一、采购人、采购项目名称和内容

采购人：南京市福利彩票发行中心

采购项目名称：南京福彩宣传广告发布

分包一 南京交通台广告发布

分包二 地铁电视广告发布

分包三 有线电视广告发布

分包四 公交车身广告发布

分包五 龙虎网广告发布

分包六 西祠胡同广告发布

分包七 珠江路电子大屏和灯箱广告发布

分包八 金陵晚报广告发布

分包九 南京日报广告发布

分包十 东方卫报广告发布

分包十一 南京晨报广告发布

分包十二 周末报广告发布

采购项目内容：利用南京交通台、地铁电视、有线电视、公交车身、龙虎网、西祠胡同、珠江路电子大屏和灯箱、金陵晚报、南京日报、东方卫报、南京晨报、周末报对外发布各类福彩信息，广泛宣传福彩公益性，树立良好的品牌形象，促进福彩销售，为国家筹集更多的公益金，惠及更多的民生工程。

二、拟采购的货物或者服务的说明

利用上述12家媒体对外发布福彩信息，主要包括：新玩法上市推广、各玩法派奖促销、中奖新闻报道、公益文化宣传、主题活动推广等。

三、采用单一来源采购方式的原因及相关说明

分包一 本次南京交通台广告发布项目，是选择优秀的南京市级电台广告媒体作为发布载体，加强南京福彩的宣传渠道建设工作，通过媒体渠道树立中国福利彩票良好的品牌形象，广为传播“公益、慈善、健康、快乐、创新”的福彩文化理念，推广福利彩票各类玩法游戏，促进福利彩票成为广大人民群众业余文化生活的一部分，努力将福利彩票打造为社会公共服务体系的一部分。现拟委托南京润飞广告有限公司实施本项目。南京润飞广告有限公司与广播电台媒体合作多年，目前拥有南京广电集团广播传媒有限责任公司授权的“福利彩票行业”南京人民广播电台各频率独家代理，是目前唯一一家满足本项目的公司。

分包二 本次地铁电视广告发布项目，是选择优秀的地铁电视广告媒体作为发布载体，加强南京福彩的宣传渠道建设工作，通过地铁电视树立中国福利彩票良好的品牌形象，广为传播“公益、慈善、健康、快乐、创新”的福彩文化理念，推广福利彩票各类玩法游戏，促进福利彩票成为广大人民群众业余文化生活的一部分，努力将福利彩票打造为社会公共服务体系的一部分。现拟委托南京汇意满广告有限公司实施本项目。南京汇意满广告有限公司目前拥有南京广电移动电视发展有限公司授权的在南京地铁1号线1期、10号线、6号线、11号线及三号线站台及车厢内移动电视终端“专项代理服务彩票行业广告”，是目前唯一一家满足本项目的公司。

分包三 本次有线电视广告发布项目，是选择优秀的有线电视广告媒体作为发布载体，加强南京福彩的宣传渠道建设工作，通过有线电视渠道树立中国福利彩票良好的品牌形象，广为传播“公益、慈善、健康、快乐、创新”的福彩文化理念，推广福利彩票各类玩法游戏，促进福利彩票成为广大人民群众业余文化生活的一部分，努力将福利彩票打造为社会公共服务体系的一部分。现拟委托江苏省广电网络科技发展有限公司实施本项目。江苏省广电网络科技发展有限公司由江苏有线控股，是广电网络运营商中唯一同时具有广播电视节目制作经营许可证和江苏省广告协会副会长单位资质的省级媒体平台，同时江苏有线是江苏省唯一的广电网络运营商，在南京拥有180万用户，是目前唯一一家满足本项目的公司。

分包四 本次公交车身广告发布项目，是选择优秀的公交车身广告媒体作为发布载体，加强南京福彩的宣传渠道建设工作，通过公交车身媒体渠道树立中国福利彩票良好的品牌形象，广为传播“公益、慈善、健康、快乐、创新”的福彩文化理念，推广福利彩票各类玩法游戏，促进福利彩票成为广大人民群众业余文化生活的一部分，努力将福利彩票打造为社会公共服务体系的一部分。现拟委托南京德高公交广告有限公司实施本项目。南京德高公交广告有限公司专业经营南京的公交车身媒体。2013年通过竞标获得南京公交的车身广告独家特许经营权。媒体覆盖范围包括南京主城区所有公交线路及江北公交线路。南京德高公交广告将为南京带来全球领先的巴士媒体服务，是目前唯一一家满足本项目的公司。

分包五 本次龙虎网广告发布项目，是选择优秀的政府网络广告媒体作为发布载体，加强南京福彩的宣传渠道建设工作，通过政府网络媒体渠道树立中国福利彩票良好的品牌形象，广为传播“公益、慈善、健康、快乐、创新”的福彩文化理念，推广福利彩票各类玩法游戏，促进福利彩票成为广大人民群众业余文化生活的一部分，努力将福利彩票打造为社会公共服务体系的一部分。现拟委托江苏龙虎网信息科技股份有限公司实施本项目。龙虎网是由中共南京市委宣传部主管、南京报业传媒集团主办，是国务院新闻办批准的江苏省属重点新闻网站，也是南京市唯一重点新闻网站，江苏龙虎网信息科技股份有限公司负责网站的运营，是目前唯一一家满足本项目的公司。

分包六 本次西祠胡同广告发布项目，是选择优秀的社区网络广告媒体作为发布载体，加强南京福彩的宣传渠道建设工作，通过社区网络媒体渠道树立中国福利彩票良好的品牌形象，广为传播“公益、慈善、健康、快乐、创新”的福彩文化理念，推广福利彩票各类玩法游戏，促进福利彩票成为广大人民群众业余文化生活的一部分，努力将福利彩票打造为社会公共服务体系的一部分。现拟委托南京妙计广告传播有限公司实施本项目。南京妙计广告传播有限公司与西祠胡同合作多年，是2015年度西祠胡同金融行业独家广告发布代理商。西祠胡同是全国人文气息最浓的社区平台，同时拥有包括媒体版在内的讨论版80余万个。均为网友自行开版，粘度极高。目前西祠胡同组建了公益平台，利用网友交互模式，体验和分享各类机构，民间公益失误，传播效应极为可观。同时西祠作为网络与网络监管部门共同推行的网上咨询平台，为网友及企业提供专业的咨询、解决方案。

分包七 本次珠江路电子大屏和灯箱广告发布项目，是选择优秀的户外广告媒体作为发布载体，加强南京福彩的宣传渠道建设工作，通过户外广告媒体渠道树立中国福利彩票良好的品牌形象，广为传播“公益、慈善、健康、快乐、创新”的福彩文化理念，推广福利彩票各类玩法游戏，促进福利彩票成为广大人民群众业余文化生活的一部分，努力将福利彩票打造为社会公共服务体系的一部分。现拟委托大贺传媒股份有限公司实施本项目。大贺传媒股份有限公司所提供的户外媒体资源优势突出，覆盖整条珠江路，周边商铺林立，全年各类促销活动频繁，车流人流集中，彩民群体众多。LED大屏位于南京中心城区，同时辐射新街口、鼓楼两大商圈，面积达520平方，全屏视角无障碍，可视距离较广；灯箱牌树立于珠江路两边，贴近消费者，拥有高接触率和留意率。同时，大贺传媒股份有限公司具有一级广告企业资质，媒体发布服务经验丰富，建立了国内最大的户外媒体资源平台，独家拥有所选媒体发布权。是目前唯一一家满足本项目的公司。

分包八 本次金陵晚报广告发布项目，是选择优秀的综合性都市文化类报纸广告媒体作为发布载体，加强南京福彩的宣传渠道建设工作，通过报纸媒体渠道树立中国福利彩票良好的品牌形象，广为传播“公益、慈善、健康、快乐、创新”的福彩文化理念，推广福利彩票各类玩法游戏，促进福利彩票成为广大人民群众业余文化生活的一部分，努力将福利彩票打造为社会公共服务体系的一部分。现拟委托金陵晚报实施本项目。《金陵晚报》是隶属于南京报业传媒集团，是南京都市圈第一强势主流综合性都市文化报纸，多次入选“中国都市报晚报20强”，连续9年占领南京平面媒体强势地位，是本地报纸中家庭年定购率最高的报纸。同时南京福彩近年来连续每年在金陵晚报开设专版，形成了固定的阅读群体，是目前唯一一家满足本项目的综合性都市文化类报纸。

分包九 本次南京日报广告发布项目，是选择优秀的党报广告媒体作为发布载体，加强南京福彩的宣传渠道建设工作，通过党报媒体渠道树立中国福利彩票良好的品牌形象，广为传播“公益、慈善、健康、快乐、创新”的福彩文化理念，推广福利彩票各类玩法游戏，促进福利彩票成为广大人民群众业余文化生活的一部分，努力将福利彩票打造为社会公共服务体系的一部分。现拟委托南京日报实施本项目。《南京日报》是中共南京市委机关党报，具有绝对的权威性，以党政机关及有稳定收入的城市人群为主，发行遍布南京城乡及周边省市，阅报栏遍布城市的每个角落，市民随时可了解福彩信息，是目前唯一一家满足本项目的机关党报。

分包十 本次东方卫报广告发布项目，是选择优秀的地铁报纸广告媒体作为发布载体，加强南京福彩的宣传渠道建设工作，通过地铁报纸媒体渠道树立中国福利彩票良好的品牌形象，广为传播“公益、慈善、健康、快乐、创新”的福彩文化理念，推广福利彩票各类玩法游戏，促进福利彩票成为广大人民群众业余文化生活的一部分，努力将福利彩票打造为社会公共服务体系的一部分。现拟委托东方卫报实施本项目。东方卫报是南京报业传媒集团和南京广电集团联合打造的一份基于互联网的主流都市报，是未来15年南京地铁所有线路唯一获准发行的报媒，覆盖南京地铁所有6条线路、121座车站,是目前唯一一家满足本项目的地铁报纸。

分包十一 本次南京晨报广告发布项目，是选择优秀的报纸广告媒体作为发布载体，加强南京福彩的宣传渠道建设工作，通过报纸媒体渠道树立中国福利彩票良好的品牌形象，广为传播“公益、慈善、健康、快乐、创新”的福彩文化理念，推广福利彩票各类玩法游戏，促进福利彩票成为广大人民群众业余文化生活的一部分，努力将福利彩票打造为社会公共服务体系的一部分。现拟委托南京晨报实施本项目。南京晨报作为南京的主流媒体之一，南京晨报秉承“独家、独到、独创”的宗旨，提供有价值的信息、有温度的服务、有力度的监督，把融合、创新贯穿于办报和经营的全过程，为读者坚守的精神家园，发行量达30万。另外南京体彩已经在晨报投放了广告，为了保证行业内的良性竞争，也将在南京晨报投放一定的宣传广告。

分包十二 本次周末报广告发布项目，是选择优秀的新闻周报广告媒体作为发布载体，加强南京福彩的宣传渠道建设工作，通过新闻周报媒体渠道树立中国福利彩票良好的品牌形象，广为传播“公益、慈善、健康、快乐、创新”的福彩文化理念，推广福利彩票各类玩法游戏，促进福利彩票成为广大人民群众业余文化生活的一部分，努力将福利彩票打造为社会公共服务体系的一部分。现拟委托周末报实施本项目。周末报作为新闻周报，关注社会转型期主流阶层的利益诉求，反映社会变革和大众心理的变化，以文史类见长，阅读群体均为社会精英人士，全国发行，以订阅为主，发行量30万份，南京福彩通过整个版面有益于全面、系统、深度的宣传福彩公益，是目前唯一一家满足本项目的新闻周报。

四、拟定的唯一供应商名称、地址

分包一

供应商名称：南京润飞广告有限公司

地址：南京市户部街33号天之都大厦3412室

分包二

供应商名称：南京汇意满广告有限公司

地址：南京市长江路188号德基大厦19楼A座

分包三

供应商名称：江苏省广电网络科技发展有限公司

地址：南京市秦淮区中山南路1号南京中心大厦30楼。

分包四

供应商名称：南京德高公交广告有限公司

地址：南京市汉中路89号金鹰国际商城22层

分包五

供应商名称：江苏龙虎网信息科技股份有限公司

地址：南京市雨花台区凤舞路15号E座

分包六

供应商名称：南京妙计广告传播有限公司

地址：江苏省南京市秦淮区中华路127号

分包七

供应商名称：大贺传媒股份有限公司

地址：南京市秦淮区光华东街6号19栋。

分包八

供应商名称：南京金陵文化传播有限公司

地址：南京市龙蟠中路233号

分包九

供应商名称：南京日报发展有限责任公司

地址：南京市龙蟠中路233号

分包十

供应商名称：南京东方都市报业发展有限公司

地址：南京市龙蟠中路233号

分包十一

供应商名称：江苏南京晨报文化传媒有限公司

地址：建邺区江东中路369号

分包十二

供应商名称：周末报社

地址：南京市龙蟠中路233号

五、专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，以及专业人员的姓名、工作单位和职称

专家论证意见：

分包一：南京交通台面向南京开车一族，媒体辐射面广，移动性强，根据中华人民共和国政府采购法第三十一条第（一）款规定，南京润飞广告有限公司是南京交通台独家代理行业公司，具有充足的专业知识和行业经验，本项目可以采用单一来源采购方式。

分包二：分包二的地铁电视广告发布，具有唯一性，根据中华人民共和国政府采购法第三十一条第（一）款规定，南京汇意满广告有限公司是地铁独家代理行业公司，具有充足的专业知识和行业经验，本项目可以采用单一来源采购方式。

分包三：分包三的江苏有线电视广告发布，具有唯一性，根据中华人民共和国政府采购法第三十一条第（一）款规定，江苏广电网络科技发展有限公司，具有唯一性和行业经验，本项目可以单一来源采购方式。

分包四：分包四的公交广告发布，具有唯一性，根据中华人民共和国政府采购法第三十一条第（一）款规定，南京德高公交广告有限公司是公交独家代理行业公司，具有充足的专业知识和行业经验，本项目可以采用单一来源采购方式。

分包五：分包五的龙虎网络发布是优秀的政府网络广告媒体，具有唯一性，根据中华人民共和国政府采购法第三十一条第（一）款规定，江苏龙虎网信息科技股份有限公司是独家代理行业公司，具有充足的专业知识和行业经验，本项目可以采用单一来源采购方式。

分包六：分包六的西祠胡同广告发布项目，是市优秀的社区网络广告媒体发布载体，具有唯一性，根据中华人民共和国政府采购法第三十一条第（一）款规定，南京妙计广告传播有限公司，具有充足的专业知识和行业经验，本项目可以采用单一来源采购方式。

分包七：珠江路电子大屏和灯箱广告，能同时辐射新街口、鼓楼两大商圈，大屏面积大，全屏视角无障碍，可视距离较广，根据中华人民共和国政府采购法第三十一条第（一）款规定，大贺传媒股份有限公司，是珠江路电子屏和灯箱广告独家代理行业公司，具有充足的专业知识和行业经验，本项目可以采用单一来源采购方式。

分包八：金陵晚报是优秀的综合性都市文化类报纸，同时连续每年开设专版，形成了固定的阅读群体，根据中华人民共和国政府采购法第三十一条第（一）款规定，南京金陵文化传播有限公司，是金陵晚报独家代理行业公司，具有充足的专业知识和行业经验，本项目可以采用单一来源采购方式。

分包九：南京日报是优秀的党报广告媒体，在南京地区具有权威性，根据中华人民共和国政府采购法第三十一条第（一）款规定，南京日报发展有限责任公司是南京日报独家代理行业公司，具有充足的专业知识和行业经验，本项目可以采用单一来源采购方式。

分包十：东方卫报是未来15年南京地铁所有线路唯一获准发行的报媒，根据中华人民共和国政府采购法第三十一条第（一）款规定，南京东方都市报业发展有限公司是东方卫报独家代理行业公司，具有充足的专业知识和行业经验，本项目可以采用单一来源采购方式。

分包十一：南京晨报广告发布，因南京体彩已经在晨报投放了广告，为保证行业间的良性竞争，根据中华人民共和国政府采购法第三十一条第（一）款规定，南京晨报文化传媒有限公司是南京晨报独家代理行业公司，具有充足的专业知识和行业经验，本项目可以采用单一来源采购方式。

分包十二：周末报广告发布是优秀的新闻周报广告媒体，反应社会变革和大众心理变化，南京福彩通过整版有益于全面、系统、深度的宣传福彩公益，是目前唯一一家满足本项目的新闻周报，根据中华人民共和国政府采购法第三十一条第（一）款规定，周末报社是独家代理行业公司，具有充足的专业知识和行业经验，本项目可以采用单一来源采购方式。

专业人员的姓名、工作单位和职称：
姓名
工作单位
职称或职务

单鹰
南京市人社局
副主任

施贵斌
南京外国语学校
主任

陆宝钧
南京市政务办
高级经济师

六、公示的期限

本公示期自2015年9月6日至2015年9月11日17:30, 任何供应商、单位和个人对采用单一来源采购方式有异议的,请于2015年9月11日17：30前以书面形式向南京市财政局或采购人反映。

七、采购人、集中采购机构、财政部门的联系地址、联系人和联系电话

采购人：南京市福利彩票发行中心

地址：南京市江东北路191号

联系人：李恩祥

联系电话：***-********

集中采购机构：南京市政府采购中心

地址：南京市江东中路265号南京市政务服务中心（南京市公共资源交易中心）

联系人：胡雁

联系电话：***-********

财政部门：南京市财政局

地址：南京市长江路66号

联系人：李霞

联系电话：***-********