本项目重庆通力高速公路养护工程有限公司2023年度股份、东北片区所辖高速公路等路面专项工程施工准备组织实施，重庆通力高速公路养护工程有限公司计划以竞争性比选方式确定成交单位，具体情况如下：
一、项目概况与竞争性比选范围
本项目为重庆通力高速公路养护工程有限公司2023年度股份、东北片区所辖高速公路以及公司承接的其他路段路面专项工程劳务分包。
1.1工程范围：
重庆通力高速公路养护工程有限公司2023年度路面专项工程零星维修，不包含大中修项目。主要包括混凝土路面铣刨、挖除、摊铺、乳化沥青撒布、标线及抗滑表层铲除、沥青表面处治、精铣刨、沥青路面下封层、热再生、标线恢复等施工作业以及作业路段的交通组织维护、安全管理等相关工作（以比选人具体指令为准），具体工作内容详见工程量清单。
1.2工程地点：重庆通力高速公路养护工程有限公司2023年度股份、东北片区所辖高速公路路面专项工程所辖路段以及公司承接的其他路段（不含大中修）。
1.3工期：预计2023年4月x日至2024年4月x日，具体工期以业主单位及比选人工程项目实际要求（含批准延长）为准。
1.4主要工程量

分包号工程名称所辖路段工作内容费率% 服务期
2023年度股份、东北片区所辖高速公路等路面专项工程重庆高速股份公司、东北片区所辖高速公路及比选人承接的其他路段详见工程量清单3%增值税专用发票1年（合同期预计自2023年4月x日至2024年4月x日）

二、比选申请人资格要求：
2.1资质要求：
（1）具有独立法人资格，具有有效的企业营业执照、安全生产许可证、银行开户许可证；
（2）具备建设行政主管部门颁发的劳务资质（不分类别等级）。
（注：须提供以上证件的复印件或扫描件，并加盖比选申请单位公章。）
2.2业绩要求：
以合同签订时间为准，自2020年1月1日起至竞争性比选截止日，承担过路面工程的施工或劳务(劳务+设备模式）分包业绩，合同累计金额不低于100万元。
（1）需提供合同及结算资料复印件或扫描件，提供的材料须清晰明确反映该业绩要求的内容，并加盖比选申请单位公章。如有需要，配合比选人提供合同原件和结算发票原件备查。
2.3与比选人存在利害关系可能影响竞争性比选公正性的单位，不得参加竞争性比选。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段竞争性比选，否则，相关竞争性比选均为无效。
2.4项目主要管理人员要求：
（1）现场负责人员：1人，比选申请单位自有人员，并具有路面施工或劳务工作经验。
（2）安全管理人员：1人，具有主管部门颁发的安全生产考核合格证书（C类），年龄50岁以下。
（3）资料人员：1名，比选申请单位自有人员，并具有相关工作经验。
（注：1、须附上述现场负责人、安全管理人员的身份证及相应证件的复印件或扫描件即可，并加盖比选申请单位公章；2、须附上述现场负责人、安全管理人员、资料人员的社保证明材料（时间为2022年4月至2023年3月）的复印件或扫描件即可，并带有社保部门公章或社保部门的有效电子印章。
2.5本次竞争性比选不接受联合体竞标，不允许分包和转包。
2.6财务要求：
比选申请人2021、2022年度经营情况不亏损。
（注：须对财务要求作出承诺即可，承诺书格式自拟，并加盖比选申请单位公章。）
2.7信誉要求：
（1）最近三年没有出现违法违规或失信行为；
（2）无拖欠劳务费的败诉记录；
（3）没有无故弃标的不良记录；
（4）未处于被责令停业，歇业，投标资格被取消，财产被接管、被采取强制措施、破产状态；
（5）比选申请人在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被失信惩戒对象。
（注：须对上述信誉要求作出承诺即可，并按竞争性比选文件格式中的承诺书承诺，并加盖比选申请单位公章。）

2.8比选申请人须提供农民工工资专用支出账户（不得与银行开户账户相同），如比选申请人已有专用账户则提供相关账户信息（如无则作出承诺在合同签订前提供，否则作放弃投标处理）。在项目实施过程中比选人会随机抽查农民工工资发放情况，如存在问题则不支付后续工程款。

三、比选申请文件的相关要求：
1、竞标报价说明：
（1）比选申请人结合市场、企业自身情况等，并根据比选人提供的分项单价最高限价，统一填报下浮比例值（下浮比例值a≥0.00%）。成交的实施单位必须满足施工所需的人力和设备要求，并立即组织开展项目的施工。否则，比选人将取消该单位的实施资格，并以同样的方式另行选定合作单位。
比选申请人应提供合法有效且符合比选人要求的增值税专用发票（税率为：3%）。因比选申请人开具的发票不规范、不合法或涉嫌虚开发票引起税务问题的，比选申请人需依法向比选人重新开具发票，并向比选人承担赔偿责任，包括但不限于税款、滞纳金、罚款及相关损失等。
比选申请人应按照比选人要求，及时向比选人开具可以抵扣税款的增值税专用发票。因比选申请人开具发票不及时给比选人造成无法及时认证、抵扣发票等情形的，比选申请人需向比选人承担赔偿责任，包括但不限于税款、滞纳金、罚款及相关损失等。
（2）采用单价限价，比选申请人填报整体下浮比例值a(a≥0.00%）的方式（比选申请人按比选人提供的电子版最高单价限价结合实际情况填报下浮值，下浮比例值a应保留2位小数）。
（3）其他相关事项
①比选申请人的单价和总价已包含为完成约定工作内容所需的一切费用，以及明示、暗示的所有责任、义务和一切风险。
②安全文明施工费执行国家及重庆市相关文件要求，安全文明施工管理费用不作竞争性报价，结算时由比选申请人提供用于安全文明施工的证明材料（含发票或发票复印件）。
③施工项目的合同价及结算价均以人民币元为单位，相关价格中已包含向比选人提供增值税专用发票的成本费用，实际支付前比选申请方须向比选方提供增值税专用发票。
2、单价组成说明
（1）比选申请人提供的发票为增值税专用发票，抵扣税率为 3 %。
（2）工程量清单含税单价已包含了比选申请人为完成本合同内容所需发生的全部成本（除甲方提供的物资及机械设备外），包括但不限于人工费（包括食宿费）、机械设备费、小型机具费、车辆使用费（包括自备上下班交通车、除渣清运车、交通维护车等所需车辆）、辅材及周转材料、员工往返车费、临时设施费、环境保护费、节假日加班费、安全措施费、冬雨季、夜间施工增加费、窝工及降效费（包括但不限于因气候季节、工序协调、节假日、施工手续审批规定不能施工、夜间施工、每天设备进出场、多点同时施工等因素）、24小时抢工费、保险费、规费、税金及附加、管理费、利润等相关费用以及合同文件明示或暗示的一切责任、义务和风险。
3、施工要求：
（1）施工质量要求：工程质量应符合国家现行施工验收规范以及比选人的要求；必须达到国家或专业质量检验评定的 合格 以上等级。
因比选申请人原因造成工程质量未达到合同约定标准的，比选人有权要求比选申请人返工直至工程质量达到合同约定的标准为止，并由比选申请人承担由此增加的费用和（或）延误的工期。
4、施工安全要求：比选申请人必须贯彻执行国家、地方和行业主管部门颁布实施的有关安全生产的法律法规及各项规定，认真履行安全生产职责，严格按有关的安全规范和要求组织施工。并自觉接受上级有关部门和比选人安全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。并由此承担相应的安全责任、义务及赔偿；施工期间发生的安全事故均由比选申请人自行负责。
5、设备要求：
5.1主要设备应采用满足甲方要求且性能可靠的设备，所投入的设备要求技术状况良好。车辆需安装语音倒车提示、且车厢尺寸需满足国家规范要求，不得超限。
5.2上路作业车辆、设备必须按国家规定购买相关保险并缴纳相应的规费，严格遵守道路交通有关规定，车辆第三者责任险不低于100万。
5.3车辆的性能、外观、货厢等满足国家相关法律及行政主管部门的规定和通力公司关于施工运输车辆的相关管理办法及规定的要求，现场施工车辆必须有“施工车辆”（黄底黑字）和“通力公司”标识。
6、其他要求：
6.1比选中标单位需服从比选人的工作安排调动；
6.2禁止本项目比选中标单位将本工程转包或再次分包，一经发现则视为中标单位违约；
6.3比选申请人施工作业人员和车辆在施工作业区域应服从比选人管理人员的监督管理，并自觉接受上级有关部门和比选人安全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。并由此承担相应的安全责任、义务及赔偿；由于比选申请人安全措施不力造成事故责任和经济损失，由比选申请人承担。
7、本次比选申请文件的组成：
按比选申请文件的相关要求编制比选文件。
（注：以上所有文件均须盖单位公章）
8、比选申请文件的份数及编制要求：
比选申请文件1份，比选申请文件按竞争性比选文件中规定格式排版。
四、评标办法：
本项目采用经评审的最低投标价法，在满足比选文件所有要求的前提下，评标委员会按下浮比例值从高到低的先后顺序推荐中标候选人。二轮报价请各报价单位结合自身情况及市场行情进行报价。具体评审标准详见下表。
条款号评审因素评审标准
1.1.1形式评审标准签字盖章竞标文件要求竞标人盖章和竞标单位法定代表人签字（或盖章）的地方须齐全。
1.1.2资格评审标准营业执照符合比选文件规定
资质要求符合比选文件规定
业绩要求符合比选文件规定
人员要求符合比选文件规定
1.1.3响应性评审标准报价要求1、竞标人总报价及综合单价报价不得超过比选人公布的相应最高限价。若报价为下浮比例方式，则应满足比选文件要求。
2、同一竞标人提交两个以上不同的竞标文件或者竞标报价，但比选文件要求提交备选的除外。
投标保证金（如有）符合比选文件规定
注：条款1.1.1、1.1.2、1.1.3均为强制性要求，竞标人如不满足，按否决竞标处理。
有下列情况之一的，直接按否决竞标处理。
（1）不同竞标人的竞标文件由同一单位或者个人编制；
（2）不同竞标人委托同一单位或者个人办理竞标事宜；
（3）不同竞标人的竞标文件载明的项目管理成员为同一人；
（4）不同竞标人的竞标文件异常一致或者竞标报价呈规律性差异或报价低于成本不具备竞争性；
（5）不同竞标人的竞标文件相互混装；
（6）竞标人必须保证竞标文件的真实性，一经发现提供的文件虚假不真实，直接按否决处理。
候选人推荐若各标段报名家数大于等于三家，则经评审合格的候选人按价格由低到高的先后顺序推荐3名中标候选人；若评审合格的候选人不足3名（有效候选人的经济、技术等指标仍然具有市场竞争力，能够满足比选文件要求的），则只选取相应的数量。
报价算术错误修正若在评标过程中发现报价存在计算错误，则按以下规则进行算术修正：投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；如分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。投标大小写金额不一致的，以大写金额为准进行修正。总价金额和单价金额不一致的，以单价金额为准，但是单价金额有明显小数点错误的除外。
澄清在评标过程中，评审小组可以要求竞标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标小组不接受竞标人主动提出的澄清、说明或补正。

五、履约担保
1、履约担保的形式：由中标人自主选择银行保函或者现金、支票等支付形式。
2、履约担保的金额：30万元。（签订合同之前提交；履约保证金应在完成合同约定的所有事项，在合同终止后1个月退还。）
六、比选保证金
比选申请人从企业的基本账户（开户行）在比选截止时间前通过转账支票直接划付或以电汇方式直接划付至下面指定的比选保证金账户，否则，比选保证金无效。比选申请人自行考虑汇入时间风险，如同城汇入、异地汇入、跨行汇入的时间要求。
1、若比选截止时间延期，则比选保证金提交的截止时间和比选截止时间保持一致。
2、比选保证金的金额：5万元（人民币）。
3、比选保证金账户及账号： 重庆通力高速公路养护工程有限公司
工商银行重庆西湖路支行310*****191********
比选申请人须在比选文件中提供企业基本账户开户证明文件复印件和比选保证金交纳凭证复印件或扫描件。
4、比选申请人在付款凭证备注栏中注明是“重庆通力高速公路养护工程有限公司2023年度股份、东北片区所辖高速公路等路面专项工程劳务分包比选保证金（可简写）”。
5、比选保证金有效期与比选有效期一致。
七、民工工资保证金
农民工工资保证金：结算金额的2%。具体按照比选人《高速公路养护项目农民工工资管理办法（试行）》渝高速通力文〔2020〕104号要求执行。
八、低价风险担保
中标候选人所填报下浮比例值大于15%时，须缴纳低价担保金，担保方式采用银行保函或者现金、支票等方式，担保额度＝投标预估总价（300万）*（比选申请人中标下浮比例值-0.15)*3，本项目投标预估总价按300万计算，签订合同之前提交。风险担保金应在中标人完成合同约定的所有事项，工程验收合格并完成相关手续，15日内无息退还。中标人不能按照合同约定的标的、价款、履行期限等主要条款完成工程建设内容的，应当依法承担相应的担保责任。
九、竞争性比选须知
（一）竞争性比选文件获取方式：凡愿意参加的潜在竞标人，从挂网日起至竞争性比选响应文件递交截止时间前，在重庆高速集团官网（http://www.cegc.com.cn/gw/newsInfoMenu.html?id=42&key=2）、重庆高速公路集团有限公司招投标管理平台（http://43.240.249.108:8088/PMS/）上发布的本项目竞争性比选公告中的获取方式自行下载。不管竞标人是否下载，均视为已知晓竞争性比选文件的全部内容和有关事宜。本项目不需要报名，直接投标 。
（二）竞争性比选公告及结果公示将在重庆高速集团官网（http://www.cegc.com.cn/gw/newsInfoMenu.html?id=42&key=2）、重庆高速公路集团有限公司招投标管理平台（http://43.240.249.108:8088/PMS/）上发布。
（三）比选申请文件递交截止地点：重庆通力高速公路养护工程有限公司306室（重庆市沙坪坝区梨高路沙坪坝区档案馆旁重庆市公路养护管理段三楼）。
（四）比选申请文件递交截止时间：2023年 4 月 28 日上午 10时00分。
（五）比选申请人应根据本次竞争性比选的具体要求，编制规范的比选申请文件（比选申请文件，要求填写规范，密封完好并在封口处加盖公章，所有比选申请文件均只能作一次性提交，提交后不得更改）。当第一次不足三家报名时，不予开标，标书当场退回；第二次不足三家报名时，可按比选文件要求进行开标。
（六）比选申请人因自身原因或其他特殊情况等不能到场开标，可通过其他方式在投标截止日前递交标书进行报名。不到场参与开标，视为比选申请人默认开标过程及开标结果。
【重要提醒】比选申请人因自身原因不能参与现场开标的，可将密封好的“竞争性比选响应文件”邮寄或送到重庆市沙坪坝区梨高路重庆通力高速公路养护工程有限公司306（沙坪坝区档案馆旁），收件人：滕老师，联系电话：131*****436。
（七）密封要求：
按第五条要求制作的比选申请文件，将比选申请文件密封到一个封套中，再在封套上写明：
重庆通力高速公路养护工程有限公司
2023年度股份、东北片区所辖高速公路等路面专项工程劳务分包
比选申请文件
在 2023 年 4 月 28 日上午10时00分前不得开启
（八）特别提醒：若比选申请人恶意竞标后不与按比选要求与比选人签订合同或履约，比选人将直接将比选申请人及其关联单位（含法人代表与委托代理人）一并拉入黑名单，不得参与通力公司所有比选项目报价。
（九）廉政约定：
为杜绝商业贿赂现象，共同营造公平、公正的竞争环境，敬请各竞标人在参与竞标报价过程中，将竞争性比选人明示或暗示要求宴请、招待，或索取礼金、礼品、礼券、其他利益，或故意刁难、显失公平现象，向我司纪检监察人员进行举报（须提供有效线索和相关证据、证明材料）。具体举报渠道告知如下：
举报联系人：崔老师举报电话：023-********
我司承诺：对所有举报信息及时调查处理，对举报来源严格保守秘密，对举报单位因举报所可能遭受的利益损害采取特别措施予以保护。
（十）合同（附后）。
（十一）比选人联系方式
比选人：重庆通力高速公路养护工程有限公司
地址：重庆通力高速公路养护工程有限公司306室（重庆市沙坪坝区梨高路沙坪坝区档案馆旁）
联系人：刘老师 电话：023-********滕老师 电话：131*****436

2023年股份、东北片区所辖高速公路等路面专项工程劳务专业分包比选文件(1).doc