安徽省亳州煤业有限公司

袁店二井煤矿架空线路巡查招标文件

（编号：袁二GC2023-0401）

袁店二井煤矿经营管控部

地址：安徽省亳州市涡阳县曹市镇袁店二井煤矿

第一章情况简介

根据《中华人民共和国招投标法》及有关法规规定，袁店二井煤矿架空线路巡查采用公开招标的方式，欢迎具备条件的投标人参加投标。

一、项目概况

1、项目名称：袁店二井煤矿架空线路巡查。

2、资金来源：企业自筹。

3、标段划分：一个标段。

二、施工项目及数量

矿井35kV架空线路两条回路全长34.8km，型号LGJ-185m㎡；矿井西风井6KV架空线路两条回路全长10.4km，型号LGJ-240m㎡。目前我单位外线人员较少，无法按照要求进行日常巡查及维护，且在处理树障和事故时存在较大困难。为保矿井供电安全，申请专业化队伍对线路进行巡查和维护。

第二章投标须知

一、投标人资格要求

1、营业执照。

2、投标人基本条件：

（1）投标人资质要求：公司注册资金不低于1000万，电力工程施工总承包三级及以上或输变电工程专业承包三级及以上资质；并同时具备电力承装（修）四级及以上资质的独立法人,具有安全生产许可证，取得质量、安全、职业健康体系认证证书，不接受联合体竞价。

（2）项目负责人资格要求：具有注册二级建造师及以上执业资格, 专业：机电工程。要求提供的所有证件需官网查询证明。

（3）参与投标单位提供3年内高压线路施工业绩，提供合同原件及发票复印件。

（4）巡护人员要求：要求不少于5人具有登高操作证和进网资格证（投标时携带证件原件）。

（5）最近五年内没有严重违约及发生重大质量事故。

二、投标保证金

1、在开标前，投标单位需缴纳投标保证金*****元，保证金汇至袁店二井煤矿账户，未缴纳保证金的视为自动放弃。未中标的单位，招标结束一个月后全额退回保证金（不计息）；中标的单位投标保证金转为履约保证金，在如期完成该项目经验收合格后全额退回保证金(不计息)。

汇票用途中注明：（项目名称）投标保证金

帐户名称：安徽省亳州煤业有限公司袁店二井煤矿

开户银行：中国工商银行股份有限公司淮北人民东路支行

账 号：955*****050********

2、投标单位在投标有效期内未投标或撤回投标文件，投标保证金不予退还。

3、无论投标结果如何，投标方自行承担所有参加与本次投标有关的全部费用。

4、因后期退保证金的需要，请投标单位提供营业执照及开户许可证复印件并加盖单位公章。

三、招投标事项的时间安排及联系人

1、业务联系人：张铜杰联系电话：181*****890

2、投标答疑截止时间：2023年5月13日18:00

3、报名截止时间：2023年5月14日9:00

报名联系人：刘 军 联系电话：0561-*******

许如睿 联系电话：0561-*******

4、开标地点：袁店二井煤矿经营管控部会议室。

5、开标时间：另行通知。

第三章投标文件的澄清及说明

1、招标文件由本文件和招标方应投标方要求所作的文字说明和解释组成。

2、投标方需在确认并履行招标文件中各项条款规定和要求的基础上，按招标文件具体规定编制并提供投标文件和有关证明资料。

3、投标方须全面领会招标文件精神，认真编制投标文件。投标方若对招标文件有疑问或对内容理解不清，应在投标答疑截止日期前，以电话或书面形式提请招标单位解释。招标方在收到有关提问三日内作出澄清或解释。

4、投标文件的规定：

（1）投标文件须盖投标单位公章，并有法定代表人或委托代理人签章方有效。

（2）投标文件不得随意涂改，如有增减变动，变动之处应加盖法定代表人或委托代理人印章。

（3）投标文件封面注明投标项目名称和投标单位名称。

5、开标：

（1）时间：按招标文件规定的时间开标，如有变动提前三天通知投标各方。

（2）方式：本次招标请投标单位安排人员到开标现场。

6、有下列情形之一的，由评标委员会评审后作废标处理：

（1）投标函无单位盖章且无单位负责人或者其授权代理人签字或者盖章的，或者虽有代理人签字但无单位负责人出具的授权委托书的。

（2）联合体投标的。

（3）没有按照招标文件要求提交投标保证金的。

（4）投标函未按招标文件规定的格式填写，内容不全或者关键字迹模糊无法辨认的。

（5）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件的。

（6）投标人名称或者组织结构与资格预审时不一致且未提供有效证明的。

（7）投标人提交两份或者多份内容不同的投标文件，或者在同一份投标文件中对同一招标项目有两个或者多个报价，且未声明哪一个为最终报价的。

（8）串通投标、以行贿手段谋取中标、以他人名义或者其他弄虚作假方式投标的。

（9）报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，且投标人不能合理说明或者提供相关证明材料，评标委员会认定该投标人以低于成本报价投标的。

（10）无正当理由不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的。

（11）没有对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应的。

（12）单位负责人为同一人或存在管理关系的不同单位（如母公司与子公司），参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目的。

（13）评委会一致确认应属于废标的其它严重情况。

7、投标文件送达时间已超过投标截止时间，招标人有权拒收投标文件。

8、评标：

（1）由招标单位负责组建评标委员会，评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。

（2）评标依据“评标办法”的规定进行，每个评委均独立评价计分，不按评标办法规定计分，该评委的评分无效。

（3）评标委员会应根据“评标办法”的规定，遵循公正、科学、严谨的原则，综合评定投标方各项得分，并排出名次，向招标领导小组推荐中标候选单位。

（4）评标过程中，投标方不得试图对评标工作施加任何影响，否则，投标作废。

（5）招标方有权要求投标方对投标文件上含义不清的内容进行解释和澄清。但对投标报价、工期、质量等级和其它实质性内容不得更改。对澄清和确认的事项，应形成书面材料，经投标方授权代表签字后，作为投标文件的组成部分。

（6）评标委员会经评审，若认为所有投标都不符合招标文件要求时，可以否决所有投标，由招标单位重新招标。

9、定标：

招标领导小组根据评标委员会的评标结果和评标委员会的推荐经矿行政办公会研究同意后，确定中标单位，由中标单位签发中标通知书。

10、中标条件及通知：

（1）中标条件：能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准。

（2）中标通知

①在规定的时间内，向中标单位发出中标通知书，对中标缘由，招标单位不予解释。

②中标通知书对招标单位和中标单位具有法律效力。

③中标单位须自收到中标通知书之日起5个工作日内与甲方签订合同。

第四章项目承包范围及投标报价的有关规定

一、有关规定：

报价前，投标单位必须将各种因素考虑到投标报价内，本项目使用的所有材料必须符合国家有关规范要求。

二、项目及要求:

（一）线路巡视检查

1、巡视内容：（下列行为及可能对线路造成危害的现象应及时处理）

（1）向线路设施射击、抛掷物体。

（2）攀登杆塔或在杆塔上架设电力线、通信线。

（3）利用杆塔拉线作起重牵引地锚，在杆塔拉线上栓牲畜、悬挂物件。

（4）在杆塔拉线基础周围取土、打桩、钻探、开挖或倾倒酸、碱、盐及其他有害化学物品。

（5）在线路保护区内兴建建筑物、烧窑、烧荒或堆放谷物、草料、垃圾、矿渣、易燃物、易爆物及其他影响供电安全的物品。

（6）在杆塔上筑有危及供电安全的鸟巢以及有蔓藤类植物附生。

（7）在线路保护区种植树木。

（8）在线路保护区内进行农田水利基本建设及打桩、钻探、开挖、地下采掘等作业。

（9）在线路保护区内有进入或穿越保护区的超高机械。

（10）在线路附近有危及线路安全及线路导线风偏摆动时，可能引起放电的树木或其他设施。

（11）在线路附近（约300m区域内）施工爆破、放风筝。

（12）线路附近河道、冲沟的变化，巡视维修时使用道路、桥梁是否损坏。

（13）杆塔倾斜、横担歪扭及部件锈蚀变形、缺损。

（14）杆塔部件固定螺栓松动、缺螺栓或螺帽，螺栓丝扣长度不够，铆焊处裂纹、开焊、绑线断裂或松动。

（15）杆塔标志牌缺少、固定螺栓缺失和被破坏等现象。

（16）杆塔及部件锈蚀、缺螺栓、螺帽等，部件丢失和被破坏等现象。

（17）杆塔的基础变形，出现裂纹或裂纹扩展，混凝土脱落、钢筋外漏，脚钉缺损；周围凸起或沉降，护基沉塌或被冲刷。

（18）基础保护帽上部塔材被埋入土或废弃物堆中，塔材锈蚀。

2、定期巡视检查：每周必须对矿井35KV电源线路巡检一次，雷雨季节每周至少二次。

3、特殊巡视检查：在遇大风、暴雨、大雾、导线覆冰等气候急剧变化，或遇洪水、地震等自然灾害，作为特殊情况，必须对线路进行巡视或检查。

4、故障巡视检查：线路出现故障，发生跳闸或接地现象，巡视线路，查明线路发生故障地点及原因。

5、夜间巡视检查：检查线路绝缘子和导线接头有无闪络、发热（红）、放电火花现象，须有选择性进行夜间巡视。

6、巡视检查要求：

（1）沿线情况

架空线路下面有无盖房和堆积谷物、柴草等易燃物；架空线、地埋线路附近有无打井、修渠、整地、挖坑取土、开山放炮、雨水冲刷等威胁线路安全运行情况，线路标志有无损伤或遗失；线路悬垂与地面及相邻建筑物（或树木）的垂直距离和水平距离是否合格；架空电力线路与其他线路、通信线等交叉跨越距离是否合格。

（2）杆塔及导线

导线是否有损伤、断股，导线或线杆、杆塔上有无悬垂物；线杆、杆塔有无倾斜，基础有无下沉，水泥杆有无裂纹、露筋，铁塔有无锈蚀等现象。导线供电有无闪络、发热（红）、放电火花等现象。

（3）拉线

拉线有无松弛、断股、锈蚀、底把上拔、受力不均、拉线绝缘子损坏等现象。

7、巡视检查记录填写及汇报

按集团公司规定及时在巡线记录上将巡线情况如实填报，并定期移交矿方；巡视发现隐患必须及时汇报矿方并做相应处理。

（二）线路蹬杆检查检修

1、检查项目

雨季来临前对线路进行全线蹬杆检查检修。主要检查过引线或引下线与电杆、横担、拉线的距离是否合格；导线、过引线、引下线的接头是否良好；绝缘子、横担是否有脏污、裂纹、破损，绝缘子铁脚和横担穿钉有无外斜或松动，绑线有无松脱；铁附件有无锈蚀，螺栓有无脱落松动，横担是否腐蚀或歪斜；金具有无锈蚀、变形、烧伤、裂纹。

2、检修项目

对瓷瓶、横担、金具、避雷器进行除污，对有问题的瓷瓶、横担、金具、导线、地线等进行处理或更换，并对线路避雷器每年全部更换一次。涉及大修范围的维修项目和材料及时报告甲方，由甲方审定方案选择队伍施工。

3、完成两回路线路避雷线及接地引下线装置接地电阻测试，并填写试验记录存档备查。

4、记录填写及汇报

按集团公司规定如实填写蹬杆检修记录，并移交矿方；对发现的问题和处理结果必须及时汇报矿方。

（三）线路障碍清理

负责线路障碍清理工作，对巡视出的线路悬垂与地面及相邻建筑物的垂直距离和水平距离不合格的问题负责处理；负责架空电力线路保护区范围内树障（线杆20米范围内及高大树木倒伏可能危及线路安全）的清理。

（四）线路应急处理

线路出现断导线、倒杆等应急故障，接矿方通知后，必须在2小时内组织人员对线路故障进行处理，恢复线路安全供电。

（五）巡视检修项目遵循标准

以上巡视检修项目严格按集团公司《煤矿机电运输管理规定》-淮北矿业煤矿机电技术规范-矿井供电-输配电线路运行标准执行。

（六）电力电缆试验

施工方应具备电力承装、承修、承试要求，人员具备相应资格，办理进入区域变电所相关手续，根据矿方要求按规定每年对35kV及6kV进线电缆进行预防性试验。

六、其他要求:

1、矿方有权对施工方的工作进行监督检查，施工方对线路进行巡视前应提前一天通知矿方，巡查记录必须经矿方现场签字确认。

2、施工方对线路巡检维护等工作经矿方代表现场确认并签字认可后视为已执行，否则不予认可。

3、矿方负责做好线路在检修（需要停送电）时的停送电工作，并为施工方做好运行及维护提供方便。

4、矿方发现问题和险情及时安排施工方处理。

5、施工方线路巡视检查、维护人员必须具有电力行业认可的从业资格。

6、施工方每月编制巡视、检修报表，月底前报矿方备案。

7、施工方配备足够的常用工具、仪表、材料及交通运输工具。

8、施工方对线路巡视、登杆检查及测试时发现的缺陷要及时解决，做到设备及线路不带病运行，确保正常供电。

9、施工方根据工作内容制定完整的安全工作措施，对安全工作负责。

10、零星工程、日常维护及应急事故处置材料等由施工方提供（明细附后）。

11、施工方发现重大隐患时要及时告知矿方并积极处理。

第五章合同主要条款

一、承包单位对本施工区域的安全生产负完全责任。

二、材料的供应与管理

1、本项目材料由乙方自行购买，使用前必须报甲方审核。

2、所有材料必须经检验合格后才能在该项目上使用。任何一方认为对方提供的材料需要复验时，应允许复验。经复验不符合质量要求时，应远离现场，其复验费用及损失由乙方承担。

三、验收程序与标准

1、项目竣工时由承包单位提出竣工验收报告，甲方单位在收到竣工验收报告的一个月内组织竣工验收。

2、项目验收标准执行国家现行标准。

3、项目验收时，承包单位应按规定提供相关验收资料。

第六章投标文件的编制内容

一、投标函及投标报价表应按规定填报，不得漏填。

二、投标文件中应包括的内容：

1、投标函（按给定格式，附投标文件首页）

投标函（格式）

袁店二井煤矿：

我们已全面研究了“袁店二井煤矿架空线路巡查的招标文件”，熟知现场情况和招标文件的各项规定，我方同意按招标文件规定的全部条件投标。投标报价如下：

项目报价：金额元（价款大写）（税率%）

项目工期：

项目经理：

我方一旦中标，将于收到中标通知书后的5个工作日内与贵方签订承包合同。如逾期不派代表签约，可视为自动放弃中标资格，贵单位有权没收投标保证金，并重新确定中标单位。

我方承诺，合同签订后7日内开始施工，并保证在合同工期内完成工程施工任务。

我方承诺，本工程不转包；否则，承担一切法律责任。

我方理解，如我方未中标，贵方有权不作任何解释。

本投标书在开标后的60日内均有效，在合同未签订前，将构成约束贵我双方的协议。

投标单位公章

法定代表人：

委托代理人：

日期（年、月、日）：

2、项目负责人资质及业绩说明、公司营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件（三证合一的投标人，只需提供营业执照复印件）、法定代表人资格证明或法人代表授权委托书。

3、企业投标诚信承诺书（其格式如下）

企业投标诚信承诺书（格式）

本企业郑重承诺：

（1）遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则参加本次项目投标；所提供的的一切材料都是真实、有效、合法的；

（2）不与其他投标人相互串通投标报价等一切串标、围标行为；不排挤其他投标人的公平竞争，不损害招标人或其他投标人的合法权益；

（3）不与招标人或招标机构串通投标，损害国家利益、企业利益或他人的合法权益；

（4）不向招标人、评标委员会成员或其他有关人员行贿以牟取中标；

（5）不扰乱该单位招标市场秩序；

（6）不在开标后进行虚假恶意投诉。

若我方违反上述承诺，被贵方发现或被他人举报查实，无条件接受你单位作出的取消投标资格、中标资格、不良行为记录、扣除投标保证金等处罚。对造成的损失，任何法律和经济责任完全由我方负责。

投标人（公章）：____________

投标人的法定代表人（印章、签字）：

日期：______年____月____日

4、其他资料（投标单位认为与本次招标相关的资料）

第七章评标办法（综合评估法）

本次项目评标办法采用综合评估法。评标委员会对所有投标文件进行评审，完成全部评标后，按总得分（保留两位小数）由高到低向招标人提出书面评标报告，推荐1名中标候选人。若出现得分相同，则由报价低者优先，如报价也相同则由招标人抽签摇号确定排名先后。招标人根据评标报告确定中标人。具体评分细则如下：

一、评审原则

1、合法、合规原则。

2、公平、公正、科学、审慎、择优原则。

3、信用准入原则。投标人必须满足招标文件信用准入要求。

4、高分优先原则。衡量投标文件满足招标文件规定各项评审标准的程度，折算为综合得分分值，依据每个投标人的综合得分由高到低，依次确定排名顺序。

二、评审分值分配(满分100分)

1、投标报价40分

2、技术标60分

三、评审内容（数值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入）

1、资格性和符合性评审内容及标准

评标委员会对投标文件的资格性审查和符合性审查作初步评审, 评审结论分为“合格”与“不合格”。评审不合格的投标文件不再进行后续评审。

2、初步审查内容：见下表

注：以上评审有任何一项不符合评审标准的，视为初步评审不合格。经评标委员会确认，投标文件按无效标处理。

3、评分表（技术分60分、商务标40分 ）

4、综合得分=投标报价得分+评委综合评分

5、根据综合评分结果，由评委编制评标报告，并推荐有排序第一的单位为中标候选单位。