青海油田油气、炼化及消防非核心技能操作业务外包项目招标公告

招标编号：2023-503

重要提示：

青海油田招标中心所有招标项目全流程通过中国石油电子招标投标交易平台完成，潜在投标人须在本交易平台注册并办理中国石油电子招标业务数字证书（U-Key）后方可参与本项目投标。U_Key的具体办理事宜详见中国石油招标投标网操作指南-《关于招标平台U-KEY办理和信息注册维护的通知》。本平台操作方法详见《投标人用户手册》，请潜在投标人从平台右上角工具中心中下载并认真阅读。

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请投标人规范投标、诚信履约，所有失信行为将严格按照《青海油田公司投标人失信行为管理办法》进行处理。

一、招标条件：

本招标项目青海油田油气、炼化及消防非核心技能操作业务外包项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为党委组织部（人事处），资金已落实，具备招标条件。 现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

二、项目概况：

1、项目名称：青海油田油气、炼化及消防非核心技能操作业务外包项目

2、招标范围：

(1)招标范围：青海油田油气、炼化及消防非核心技能操作业务外包项目。

1.1负责青海油田采油三厂七个泉（含红柳泉）作业区场站生产运行的相关业务。主要包括作业区内油水井安全生产运行管理，集输站、注水站、热泵站的场站运行，油气水电管网的运行管理，生产工艺设备的操作、检维修及维护保养；开展属地范围内的承包商及外来人员监管，对承包商特殊、非常规作业进行属地监护，按照作业区巡检制度开展巡回检查，及时发现隐患、上报并整改；对突发事件及时上报并处理，全天候对临时性的应急抢险进行旁站监护；完成作业区安排的其它临时工作任务。

1.2负责青海油田采气二厂马北联合站、马八油气集输站、马八集气站、马西集气站的场站生产运行的相关业务。主要包括油气水井安全生产运行管理，水源井及供水管线和配套转供水设备设施管理，生产工艺设备的操作、检维修及维护保养；开展属地范围内的承包商及外来人员监管，对承包商特殊、非常规作业进行属地监护，按照场站巡检制度开展巡回检查，及时发现隐患、上报并整改；对突发事件及时上报并处理，全天候对临时性的应急抢险进行旁站监护；完成作业区安排的其它临时工作任务。

1.3负责青海油田格尔木炼油厂装运车间相关业务，包括装运车间汽车装车单元承担的格尔木炼油厂液化气、拔头油、甲醇、汽油、柴油、航煤的公路外运装车和轻烃的卸车工作；火车装车单元承担的格尔木炼油厂液化气、甲醇、汽油、柴油、航煤、原油、油浆的铁路外运装车工作；215单元的洗槽、收碱、化碱、送碱工作，送碱泵房的日常运行维护工作，215单元废旧装碱包装袋及全厂废旧包装袋的回收打包工作；蓄水池及绿化水泵运行管理等，完成装运车间安排的其它临时工作任务。

1.4负责青海油田消防支队（武装部）消防技能操作相关业务，包括青海油田消防支队（武装部）花土沟地区（含南翼山执勤点）的现场监护、抢险救援、火灾扑救、社会救援等相关业务，完成消防支队（武装部）安排的其它临时工作任务。

(2）标段（标包）划分及工作量明细：本项目不划分标段。

2.1青海油田采油三厂业务外包范围拟配备人员：配备项目现场管理负责人不少于2人，操作人员不少于60人（含轮休轮换人员，原则上每轮次现场不少于30人）。（1）项目现场管理负责人：具有大专（或高职）及以上学历，具备5年及以上采油相关工作经历，具有与本项目工作内容相同或相似的现场管理经验。 （2）操作人员：具有大专（或高职）及以上学历，年龄35周岁以下，能胜任采油气非核心技能操作业务工作。 现场管理负责人和操作人员须满足以下条件：身体、心理健康，无精神疾病史，无心脑血管疾病，无遗传性、传染性和慢性疾病，符合从业人员体检标准，能够长期适应高海拔地区工作。

2.2青海油田采气二厂业务外包范围拟配备人员：配备项目现场管理负责人不少于2人，操作人员不少于40人（含轮休轮换人员，原则上每轮次现场不少于20人）。 （1）项目现场管理负责人：具有大专（或高职）及以上学历，具备5年及以上采油采气相关工作经历，具有与本项目工作内容相同或相似的现场管理经验。 （2）操作人员：具有大专（或高职）及以上学历，年龄35周岁以下，能胜任采油气非核心技能操作业务工作。 现场管理负责人和操作人员须满足以下条件：身体、心理健康，无精神疾病史，无心脑血管疾病，无遗传性、传染性和慢性疾病，符合从业人员体检标准，能够长期适应高海拔地区工作。

2.3青海油田格尔木炼油厂业务外包范围拟配备人员：配备项目现场管理负责人不少于2人，操作人员不少于60人。 （1）项目现场管理负责人：具有大专（或高职）及以上学历，具备5年及以上炼油化工及相近业务工作经历，具有与本项目工作内容相同或相似的现场管理经验。 （2）操作人员：具有大专（或高职）及以上学历，年龄35周岁以下，能胜任炼油化工非核心技能操作业务工作。 现场管理负责人和操作人员须满足以下条件：身体、心理健康，无精神疾病史，无心脑血管疾病，无遗传性、传染性和慢性疾病，符合从业人员体检标准，能够长期适应高海拔地区工作。

2.4青海油田消防支队（武装部）业务外包范围拟配备人员情况：配备项目现场管理负责人不少于2 人，消防战斗员不少于80人（含轮休轮换人员，原则上每轮次现场不少于40人）。 （1）项目现场管理负责人，男性，具有大专（高职）及以上文化程度，具有与本项目工作内容相同或相似的现场管理经验。 （2）消防战斗员，男性，35周岁以下，具有大专（高职）及以上文化程度，能胜任消防非核心技能操作业务。 现场管理负责人和消防战斗员须满足以下条件：身体、心理健康，无精神疾病史，无心脑血管疾病，无遗传性、传染性和慢性疾病，符合从业人员体检标准，能够长期适应高海拔地区工作。

2.5因本项目非核心操作业务工作地点位于高海拔地区，且社会依托较差，为保障非核心业务外包操作人员的连续性、稳定性和高原环境适应性，满足人员长期在岗的工作需求，中标人应按上述拟配备人员需求，须在青海油田就业服务中心登记人员中进行择优招聘。

3、服务地点：青海油田采油三厂、采气二厂、格尔木炼油厂及消防支队（武装部）指定区域。

4、 服务期限: 自合同签订生效之日起满2年，业务外包合同按年度签订，合同到期后，中标人可在业务外包范围和内容、标准不变的条件下，签订下一年度的合同。

5、 承包方式：业务外包，中标人负责统一配备符合国家安全生产标准和现场生产需要的劳动保护用品。

6、预算金额：3551.3375万元，预算金额不含增值税。

7、 服务标准和要求：详见本项目招标文件

三、投标人资格要求：

1.本次招标不接受联合体投标；

2.本次资格审查要求投标人具备以下资质、业绩，并在人员、设备、资金等方面具备相应的履约能力：

2.1 具有独立法人资格,并依法取得有效期内的营业执照。

2.2 投标人需具备有效期内的人力资源服务许可证。

2.3投标人需具备有效期内的安全生产许可证。

2.4业绩要求：近3年（2020年1月1日至投标截止日期间，以合同签订日期为准）承揽的与本项目招标范围内相关或类似业务外包业绩证明1个，且单项业绩金额不低于1000万元（须提供有效业绩合同清晰扫描件，且每个业绩至少提供一张结算发票的清晰扫描件）。

2.5 财务要求：投标人需提供2022年度经会计事务所审计的财务报告（包括资产负债表、利润表、现金流量表、财务报表附注），且无资不抵债情况。

2.6信誉要求：开标当日经评标委员会现场查询，存在下列违法失信情形的按否决投标处理：

①在“国家企业信用信息公示系统”网站（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）中被列入经营异常名录信息或被列入严重违法失信名单（黑名单）信息的（已经移出的不计算在内）；

②投标人、法定代表人（负责人）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被人民法院列入失信被执行人的；

③在“中国石油招标投标网”网站（https://www.cnpcbidding.com/html/1/index.html）被列入投标资格暂停期内或取消投标资格的；

④在青海油田分公司企管法规处网站被列入青海油田“黑名单”及工程、物资、服务“三商”考核评价为“不合格”单位和个人的（惩戒期已过的不计算在内）。

四、招标文件的获取：

1、凡有意参加投标者，请于招标文件发售开始时间2023-04-28 22:00:00至截止时间2023-05-05 23:59:59（北京时间，24小时制）登录中国石油电子招标投标交易平台，选择本项目进行报名并购买招标文件。

2、招标文件每套售价3000元人民币 。购买招标文件采用网上支付的模式，系统支持个人网银支付，支付成功后，请潜在投标人直接从中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件电子版。此为获取招标文件的唯一方式！如不满足开标条件需发布二次公告时，请投标人务必自行登录中国石油电子招标投标交易平台重新报名并购买招标文件，否则视为放弃投标！除招标人原因项目终止可退还招标文件购买费用以外，其它情况售出不退！

五、投标文件的递交：

所有投标文件应于2023-05-19 09:10:00（北京时间，24小时制）之前，完成投标文件的编制、签名、加密、上传及验签操作，递交截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。开标前，投标人应向招标机构提交不少于10万元 人民币 投标保证金，该费用需通过中国石油电子招标投标交易平台进行交纳。

六、发布公告的媒体：

本招标公告在中国石油招标投标网公布。依法必须招标的项目同步推送至中国招标投标公共服务平台。

七、开标：

开标时间： 2023-05-19 09:10:00（北京时间，24小时制）

开标地点：中国石油电子招标投标交易平台（请投标人准时进入“中国石油电子招标投标交易平台”开标大厅参加在线开标）

八、招标人及招标机构信息：

招 标 人：党委组织部（人事处）

联 系 人：贾海斌

联系电话：0937-*******

招标机构：中国石油天然气股份有限公司青海油田招标中心

地 址：甘肃省敦煌市七里镇

联 系 人：王超

邮政编码：******

联系电话：0937-*******

九、投标保证金缴纳流程：

（1）投标人从企业基本账户（以在该平台注册时填写的基本账户为准）将所需投标保证金转至平台投标保证金指定账户，账户信息如下：

账户名称：昆仑银行电子招投标保证金

银行账号：2690 2100 1718 5000 0010

银行行号：3132 6501 0019

开 户 行：昆仑银行股份有限公司大庆分行

昆仑银行投标保证金咨询电话：0459-*******

昆仑银行客服电话：**********

（2）转账成功后，平台自动存入投标人平台电子钱包。

（3）投标人登录平台，进入所投项目主控台，选择“递交投标保证金”，将项目或标段所需投标保证金从电子钱包分配至所投项目或标段。

（4）平台规定：投标人必须将投标保证金分配至所投项目或标段，方可认定投标保证金缴纳成功。

平台操作相关信息：

电子招标运营单位：中油物采信息技术有限公司

咨询电话：********** 请根据语音提示直接说出“电子招标”，系统将自动转至人工座席。

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。