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国家电投五凌电力云南省玉溪市新平县工业园区等 30MW 屋顶
分布式光伏项目 EPC 总承包招标公告
1招标条件
本项目已具备招标条件，现进行公开招标。
2项目概况与招标范围
2.1 工程概况
本项目拟在云南省玉溪市新平县工业园区厂房屋顶新平县部分工投公司自
有资产屋顶漠沙镇政府屋顶新化乡政府屋顶部分学校屋顶交易市场钢结
构棚顶等进行屋顶分布式光伏电站建设。工程混凝土屋顶组件安装采用固定支架
安装方式最佳倾角 22布置彩钢瓦屋面组件安装与屋面排水坡度一致倾
角约为 3-5。拟选用额定功率为 20kW 至 225kW 组串式逆变器，根据光伏建设
场景和本地电网政策，利用 380V 或 10kV 并网，采用自发自用余电上网和
全额上网相结合的模式。
本工程光伏建设选用选取彩钢瓦屋顶 3-5 年内建成，水泥屋顶 10 年内建成，
优选党政机关及工投公司自有资产屋面且 5 年内没有拆迁计划，水泥浇筑平屋顶
建设。
2.1.1 太阳能资源条件
新平县年平均水平总辐射量为 5986.3MJ/m2，根据太阳能资源评估方法
GB/T37526-2019，该场区属于太阳能资源丰富地区，太阳能辐射等级为 B 类
地区，适宜建设光伏电站。
2.1.2 土地落实条件
本项目为利用新平县工业园区厂房屋顶新平县部分工投公司自有资产屋顶
漠沙镇政府屋顶新化乡政府屋顶部分学校屋顶交易市场钢结构棚顶，通过
对露天屋顶增加支架，光伏组件安装于支架上或者彩钢瓦上，建设 30.268MWp 分
布式光伏发电项目，就近接入 380V/10kV 配网系统，不涉及水保环保移民等。
2.1.3 交通运输条件
本项目光伏组件拟分散安装在新平县及周边工业园区等可利用屋面上，厂区
位于云南省玉溪市新平县，厂址周边主次干道四通八达，目前通比较便利，可
顺利抵达各屋顶，出入方便。
2.1.4 接入系统条件
本项目为低压并网侧光伏电站，经过逆变器转变为交流 380V/10kV 后就近并
网，采用低压电缆敷设。以项目公司为主体向电网申请报装，屋顶产权业主配合
提供相应产权资料和屋顶租赁协议，最终的接入系统方案以电网批复为准。
2.1.5 工期计划
本项目计划总工期为 8 个月，2023 年 5 月开工，2023 年 12 月 31 日累计投
产发电 30.268MWp。
2.1.6 主要工程量
光伏组件拟采用 575Wp 及以上单面单玻单晶硅太阳电池组件，光伏组件总块
数约为 52738 块，本项目共配置 30kW40kW50kW60kW80kW225kW320kW
典型容量的逆变器，约 111 台逆变器，就近接入 380V/10kV 配网系统。本项目在
屋面搭建钢结构支架，混凝土屋面采用最佳倾角 22布置，彩钢瓦屋面采用固定
式支架，倾角 35。
最终装机容量工程量技术方案等以最终审定的初步设计为准。
2.2 招标范围
2.2.1 招标范围
除组件逆变器工程监理由项目单位提供外，本招标项目的范围包括完成
本项目所有 30.268MWp 屋顶分布式光伏电站的前期合法合规手续设计施工
设备购置并网公关维护等全部工作，具体范围主要包括但不限于以下内
容：
1勘察设计范围
勘察设计施工图设计配合设计评审编制竣工图等工作。
2工程施工范围
a建筑土建类：包括但不限于屋顶防水组件基础所有设备基础所有
沟槽施工室外爬梯屋顶护栏，临时建筑包括临时用电临时用水临时通
道安全防护等
b机电安装类：包括但不限于太阳能支架及组件安装逆变器安装配电
装置改造场区内电气一次及二次接线及调试电缆敷设及接线组件连接头防
护电气设备安装及接线防雷接地设备单体调试和整体联调并网线路施工
所有设备材料含甲供材现场卸货抽检及保管倒运
c检测及试验：包括但不限于组件逆变器的检测，电缆电力二次设备
等涉网设备材料的试验计量检定，防雷接地等电力行业规程规范所要求的全部
试验项目
3设备采购范围组件及逆变器采购不包含在本招标范围内
组件逆变器由项目单位提供。组件监造检测单位由项目单位指定，费用
包含在 EPC 合同中。本工程建设所需的所有其它设备及材料的供货监造催交
运输保险接车卸车验收功能试验及仓储保管均由承包人负责。主要电
气设备采购的品牌需得到项目单位的认可，必须在五凌电力有限公司新能源建设
项目主要设备准入名单中选用，并提供备品备件。
本项目包含的主要设备和材料：光伏组件支架箱变汇流箱并网箱桥
架电缆及电缆附件电缆保护管防雷和接地材料电气一次设备电气二次
设备，并网线路工程相关设备和材料设备材料的备品备件等。
4其他
包括本项目收资屋顶荷载评估检测接入系统方案编制评审及电网部门
批复手续办理，开工手续图纸审查防雷检测消防验收档案验收等专项验
收及报告，并网验收试运行竣工验收生产移交验收协调和配合。外部关系
协调，包括但不限于政府相关职能部门及房屋产权单位的协调。所有设备单体调
试及并网联调等为使电站顺利并网的协调和配合工作，直至最终达到发包人验收
移交条件。
3投标人资格要求
3.1 法人资格：投标人在中华人民共和国工商部门注册具有独立企业法人
资格。
3.2 资质条件
3.2.1 投标人应同时具备工程设计电力行业专业乙级资质和电力工程施工
总承包贰级及以上资质，且资质证书在有效期内。并在人员设备资金等方面
具有承担本项目设计施工的能力。
3.2.2 投标人应具备有效的安全生产许可证。
3.3 业绩要求：投标人近 5 年具有至少三个及以上类似新能源项目业绩必
须提供业主/用户证明，并附业主/用户联系方式，否则不予采纳。
3.4 财务状况
3.4.1 投标人近 3 年财务能力稳定可靠，流动资金能满足本招标项目施工
需要。
3.4.2 投标人应提交最近 3 个会计年度经合法中介机构审计的财务报表包
括资产负债表现金流量表损益表财务报表附注审计报告，并按要求填
写投标单位主要财务指标表格式见第七章投标文件格式。
3.5 施工设备
3.5.1 投标人应能保证及时提供本招标项目所需的施工设备，其数量和品种
应能满足本招标项目主要的施工作业要求。
3.5.2 若中标，拟投入本招标项目的主要施工设备清单中的关键设备和数量
应及时到场，并保证完好。
3.6 项目经理
3.6.1 必须与投标人签定正式劳动合同 3 年以上必须提供劳动合同或社保
机构盖章的社保证明，否则不予采纳。
3.6.2 近 5 年内担任过类似项目的项目经理或项目副经理或技术负责人须
提供业主/用户证明或中标通知书/合同协议书/任职文件。
3.6.3 持有注册一级建造师机电工程执业资格证和安全生产 B 证。项目
经理资质证书实行押证管理，中标人从签定合同起需将项目经理资质证书原件
押在业主方保管，至工程竣工验收完成后退还。
3.7 人员要求：
3.7.1 设计负责人：具备注册电气工程师执业资格，且必须与投标人签定正
式劳动合同 1 年以上提供劳动合同或社保机构盖章的社保证明，具有 8 年以
上工程设计经验，且至少全过程担任过 2 个及以上类似工程项目设计的主要负责
人。
3.7.2 施工负责人：取得一级注册建造师机电工程职业资格和有效的安
全考核合格证必须与投标人签定正式劳动合同 1 年以上提供劳动合同或社保
机构盖章的社保证明，具有 5 年以上工程施工经验，且担任过类似工程项目的
项目副经理或技术负责人或施工负责人。
3.7.3 安全负责人：具有工程师及以上技术职称，取得安全员证，具有 2 年
24 个月及以上工程安全管理经历。
3.7.4 其他主要人员应具备相应资质，均应有至少类似工程施工经验现场
安装调试和试验的主要技术人员，必须具备参与同类设备项目的经验。
3.8 本次招标接受联合体投标。
3.8.1 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体
牵头人和各方权利义务
3.8.2 提交联合体所有成员法定代表人共同签署的授权委托书
3.8.3 由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质
等级
3.8.4 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中
投标
3.8.5 联合体的组建方式和投标行为必须符合国家相关法律法规的规定
3.8.6 联合体中拟任项目经理必须由双方共同委任
3.8.7 联合体各方均应满足 3.13.43.9 条规定联合体的资质总和应满
足上述 3.2 条规定，业绩总和应满足上述 3.3 条规定联合体项目经理部主要人
员安排必须符合上述 3.63.7 条规定。
3.9 其他
3.9.1 投标人应无行贿犯罪记录。
3.9.2 投标人应无履行合同和安全文明施工的不良记录，无不良诉讼记录，
无在招标投标活动中受到违规处罚的记录。
3.9.3 投标人不得存在下列情形之一：
1为不具有独立法人资格的附属机构或单位
2为本标段项目的监理人
3为本标段项目的代建人
4与本标段项目的监理人或代建人同为一个法定代表人的
5与本标段项目的监理人或代建人相互控股或参股的
6与本标段项目的监理人或代建人相互任职或工作的
7被责令停业暂扣或者吊销许可证暂扣或者吊销执照的
8被暂停或取消投标资格的
9财产被接管或冻结的
10在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
12进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形
13在最近三年内发生重大监理质量问题以相关行业主管部门的行政处
罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准
14被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失
信企业名单
15被最高人民法院在信用中国网站www.creditchina.gov.cn或
各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单
16在近三年内投标人或其法定代表人或拟委任的项目负责人有行贿犯
罪行为的
17法律法规规定的其他情形。
4.招标文件的获取
4.1 招标文件发售方式
本项目实行在线售卖招标文件。凡有意参加投标者，请于购买招标文件时间
内进入电能易购招标采购平台官方网站https://ebid.espic.com.cn，注册账
号并下载电能 e 招采投标管家，在投标管家客户端报名参与购买招标文件，
不接受现场购买。
4.2 招标文件发售时间
2023 年 4 月 28 日至 5 月 9 日北京时间。
热线服务：上午 9:0011:30，下午 13:3017:30法定节日除外。
4.3 招标文件价格
购买招标文件需支付招标文件工本费，招标文件价格详见电能易购招标采购
平台。招标文件自愿购买，一经售出，费用不退。
4.4 招标文件购买和获取
1购买招标文件
登录电能易购招标采购平台未注册用户请先免费注册，完善企业基本信息
和发票信息等待审核通过在下载中心下载电能 e 招采投标管家客户端
扫码登录/用户名登录查看招标公告支付标书费微信在线支付下载查看
招标文件。
中招互连app办理：电能易购招标采购平台使用中招互连APP办理数字证书，
完成扫码登录电子签章及加解密等工作，投标人需通过苹果 App Store 或安卓
应用商店下载中招互连APP。按照要求进行个人用户注册及实名认证企业注
册及企业关系建立按照要求购买证书单位签章制作等操作。
在电能易购招标采购平台上操作时遇到包括系统使用和投标管家客户端使
用等技术问题，请拨打电能易购招标采购平台服务支持电话：4000809508。供应
商注册审核问题支持电话：010-56995591/5592一个工作日内一般均会完成审
核。
2支付方式：线上支付。
3获取招标文件
购买招标文件款项在线支付成功后，登录投标管家工具，进入招标项目在
招标招标文件处即可查看和导出招标文件,或进入投标投标响应会
自动下载招标文件。
5现场踏勘
5.1 招标人统一组织各投标人于 2023 年 5 月 11 日下午 15：00 时在云南省
新平县景佳大酒店集中前往工地现场踏勘。投标人踏勘现场所需的交通车辆由投
标人自备，踏勘发生的其他费用投标人自理。
5.2 投标人必须参与现场踏勘，未参与现场踏勘的做废标处理。
6投标文件的递交
6.1 投标文件递交的截止时间即投标截止时间2023 年 5 月 19 日上午 10
点北京时间，投标人应在截止时间前通过电能易购招标采购平台递交电
子投标文件。
招标人将组织各投标人参加在线开标，届时请投标人代表持投标时所使用的
中招互连手机 APP，在电能 e 招采投标管家客户端中参与开标或查看开标结果
注：参加开标时请使用投标时所使用的同一代表的中招互连手机 APP 及账号
参与开标解密工作。
6.2 电能易购招标采购平台不接收逾期传输的投标文件。开标前应按规定提交
投标保证金，投标人还必须在招标项目中标候选人公示结束后登录五凌电力投标
保证金管理系统详见招标文件第二章前附表，按第二章前附表3.4.1 条款的相
关要求填报投标保证金缴款信息，申请退款。
6.3 未按照本公告要求购买招标文件的潜在投标人的投标将被拒绝。
7发布公告的媒介
本公告同时在中国招标投标公共服务平台 www.cebpubservice.com中国
电力设备信息网www.cpeinet.com.cn和电能易购招标采购平台
https://ebid.espic.com.cn上公开发布。
8联系方式
招标方联系人：瞿宁
电话：0731-85893338
电子邮件：wlzbcg188163.com
项目单位联系人：李鸿飞
电话：13307319315
电子招投标系统技术支持
电话：4000809508
签名 盖章
2023 年 4 月 28 日

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com