采购人：贵阳市大数据发展管理局

项目名称：2023年市级信息化（第一批次）新建项目服务采购

拟采购的货物或服务的说明：

拟采购的货物或服务的预算总金额（元）：*****6220.2

采用单一来源采购方式的原因及说明：贵阳贵安市级信息化项目建设需通过贵阳市数据共享交换平台进行数据交换，以保证政府各部门的数据与应用相互联，实现政府数据汇聚、融通、应用。根据《贵阳市政府数据共享开放条例》第九条:“市人民政府依托‘云上贵州’贵阳分平台，统一建设政府数据共享平台和政府数据开放平台，用于汇聚、存储、共享、开放全市政府数据。”2017年贵阳市政府下发的《市人民政府办公厅关于授权贵阳块数据城市建设有限公司运营政务云平台及提供政府数据服务的通知》授权由贵阳块数据城市建设有限公司运营贵阳市政务云平台及提供政府数据服务。贵阳块数据城市建设有限公司(全资国有企业)作为贵阳市数据共享交换平台、“云上贵州”贵阳分平台的投资、建设和运维单位，已获得50余项相关得知识产权具备政务信息化的服务整合能力及自研开发能力,已初步实现了集约化建设、统一规划、统一部署，统筹成效正逐步显现。平台建成了贵阳市包括下辖14个区、市、县、开发区的政府数据资源目录建设并在系统中实现了统一管理，实现了包含市区两级379个部门1771个系统，共*****个数据项的政府数据资源目录管理系统，建立覆盖公安、人社、住建，公积金等34个部门的1000多个实时数据交换接口的政府数据共享交换，充分连通各市级部门业务系统。数据共享及应用支撑方面截止目前，部门间累计调用数据达7469.36万次，2022年部门间调用数据达1203.3余万次，同比增幅30.3%，参与数据共享交换部门达到26个，分别为“民营经济服务平台”、“一网通办”平台、“公安人口基础库”等13个部门的13个大数据应用场景提供了有效支撑，实现了政府数据资源聚集和共享交换。云平台安全体系可为基础资源层、云服务层提供安全防护，满足国家安全等级保护三级标准的要求。目前共计119家单位，233个系统已运行在“云上贵州”贵阳分平台，为全市各个部门及区县提供了云计算服务，是贵阳市唯一的大型政务云计算平台，是政务应用系统和政务数据实现共享的基础设施。该平台承载了全市、区、县等行政部门的核心业务系统，涉及政府信息保密及信息安全等重要内容，用户群体大，涉及范围广，要求保证业务稳定和系统的持续运转，确保数据安全。
由于贵阳块数据城市建设有限公司目前已形成多项与系统平台相关的自有知识产权，该平台已满足国家安全等级保护三级标准的要求，保障了系统的安全运行和存储，维护了网络数据的完整性和保密性。在支撑全市政务云基础建设和运维服务方面有较高的业务成熟度和系统成熟度，可以保证系统平台运行安全性、数据一致性、人员稳定性以及资源统一管理合理性。已实现了数据平台、云服务、安全服务多位一体的统一基础服务。若更换信息化项目建设单位，会对系统平台的延续性、统一性和目前正在使用单位的日常正常工作产生影响，造成重复建设和资金浪费。国务院印发的《党政机关厉行节约反对浪费条例》第四十五条的有关规定:党政机关政务信息系统建设应当统筹规划，统一组织实施，防止重复建设，防止资源浪费。同时贵阳市人民政府对政府数据“聚通用”的战略规划，也提出:贵阳贵安市级信息化项目遵循整体规划、集约高效、数据融合、统一标准、安全有序的原则,建立统筹规划、统筹采购、统筹服务、统筹资金工作机制。
综上，该市级信息化新建项目符合《政府采购法》第三十一条第一款“只能从唯一供应商处采购的”以及《政府采购法实施条例》第二十七条有关“公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购”的规定。建议本项目采用单一来源采购，由贵阳块数据城市建设有限公司统一组织实施。

名称：贵阳块数据城市建设有限公司

地址：贵州省贵阳市贵阳国家高新技术产业开发区长岭南路160号黎阳大厦C座24层B区

1.采购人信息

联 系 人：王毅

联系电话：157*****571

联系地址：贵阳市观山湖区林城东路市级行政中心

2.财政部门

联 系 人：赵老师

联系电话：0851-********

联系地址：贵阳市观山湖区林城东路市级行政中心

3.采购代理机构（如有）

联 系 人：蒲老师

联系电话：130*****593

联系地址：贵州省贵阳市观山湖区金融城雅实轩负1层62号

六、附件