苍溪县水利局：

你局《关于对苍溪县“十四五”15座小型病险水库除险加固项目初步设计报告审查的请示》（苍水〔2022〕197号）及《苍溪县石马镇中华水库除险加固工程初步设计报告》（以下简称《报告》）收悉。我局组织相关专家对《报告》进行了审查,并对设计单位修改、补充、完善后的《报告》进行复核，认为该《报告》符合法定条件，决定准予行政许可，请你单位按照专家审查意见组织实施。

附件：《苍溪县石马镇中华水库除险加固工程初步设计报告》审查意见

广元市水利局

2022年11月30日

附件

苍溪县石马镇中华水库除险加固工程

初步设计报告审查意见

广元市水利局于2022年11月23日在广元组织专家对《苍溪县石马镇中华水库除险加固工程初步设计报告》（送审稿）（以下简称《报告》）进行了现场复核和书面审查。参加审查会的有广元市水利局、苍溪县水利局、项目业主和设计单位。会上与会代表听取了报告编制单位的汇报，对《报告》进行了认真讨论和评审，并提出补充修改意见。编制单位根据专家意见对《报告》进行了补充修改完善，于2022年11月29日上报了报批稿。根据编制单位提供的《报告》（报批稿），经专家审阅后，形成主要意见如下：

一、工程整治的必要性

中华水库位于苍溪县石马镇中华村，是一座以灌溉为主，兼有防洪等综合效益的小（二）型水利枢纽工程。坝址以上集雨面积0.25km²，总库容35.38万m³，设计灌面900亩。水库枢纽由大坝、溢洪道、放水设施等组成。大坝为均质土坝，坝顶高程674.26m,防浪墙顶高程675.41m，最大坝高30.24m，坝顶轴线长113.94m，坝顶宽6.99～10.42m；溢洪道位于大坝左坝端,为开敞式正槽堰溢洪道，堰顶高程673.78m,堰顶宽6.6m，溢洪道边墙和底板均为砼衬砌，全长76m。放水设施位于大坝右岸，为浆砌石涵卧管结构，设计最大放水流量0.15m³/s。

该水库已运行50余年，目前病害严重。主要为：大坝防洪能力不满足规范要求；上游砼面板护坡部分段出现严重破损变形；坝顶局部段存在不均匀沉降，坝顶开裂有塌陷；左坝肩存在绕坝渗漏；放水设施无法正常运行；防汛抢险道路不畅。该水库经安全鉴定为三类坝，为保障水库下游人民群众生命财产安全，确保水库正常运行，工程效益充分发挥，对中华水库进行除险加固整治十分必要。

二、水文

（一）设计洪水

采取《四川省中小流域暴雨洪水计算手册》的推理公式方法，推求中华水库设计洪水可行。同意中华水库20年一遇设计洪峰流量5.1m³/s，洪水总量4.9万m³；200年一遇校核洪峰流量8.8m³/s，洪水总量8.21万m³；以及设计、校核洪水过程线。

（二）调洪演算

本次整治中华水库正常蓄水位保持高程673.78m不变。同意中华水库从正常蓄水位高程673.78m起调。20年一遇设计洪水最大下泄流量1.74m³/s，设计洪水位674.21m；200年一遇校核洪水最大下泄流量3.41m³/s，校核洪水位674.45m。

（三）坝顶高程复核

根据《碾压式土石坝设计规范》，按设计、校核两种工况复核计算中华水库坝顶高程可行。现状坝顶高程674.26m，低于校核洪水位高程674.45m，且不满足高于设计洪水位高程0.5m的要求,现状防浪墙顶高程675.41m，低于计算坝顶高程最大值675.65m，水库防洪能力不满足国家现行规范标准。

采取加高坝顶和重建防浪墙等综合措施解决防洪能力不足问题。整治后坝顶高程674.71m，防浪墙顶高程675.71m，复核计算坝顶高程最大值675.65m，水库防洪能力满足国家现行规范标准。

三、地质

（一）工程区地震动峰值加速度值为0.10g，对应的基本烈度为Ⅶ度，区域构造稳定性较好。

（二）坝体填筑土为粉质黏土，填土质量均匀性较好，压实度满足规范技术要求；坝体土为弱等透水层，渗透系数满足规范技术要求。

（三）坝基具有一定的抗剪强度、承载能力及抗变形性能，不存在抗滑稳定、渗漏、渗透稳定及不均匀沉陷等问题。

（四）大坝左坝肩基岩为中等透水层，左坝肩绕坝渗漏严重；右坝肩基岩为弱透水层，未出现渗漏。

（五）溢洪道边墙及底板基础承载力满足设计要求。

（六）放水设施基础承载力满足设计要求。

四、安全鉴定

大坝安全鉴定符合相关规定要求，同意中华水库大坝安全鉴定为三类坝的结论。

五、工程整治设计

（一）工程等级与标准

中华水库为Ⅴ等工程，主要建筑物和次要建筑物按5级设计，防洪标准按20年一遇设计、200年一遇校核。

（二）水工建筑物

1.大坝

基本同意《报告》中确定的大坝整治设计。

（1）上游坝坡拆除原砼面板护坡，重新采用C₂₅砼预制六棱块护坡。

（2）坝顶拆除防浪墙，新建“L”型C₃₀钢筋砼防浪墙，净高 1.0m，顶宽0.2m,底宽1.0m；外侧设0.5m高警示桩，间距2.0m；坝顶开挖0.3m，用粘土加高至高程674.41m，再铺设0.1m厚级配碎石垫层及0.2m厚C₂₅砼路面。整治后坝顶高程674.71m，防浪墙顶高程675.71m，坝顶宽5.0m，坝轴线长114.5m。

（3）下游坝坡马道高程670.40以上削坡，坡比1：3；采用C₂₀砼框格梁植草护坡；马道以下维持不变。

（4）大坝左岸库内渗漏区域修建C₂₅砼截渗墙。截渗墙为贴坡式和直立式上下相结合的形式，直立部分为倒梯形，底部高程665.00m，底部墙厚0.8m，墙高4m，两侧坡比为1:0.17。贴坡部分坡比沿山体设置，底部高程665.00m，厚0.8m，顶部高程674.10m，厚0.4m。截渗墙起点从溢洪道右边墙联接至上游坝坡，终点向库内岸坡延伸63m。

（5）同意大坝白蚁综合防治设计。

2.溢洪道

基本同意《报告》中确定的溢洪道整治设计，对全段进行维修整治。

3.放水设施

基本同意《报告》中确定的放水设施整治设计。

（1）拆除原卧管和消力池，原址重建C₃₀钢筋砼梯级卧管，净空尺寸0.4m×0.4m，级差0.5m，放水孔径0.2m；死水位以下新建C₃₀钢筋砼消力池,尺寸为2.95m×2.0m（高×宽）,厚0.3m。

4.观测设施

同意增设水位标尺、大坝变形、渗流观测等安全监测设施；增设雨水情动态监测设施及水库动态预警监测系统1套。

5.附属设施

（1）同意新建防汛抢险道路82m，路基宽4.0m,路面宽3.5m，采用0.2m厚C₃₀砼路面，下设0.1m厚级配碎石垫层；内侧设C₂₅砼排水沟，外侧设C₂₅砼路肩。

（2）基本同意整治放水渠首段150m。

六、施工组织设计

（一）施工导流

枯水期施工，并通过现有放水设施放水至死水位，卧管施工采用临时围堰的导流方案基本可行，围堰填筑按枯水期5年一遇洪水标准设置。建设过程中应及时监测库水位变化，并采取相应工程措施。

（二）工程施工

《报告》中确定的整治工程施工方案原则可行，配备的主要机械设备基本满足工程需要。

（三）施工布置

对外及场内交通、工厂设施和施工场地规划布置基本可行。

（四）施工进度计划

原则同意中华水库除险加固工程总工期6个月。

七、工程管理

（一）中华水库除险加固建设期由项目法人负责，运行期由苍溪县石马镇人民政府负责管护。现有管理人员，基本满足工程运行管理需要。工程运行管理及管护范围划分明确，能保证工程正常运行。

（二）汛期严格执行汛限水位运行调度，工程整治未完成前汛期实行空库度汛。

（三）请你局进一步加强工程建设质量监督管理，由苍溪县水利工程质量安全事务中心履行质量安全监督职责。

八、工程占地及拆迁

同意工程永久、临时占地及占地补偿方案。

九、水土保持及环境保护

（一）水土保持

水土流失预测方法基本可行，预测结果较符合实际。水土保持防治分区合理，分区防治措施基本可行，应完善相关手续，落实具体措施。

（二）环境保护

环境现状分析及环境预测内容全面，预测结果基本可信。环境保护措施设计较完善，实施后可减缓或消除工程整治对环境的不利影响，从环境保护角度看，整治工程是可行的。应及时向环保部门办理相关报备手续。

十、水库“清水工程”

同意“清水工程”设计，严禁肥水养殖。严格执行《广元市地表水水域环境功能划类管理规定》，水库水域执行地表水Ⅲ类水域水质标准。

十一、概算

同意概算编制的依据、原则及引用的规程规范；同意概算编制采用的定额，人工工时单价，电、风、水单价，各取费标准和材料预算价格。工程概算总投资196.54万元。

十二、经济评价

《报告》中经济评价方法符合规范规定。工程整治后，可消除水库病害，保护下游人民群众生命财产安全，充分发挥水库综合效益，对促进地方经济社会发展有重要作用。

十三、项目管理建议

建议苍溪县水利局、项目业主单位要加强项目建设管理，严把项目管理程序关，切实抓好项目实施过程管控，严格实行病险水库除险加固项目“四制”管理，按照相关规定确定工程施工队伍。同时，要严格把控施工节点和加强工程质量监督体系建设。做好项目资料收集归档，及时组织开展完工验收、蓄水验收和竣工验收，确保按时完成工程建设任务。