统计对象、统计维度选择、报表样式定义、打印输出	新建
		自定义统计分析图型化展示	实现按直方图、折线图、雷达图、符合图、文本框、表格形式定制展示形式	新建
	数据看板	数据看板定制	组合多个分析图表、自定义展示布局、预定义项目进度看板、概算决算对比分析看板	新建

（5）应用造价管理平台云化部署

造价管理平台接入勘探开发梦想云，应用集成方式完成云化部署。

2.3服务/工期：自合同签订生效之日起1年。

2.4施工/服务地点：新疆维吾尔自治区库尔勒市。

三、投标人资格要求

3.1资质条件：

具有经工商部门签发的法人或其他组织的营业执照，营业执照在有效期内。

3.2人员要求：

（1）投标人拟派项目负责人，至少1人，并承诺驻现场实施项目管理。

资料提供形式：①提供拟派人员身份证复印件，承诺驻现场实施项目管理的承诺书；②在2022.7-2022.12期间投标单位为其缴纳的连续6个月社保缴费证明并加盖社保公章或公共资源网查询的截图和网址；

（2）项目组关键技术人员（需求分析负责人、软件开发/测试负责人，不含项目负责人）承诺驻现场实施服务。

资料提供形式：①提供拟派人员身份证复印件和人员名单，承诺驻现场实施服务的承诺书；②在2022.7-2022.12期间投标单位为其缴纳的连续6个月社保缴费证明并加盖社保公章或公共资源网查询的截图和网址。

3.3业绩要求：

2018年1月1日至发布公告之日止，执行完毕国内工程造价类软件（开发、集成或运维）类业绩。

业绩提供依据：①合同扫描件，合同信息至少包含封面、承载服务内容页、承载金额页、签章页；②相应结算发票。

3.4QHSE 要求

3.4.1投标人应建立并实施满足塔里木油田要求的 QHSE 体系；

3.4.2具有 QHSE 管理组织机构及职责、规章制度。

3.4.3承诺遵守塔里木油田 QHSE 相关规定。

3.4.4资料提供形式：

1. 投标文件提供QHSE管理组织机构（主要人员要明确）及职责、规章制度。
2. 提供承诺书并签字或加盖投标人公章。

3.5信誉要求：

3.5.1“全国企业信用信息公示系统”未被列入“严重违法失信企业名单”。

3.5.2“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人名单。

3.5.3投标人未处于被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照。

3.5.4投标人没有进入清算程序，或处于财产被接管、冻结、破产状态或者其他丧失履约能力的情形。

3.6联合体要求：本项目不接受联合体投标。

3.7本项目资格审查方式为资格后审合格制。

3.8其他要求：（1）投标人须按照《投标人公平竞标专项承诺书》作出承诺。

（2）投标人不存在招标文件要求的其它废标情形。

四、招标文件的获取

凡有意参加投标的潜在投标人，请通过中国石油电子招标投标交易平台（以下简称电子招标平台），完成报名、招标文件下载。招标人（招标机构）不提供纸质招标文件。

4.1登录网址：

4.1.1中国石油招标投标网：https://www.cnpcbidding.com/html/1/index.html

4.1.2中国石油电子招标投标交易平台：

https://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html

4.2招标文件购买时间：2023年04月20日起至2023年04月25日19:30。

4.3招标文件售价：每套售价人民币200元，售后不退。请有意参加投标的潜在投标人在购买前确认是否满足资格条件要求、是否参加投标。

付款时须按“项目编号”格式进行备注。

4.4招标文件购买：

4.4.1投标报名：登录“中国石油电子招标投标交易平台”，完成报名。

初次在“电子招标平台”购买招标文件且未在电子招标平台注册的投标人，须先完成“投标人注册”（注册并通过审核后生效），方可登录电子招标平台。

4.4.2以“电子招标平台”注册的帐号登录“中国石油招标中心业务管理平台”（以下简称“业务管理平台”，网址http://www2.cnpcbidding.com），找到拟投标的项目完成在线缴费（具体操作，详见帮助文档《投标商操作手册》）后，在“电子招标平台”下载招标文件。

4.4.3支付：电子招投标平台支持通过绑定的钱包支付购买招标文件，购买前请核实钱包余额不少于招标文件售价的余额（电子钱包与基本账户绑定，可实现资金在电子钱包与基本账户之间相互转账）。

4.4.4招标文件工本费发票获取：投标人登陆电子平台，进入“主控台-购买招标文件-支付订单状态处理列表中”，点击打印，系统如出现“标书支付订单详情”字样，电子发票已经开出并发送到投标人基本信息预留的电子邮箱中。

（1）发票联系人：任女士，电话：0996-*******。

（2）修改电子邮箱联系人：王先生，电话 0996-*******

（3）联系时间：夏季上午 9:30-13:30，下午 16:00-19:30；冬季上午 10:00-14:00，下午 16:00-19:30。

4.5招标文件异议：潜在投标人对招标文件如有问题或异议，请联系招标代理机构。

五、 投标文件的递交

5.1投标文件递交方式（地点）：本项目招标采取网上全流程电子招标，只接受通过“电子招标平台”上载（递交）的电子投标文件，不接受纸质投标文件。

投标文件须符合规定的格式要求，并按要求加密上载至“中国石油电子招标投标交易平台”。

特别提示：投标人须持有昆仑银行的中国石油电子商务U-key才能加密上载投标文件。

5.2投标文件递交截止时间：2023年05月05日10时10分。考虑网络原因及电子招标平台技术支持等时间，建议投标人提前上传投标文件。

逾期递交（上载）的投标文件，电子招标平台将予以拒收。

5.3投标文件大小：电子投标文件建议不超过40M。

5.4.投标保证金递交：0万元人民币。须在投标截止时间前，通过“业务管理平台”提交投标保证金。

5.5特别说明：本项目只接受从招标代理机构购买招标文件的投标人的投标。

六、发布公告的媒体

本招标公告将在中国石油招标投标网发布，依法必须招标项目将同步推送至中国招标投标公共服务平台(http://www.cebpubservice.com/)。

本项目的中标候选人公示、中标结果公告，也将在招标公告相同媒体发布。

七、开标

7.1开标时间：同投标截止时间。

7.2开标地点：电子招标平台。本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台“开标大厅”参加在线开标仪式，不组织线下开标仪式。

7.3.开标异议：投标人对开标有异议的，请根据系统提示，在开标一览表公示后15分钟内完成线上异议提交。

八、其他

8.1 电子招标平台操作：

8.1.1注册登录：（潜在）投标人必须先完成“投标人注册”，然后方可登录电子招标平台。

8.1.2 操作学习：注册用户，请以用户名（含授权子用户）登录电子招标平台，在页面右上角“工具中心”下载、安装、学习。

8.1.3操作应用：请按照“工具中心”中的“投标人用户手册”和“投标人应用视频”等，安装 “投标人客户端”、U-key 驱动、“盖章驱动”、“昆仑银行支付控件”等投标必须的工具和插件，并按指南制作、应用，保证投标成功。

8.2电子招标平台技术支持：如有疑问请在工作时间咨询。

8.2.1技术支持：中油物采信息技术有限公司。

咨询电话：********** 转3 再转 6（电子招标平台）。

8.2.2一般问题：请与招标代理机构技术人员联系。

联系电话0996-*******；QQ账号**********

8.3招标服务费缴纳：中标候选人公示期满，中标人应按《招标服务费收取标准及缴款信息》规定的收取标准及招标代理机构缴款通知的金额（按照累计费率计算），在收到缴款通知之日3日内完成招标服务费缴纳后，招标机构方向中标人发放中标通知书。

九、联系方式

招 标 人：中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司

地 址：新疆库尔勒市石化大道26号

招标委托机构名称：中国石油物资有限公司新疆分公司塔里木分部

地址：新疆库尔勒市石化大道26号塔指小区一区（电子商务大厅）

邮 编：******

联 系 人： 曾辉

电 话： 0996-*******

电子邮件： zengh-tlm@petrochina.com.cn

中国石油物资有限公司新疆分公司

塔里木分部