为了全面提升我县财政改革和管理水平，切实推进科学理财进程，促进财政科学化、精细化管理。为了强化政府采购管理，规范采购程序，实行政府采购阳光交易，我县把“管采”分离做为工作重中之重，彻底实行了“管采”分离，真正克服了既当裁判员又当运动员的弊端，真正实行政府采购监督和执行相互制约。根据示范县目标任务，切实把政府采购管理工作全面推进，结合实际，重点抓好我县政府采购监督管理主要从以下几个方面：
一、强化“两个监管”，增强采购程序监管力度。
财政部门作为政府采购监管部门，要履行好监管职责。一是全方位监管采购过程。深入实际，监管招标文件内容要求、采购信息发布、采购合同验收、采购资金的支付等各个环节，确保采购程序的阳光操作，确保采购活动的公开、公正、公平。二是强化集中采购项目的现场监管。与纪检监督、质检等部门通力协作，对招标或竞争性谈判等活动加强现场监督，坚持程序到位，依法运作，杜绝人为因素和不法行为，既让供应商享受平等的地位和均等的机会开展公平竞争，又促使采购程序更加规范，规范政府采购当事人的行为，能最大限度地满足采购需求，从而达到供求“双赢”的目的。
二、提高“三项素质”,增强采购执法水平。
政府采购监督管理部门处在峰口浪尖，必须要有过硬的道德素质和法纪意识。第一，要强化职业道德素质,健全和完善内部规章制度，严格执法程序，严肃执法纪律。第二，要加强政府采购从业人员、执法人员的业务培训和廉政教育，提高政治业务素质和执法水平，做到依法监管，严格、公正执法。第三，要给政府采购招投标活动当事人提供热情、周到、细致的服务，强化思想道德素质，尽职尽责，实行有效监管，阳光操作，严禁滥用职权、徇私舞弊，不给腐败分子有可乘之机，筑牢思想堤防，自觉拒腐防变。
三、立足“四个结合”，加大执法监督力度。
一是与财政内部相关业务管理机构相互合作，从预算编制与执行、计划上报和下达、采购项目的实施到采购程序和结果的公开道道环节把关，跟踪管理，不留“盲区”和“空档”，有效规范采购人、采购代理机构、供应商三方的行为。二是与财政监督股同心协力，加大对政府采购行为查处力度。运用《政府采购法》和《财政违法行为处罚处分条例》等法律武器，严肃处罚各种商业贿赂行为，增大采购人、采购代理机构、供应商的违法违规成本，对其不法行为在新闻媒体上公开曝光，增强政府采购的震慑力。三是联合各行政监督部门齐抓共管，对政府采购当事人的活动履行全方位跟踪监督，将处理人与处理事有机结合，将行政手段和法律手段有机结合，对政府采购违法行为依法追究其法律责任，维护政府采购的权威性。四是与群众监督结合，发动并鼓励社会各界力量，加强对政府采购行为的监督。重视群众的投诉和举报，建立健全的投诉、举报受理和查处制度，对在政府采购活动中违法行为行为进行严肃查处，净化政府采购市场环境，以维护国家利益和社会公共利益。






二00九年十一月九日