第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：国神公司敏东一矿煤矿智慧应急与救援指挥关键技术研究与示范项目公开招标，项目招标编号为：CEZB*********，招标人为神华神东电力有限责任公司，项目单位为：内蒙古蒙东能源有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：

煤炭行业属于高危行业，具有生产环境复杂、突发事件多、安全系数低、涉及面广、社会影响大的基本特性，因此，应急管理是煤矿企业安全生产工作的重要组成部分和保障，提高事故防范和应急处置能力，尽可能避免和减少事故造成的伤亡和损失，是维护国家安全和社会稳定,促进经济社会全面、协调、可持续发展的必然要求。

国家能源集团敏东一矿位于大兴安岭西坡呼伦贝尔草原伊敏河中下游的东侧，水文地质条件复杂，受水害等典型灾害威胁，完善应急管理体系、加强应急救援保障能力尤为重要。敏东一矿一直以来认真贯彻国家安全生产应急管理工作部署，应急管理体系建设已取得一定成果，但面对各类突发事件，应急救援能力的信息化、智能化手段尚显不足：（1）应急预案停留在文档化阶段，可执行性、可操作性不强；（2）缺乏对灾害演化态势的模拟分析能力，难以及时采取有效措施控制事态扩大；（3）应急救援过程主要依靠指挥人员现场经验，缺乏智能化辅助决策支持；（4）缺少涵盖事前事中事后、平战结合、功能全面的应急救援指挥信息化系统，难于实现高效、协调、统一的应急救援工作。

本项目旨在针对上述问题，开展煤矿智慧应急与救援指挥关键技术研究，并融合研究成果研发煤矿事故应急救援指挥系统，全面赋能煤矿应急管理工作，有效提升煤矿应急救援能力。

2.1.2招标范围：

l煤矿应急预案智能化技术研究

l煤矿典型灾害态势推演技术研究

l煤矿应急救援辅助决策技术研究

l煤矿事故应急救援指挥系统

l融合通信调度系统

l应急通信系统

2.1.3服务期限(服务）：

合同签订后1年。

2.1.4质量要求：

按招标方要求保质、保量完成煤矿智慧应急与救援指挥关键技术研究与示范项目各项工作。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2018年5月至投标截止日（以合同签订日期为准），投标人须至少具有合同业绩1份【合同须满足以下要求：1.合同包含应急领域相关信息化建设内容；】。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订日期、工程范围或供货或服务内容等信息。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：/

【6】其他主要人员要求：/

【7】设备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在“国家能源招标网”（http://www.chnenergybidding.com.cn）完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“投标人注册、标书购买、支付方式等操作说明”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2023-04-21 09:00:00，招标文件购买截止时间2023-04-27 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2023-05-12 14:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

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8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：神华神东电力有限责任公司

地 址：陕西省榆林市神木县店塔工业园区0912-*******

邮 编：

联 系 人：潘敏

电 话：010*****044

电子邮箱：

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：国华投资大厦6层

邮 编：

联 系 人：王朝然

电 话：010-********

电子邮箱：********@chnenergy.com.cn

国家能源招标网客服电话：010-********

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn