为深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，全面贯彻落实习近平总书记关于作风建设重要指示精神，按照省、市、县委关于开展“干部作风能力提升年”活动部署要求，现结合我局工作实际，制定如下行动方案。

一、总体目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神和“五个扎实”、“五项要求”要求，认真落实省委十四届三次全会、市委六届四次全会暨市委经济工作会议、县委十六届八次全会暨县委经济工作会议部署，积极弘扬伟大建党精神和延安精神，持续巩固提升“作风能力建设年”活动和作风建设专项行动成果，以政治建设为统领，聚焦“三个务必”要求，牢固树立以人民为中心的发展理念和“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的鲜明导向，教育引导全体干部职工不断强化政治忠诚、站稳政治立场、提高政治能力、牢记岗位职责，知重负重、苦干实干，担当作为、善于斗争，以良好作风、过硬能力，为建设汉中现代化区域中心城市核心区，谱写城固高质量发展新篇章贡献应有的信访力量。

二、主要内容

（一）加强党的政治建设，筑牢党员干部思想根基。认真组织实施党的创新理论学习教育计划，引导全体党员干部学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，全面准确把握“六个必须坚持”的世界观和方法论，坚持和运用好贯穿其中的立场、观点、方法，通过领导干部专题学、主题党日引导学、线上线下全员学、研究阐释深入学，全力提升党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要讲话重要指示精神，严格落实每月两次局党组中心组学习和机关干部周例会制度，紧盯中央和省、市、县委部署要求，明确目标任务，细化工作措施，实行清单化、闭环式管理，确保中央和省、市、县委各项规定和要求不折不扣落到实处。

责任领导：熊治纲

责任部门：局党组、党支部

责任人：袁科、刘莉

（二）加强干部素能培养，提升干部职工业务能力。在《信访工作条例》颁布实施一周年之际，组织全县各级各部门集中开展一次《信访工作条例》大学习大宣传活动，深入推进《信访工作条例》贯彻落实。组织开展全县信访干部基础业务专题培训，精准设置培训课程，以解决具体业务工作中实际问题为重点，通过以会代训、“点对点”辅导等方式，全力提升基层干部矛盾纠纷排查、初信初访受理、信访问题化解及网上信访等工作能力和水平。

责任领导：史振强

责任部门：案件查办与督查股、网络投诉与办信股、接访股

责任人：任丽融、赵伟、魏彦芬

（三）发挥部门职能作用，深挖细排作风问题线索。充分发挥信访部门职能优势，聚焦乡村振兴、就业创业、教育医疗、养老社保、食品安全、劳动保障、执法监督、房地产开发、农村集体“三资”管理、粮食购销、涉水领域等重点领域，定期摸排群众信访举报线索，及时向县纪委监委和相关镇（街道）、部门单位移交问题线索，及时回应群众关切，并督促相关责任单位推动问题及时、就地、妥善化解，切实维护群众合法权益。

责任领导：张贵发

责任部门：网络投诉与办信股、案件查办与督查股、接访股

责任人：杨琨、杨燚炜、张勇

（四）加强干部教育管理，营造干事创业浓厚氛围。加强对先进典型的学习宣传力度，树牢“靠作风吃饭、凭实绩说话”的用人导向，激励鞭策全体干部职工见贤思齐、比学赶超，知重负重、知难克难、知险克险，勇于担当、主动作为，建功新时代。落实全面从严治党相关规定和要求，建强组织堡垒，严格落实班子成员分工协作制度，扛牢“一岗双责”主体责任。进一步完善干部管理制度机制，持续深化党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实中央八项规定及其实施细则要求，坚决纠治“四风”顽疾，紧盯反复性、顽固性、隐蔽性问题，精准使用监督执纪“四种形态”，切实从根本上整治享乐主义、奢靡之风，坚决做到防微杜渐。

责任领导：熊治纲

责任部门：局党组、综合股

责任人：袁科、刘莉

（五）加快统筹协调推进，常态化开展进知解行动。聚焦“干部走下去、问题解决掉、感情连起来”目标，常态化开展“进、知、解”活动，围绕“双报到”社区、乡村振兴帮扶村企业群众和重点管理服务对象，积极宣传党和政府惠民惠企政策，了解群众企业所急所需所盼，积极解决好企业、群众的操心事、烦心事、揪心事，做到走访员全覆盖，走访对象全覆盖、各类诉求全掌握、采集问题全解决、各项工作全结合，切实从源头上预防和减少矛盾堆积、问题上行。

责任领导：熊治纲

责任部门：县“进知解”办

责任人：袁科、张坤、张清华

三、保障措施

本年度“干部作风能力提升年”活动从现在开展至今年年底，不分批次、不划阶段、不设环节。为切实做好本年度“干部作风能力提升年”活动各项工作，成立城固县信访局“干部作风能力提升年”活动领导小组，党组书记、局长熊治纲任组长，副局长张贵发、副科级督查员史振强任副组长，各股室负责人为成员，领导小组下设办公室，设在局综合股，袁科同志具体负责做好“干部作风能力提升年”活动的组织安排、协调推进、资料报送等日常工作。

（一）持之以恒抓好学习教育。坚持把学习教育贯穿“干部作风能力提升年”活动始终，聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、党章党规党纪、国家法律法规和中国共产党人的精神谱系等内容，通过党组中心组学习、机关干部例会学习、组织专题研讨、撰写心得体会、党组成员讲党课、“三会一课”等多种方式，扎实开展学习教育，激发全体党员干部干事创业活力，真正让“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”成为奋进中国式现代化新征程、谱写城固高质量发展新篇章的强大支撑。

（二）开展调查研究。深入开展常态化“进知解”活动和信访领域“大接访大督查大调研”活动，积极收集梳理各类意见建议，及时列出问题清单，班子成员要自拟调研课题，有针对性地深入基层开展实地调研走访，围绕民生项目建设、优化营商环境、落实“两个毫不动摇”、推动基层矛盾隐患化解、构建大信访工作格局等重点工作，进一步摸清基层实情，分析问题症结，找准改进方向，研究制定有针对性的举措，努力纠正工作偏差，切实把调研成效转化为干好本职工作、推进高质量发展的生动实践，全力提升驾驭全局和服务群众的能力，提升全县信访工作整体质效。

（三）开展承诺践诺。局领导班子和全体同志要全面对标习近平总书记关于作风能力建设的重要论述，聚焦“责任是否落实、承诺是否践行、结果是否真实”相关要求，从班子、领导、党员、干部四个层次，从理想信念、精神状态、素质能力、工作作风和工作业绩五个方面逐一深入对照检查存在的短板和差距，广泛收集企业、群众等服务对象意见建议，深刻剖析问题根源，明确努力方向和改进措施，建立承诺践诺台账，限期整改到位。承诺践诺内容将进行公示，主动接受社会各界和广大干部群众监督，年底局党组要对每名同志承诺践诺事项完成情况进行评估验收，并将评价结果纳入干部年度考核，作为评优树模的重要依据。

（四）健全长效机制。持续巩固提升和拓展作风能力建设年活动和作风建设专项行动成果，坚持问题导向和结果导向，认真梳理机关管理各项制度机制，尤其是针对干部职工作风建设中的普遍性、苗头性、倾向性问题，要逐一分析研判，切实从思想深处剖析原因，找准制度机制隐患漏洞，探索制定有针对性的改进措施，努力形成共促全县信访工作高质量发展和机关效能提升的强大合力。