杞县水资源利用及水环境治理项目一期招标公告

一、招标条件

杞县水资源利用及水环境治理项目一期已完成实施方案的编制，并由杞县人民政府批准采用特许经营模式实施，招标人为杞县水利局。项目已具备招标条件，现对该项目特许经营投资人进行国内公开招标，欢迎符合条件的潜在投标人参与投标。现将有关事宜公告如下：

二 、项目概况及招标范围

2.1项目名称：杞县水资源利用及水环境治理项目一期

2.2项目编号：汴杞财招标采购-2023-33

2.3项目地点：杞县水资源利用及水环境治理项目一期位于杞县县城西北部，郑民高速以南，工业路以北，幸福干渠以东，经四路以西。
2.4项目建设规模及内容：杞县水资源利用及水环境治理项目一期由水厂工程、管网工程、调蓄池工程、曹李沟整治工程和莲河水系连通工程组成。

（1）水厂工程：近期基本满足县城和平城、葛岗、高阳、五里河、柿园和裴村店乡等6个乡镇的生活用水以及葛岗镇的工业用水需求，15万t/d；远期再增加3个乡镇的生活用水，扩建至20万t/d。水厂占地138亩。水厂水源主要是南水北调和黄河水。

（2）管网工程：输水管道按照远期规模一次规划布置，分期建设，规划铺设管网总长度约56.08km。输水管道包括两部分，一部分为从调蓄池到水厂配水井的原水输水管，另一部分为从水厂至现有水厂的清水输水管及葛岗工业区的工业用水输水管。原水经过处理后，通过输水管道加压送往现有配水管网，与现有水厂形成联合供水。

（3）调蓄池工程：为了确保水源保证率，水厂每日供水量约15万吨，建设南水北调调蓄池总库容100万方。建设引黄调蓄池，库容100万方。沿调蓄池设置环湖路。

新建调蓄池提水泵站2座、节制闸2座。

（4）曹李沟整治工程：改造利用现状曹李沟，疏挖河道4.24km。

（5）莲河水系连通工程：共需新建莲河节制闸2座。

2.5招标内容：杞县水资源利用及水环境治理项目一期特许经营项目投融资、建设、运营、移交等全部内容。

2.6特许经营期限：30年（其中建设期2年，运营期28年）。

2.7项目总投资：杞县水资源利用及水环境治理项目一期总投资*****.01万元。其中工程投资*****.01万元，建设期利息4050万元；项目最终总投资以审计部门认定的数额为准。

2.8股权结构：由投资方全部出资，占股100%。

2.9资产所属：项目建成后所形成的资产所有权归属政府方，合作期内项目公司仅拥有项目的收益权。

2.10合作模式：本项目的具体操作模式为建设—运营—移交（简称BOT）模式。中标后，投资人应按《中华人民共和国公司法》及其他相关法律法规和政策规定组建项目公司，由项目公司对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还、资产管理和项目移交等全过程负责，自主经营，自负盈亏，并在特许经营协议规定的特许经营期满后，按照《特许经营协议》约定的移交范围、移交标准和移交程序等将本项目无偿移交给杞县人民政府或其指定机构。
2.11回报机制：使用者付费。

三、投标人资格要求：

3.1具备独立法人资格，具有独立承担民事责任的能力；提供有效的营业执照；

3.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；近三年以来，投资方财务状况良好，没有处于财产被冻结、接管以及破产等不良状态，无重大不良资产或不良投资项目。（提供2019年度、2020年度、2021年度财务审计报告（新成立公司可提供成立至今的财务报表或基本开户银行出具的资信证明））

3.3具有履行合同所必需的设备、人员和专业技术能力；（提供承诺书，格式自拟）

3.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供2022年6月1日以来任意3个月纳税证明材料和社会保障资金证明材料）

3.5参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（提供书承诺书，格式自拟）

3.6信誉要求：根据“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单、经营异常名录的投标人，拒绝参与招投标活动。投标人应提供在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）或“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”的信用记录查询结果，提供查询截图并加盖企业公章）。

3.7资金能力：具有满足项目需求的投资、融资能力。（提供书承诺书，格式自拟）；

3.8单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不不得同时参加本项目的投标。

3.9投标人为在中国境内依法注册的企业法人,且合法存续,没有处于被吊销营业执照、责令停业或者被撤销等不良状态；

3.10本项目接受联合体投标响应，以联合体参加的，联合体成员需签订《联合体协议书》，《联合体协议书》中包括但不限于联合体成员拟出资金额或出资比例、权利义务分配、回报和退出机制、违约处理机制等，并承诺一旦成交联合体各方将向采购人承担连带责任，且：
（1）联合体成员均应具备独立法人资格、营业执照处于有效期；

（2）以联合体形式参加招标采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投资方另外组成联合体参加同一合同项下的招标采购活动；

（3）联合体牵头人必须是主投资人（在项目公司中拟持股比例最高）；

（4）法定代表人或其授权代表负责签署本次投标相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可。联合体成员原则上不得超过4家；

（5）联合体成员在项目公司股权比例不低于5%。

四、获取招标文件

4.1时间：2023年04月28日9时00分至2023年05月09日17时00分（北京时间，法定节假日除外）

4.2地点：开封市公共资源交易网（http://kfggzy.kaifeng.gov.cn/）会员系统网上下载。

4.3方式：凡有意参加投标者，应注册成为开封市公共资源交易中心网站会员并取得CA密钥，在开封市公共资源交易中心网站http://www.kfsggzyjyw.cn/kfggzy/登录政采、工程业务系统，凭CA密钥登录会员系统，并按要求下载电子招标文件。投标人未按规定时间下载电子招标文件的，其投标将被拒绝。
4.4获取招标文件后，投标人请到开封市公共资源交易中心网站登录政采、工程业务系统，凭CA密钥登录会员系统，在“组件下载”中下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。
4.5请投标人时刻关注开封市公共资源交易中心网站和公司CA密钥推送消息。

五、投标截止时间及地点

5.1、电子投标文件上传截止时间（开标时间）：2023年 05月18日09时30分（北京时间）

5.2、电子投标文件须在投标截止时间前在开封市公共资源交易中心网站（http://www.kfsggzyjyw.cn/kfggzy/）会员系统中加密上传，加密电子投标文件逾期上传的，招标人不予接受；
5.3开标地址：杞县综合服务大厦11楼开标室（金城大道与经四路交叉口东北角处杞县便民服务中心）

5.4本项目采用“远程不见面”开标方式,投标人无需到现场提交原件资料、无需到杞县公共资源交易中心现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等。（系统解密时长默认为40分钟，在规定时间内未解密的投标人视为放弃本项目的投标。）

5.5本项目全程无需投标企业（供应商）另行提供纸质投标（采购）文件，任何单位要求提交纸质文件的行为，均为非必要行为。请予以拒绝，并向杞县公管办业务管理科投诉。投诉电话：0371-********；

5.6本项目须缴纳一定数量的投标保证金及履约保证金，投标保证金及履约保证金缴纳方式：转账或保函，具体要求详见招标文件。

六、发布公告的媒介

本次招标公告在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》、《开封市公共资源交易信息网》上发布。

七、联系方式

招 标 人：杞县水利局

地 址：开封市杞县西门大街112号

联 系 人：王先生

联系方式：0371-********

招标代理机构：河南省国控招标有限公司

地址：河南省郑州市二七区橄榄城柏林阳光

联系人：杨先生

电话：0371-********

监督单位：杞县财政局采购办
联系电话：0371-********