各股室，中心：

经局党组同意，现将《审计服务保障100项重点任务、10项重点目标实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

中江县审计局

2023年3月24日

审计服务保障100项重点任务、10项重点目标实施方案

为增强审计工作主动性、契和性，发挥好独特监督作用，助推全市重点任务落实、重点目标完成，根据《中共中江县委办公室 中江县人民政府办公室关于印发<中江县2023年100项重点任务><中江县2023年10项重点目标>的通知》（江委办〔2023〕6号），结合审计署、省审计厅、市审计局下达的审计项目及我县年度审计工作计划，制定本实施方案。

一、总体目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、省委十二届二次全会精神、市委九届五次全会、县委十四届三次全会精神和县委经济工作会议部署，聚焦聚力兴城市强工业，聚焦财政政策加力提效、促投资稳增长、持续增进民生福祉、防范化解重大风险、规范权力运行等重点领域，科学谋划安排审计工作，发挥审计监督保障执行、推动发展、规范管理作用，助推重点任务落实、重点目标实现，为着重返全省县域经济发展先进县、加快建设全省丘区经济文化强县贡献审计智慧和力量。

二、工作措施

（一）快马加鞭促投资

1. 促进加快项目建设。开展中江县2023年重点基础设施项目、重点民生工程及社会事业项目、重点生态建设及环境保护项目、住建领域政府投资建设项目专项审计调查，组织实施县人民医院改扩建、北部片区城乡供水一体化工程、凯江河片区国家储备林、G350线仓山至中江段公路改建工程的跟踪审计及广福小流域水土流失综合治理、蚕桑产业融合示范园区建设等决算审计，重点关注项目总体推进情况、预期建设目标实现、工程建设管理、资金管理使用等情况，深度揭示影响项目建设的薄弱环节、阻碍项目推进的堵点卡点，推动靶向发力、打通堵点，助推重点项目如期完工、投入使用。

2. 促进强化要素保障。结合重点项目专项审计、经责审计、政策落实审计，检查资金、用地、用能等要素保障情况，重点关注稳增长政策措施落实、优化营商环境、重大项目资金争取、拓宽融资渠道及对外招商引资，建设用地规划、报批争取、统筹保障等情况，促进采取超常举措做好要素保障，助推重点项目加快推进前期工作、按时开工。积极参与处置存量闲置及低效用地工作，抽调1名业务骨干加入政策研究专班，助推突破“要素瓶颈”。

（二）凝心聚力惠民生

1. 助推“学有所教”。开展义务教育资金及政策落实专项审计，重点关注义务教育相关政策贯彻落实、资金分配管理使用、教育设施采购、资产管理等情况，推动加快建设高质量教育体系，促进义务教育优质均衡发展，助力公共教育服务提质增效。

2. 助推“病有所医”。开展公立医院收费和采购管理情况专项审计，重点关注医院落实收费价格相关政策、药械及医疗设备采购管理、医疗数据安全管理等情况，推动深化医药卫生体制改革，促进解决看病难、看病贵问题。

3. 助推“老有所养”。开展养老服务资金专项审计，重点关注养老服务供需、养老项目建设等情况，推动相关改革目标实现、养老行业规范管理，促进完善提升养老服务体系建设。

（三）协同共治美生态

推动贯彻绿色发展理念。开展党政主要领导自然资源资产责任审计，重点关注领导干部落实生态环境保护决策部署、资源环境约束性指标完成、资源环境监督管理责任履行、国有自然资源资产管理、资源环境相关资金征管使用和项目建设运行、处置存量闲置及低效用地任务完成等情况，促进领导干部认真履行自然资源资产管理和生态环境保护责任。

（四）全力以赴保安全

1. 促进提升网络安全。开展网络安全和信息化建设审计，检查信息化项目建设管理、资金使用、项目和投资绩效、网络安全等情况，维护网络安全，促进提高信息化建设水平和资金绩效。

2. 防范化解重大风险。结合预算执行审计、专项资金审计、经责审计等项目，及时反映影响经济安全、环境安全的苗头性、倾向性、普遍性问题，强化整体分析、趋势预判和前瞻预警，推动源头治理、压实各方责任，守住安全底线，防止形成区域性、系统性风险，为拼经济搞建设抓发展创造稳定环境。

（五）坚守底线严纪律

1. 严肃财经纪律。开展财政上下联动审计，重点关注财政资源统筹、政府过紧日子等情况，推动重大财政政策落实，优化财政资源配置，提高财政支出绩效。

2. 规范权力运行。开展领导干部经济责任审计，重点关注贯彻执行中央重大经济方针政策和省委、市委、县委部署要求等情况，强化干部管理监督，促进领导干部履职尽责、担当作为。

（六）目标导向细考核

1. 强化党建引领。全面学习贯彻党的二十大精神，着力打造一支堪当中国式现代化建设重任的高素质审计干部队伍。以保障审计业务顺利开展为导向，进一步梳理优化审计运行机制和审计工作流程。切实履行全面从严治党主体责任，健全全面从严治党制度体系。

2. 推进乡村振兴。强化农业农村审计，组织开展种粮农民收益保障相关政策落实和资金审计，关注种粮农民收益保障相关补贴和保险政策落实、资金管理使用等情况，揭示政策落实不力、损害侵占种粮农民利益等问题，反映政策制度存在的漏洞，促进健全种粮农民收益保障机制，推动乡村全面振兴、农村共同富裕。持续跟踪指导督促审计整改工作，助力保障粮食安全。

3. 健全内部考核机制。完善单位内部绩效考核办法，充分发挥考核指挥棒、风向标、助推器作用，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，注重实绩、奖惩分明，鼓励审计干部职工踏实工作、积极创新、勇争上游，助力全县经济社会高质量发展。

（七）其他保障措施

深化“审计细胞工程”。深入推进“审计细胞工程”各项工作，推动审计端口前移，发挥好预防预警作用。完善考核细则，突出特色亮点，加强对外宣传，全面总结经验成效。

三、工作要求

（一）加强组织领导。成立服务保障100项重点任务、10项重点目标工作领导小组，局长任组长，分管成员为副组长，各股室负责人成员，负责各项工作措施的统筹调度、督导落实，各股室按照职能分工具体承接落实工作事项，抓好任务落实。

（二）提升履职能力。锤炼审计干部“八种本领”“七种能力”，提升执行力，提高专业素养，增强审计质效，打造经济监督“专家专才”中江审计名片。深入开展研究型审计，更好发挥审计监督服务保障作用。

（三）强化监督问效。要研究细化工作举措、明确工作安排、压实工作责任，成立督导检查组（副局长朱锐牵头），定期或不定期对方案实施情况进行督导检查。