序号

评审项目

评分内容

分值

（100分）

详细评分标准

1

价格总分30分

价格

30分

参照“桂价费〔2011〕55号”文件招标代理服务费收费标准，在收费标准基础上代理服务费每下浮1%加1分，最高加30分，收费标准不下浮为0分。

2

技术总分17分

实施方案

9分

据招标代理实施方案的完整性、可行性、合理性、服务是否周到全面，其中包括但不限于招标质量保障及风险控制措施及拟投入本项目的人员，服务响应方案（包括相关采购咨询服务的响应时间、制定采购文件的响应时间、进口论证响应时间等），是否具有紧急采购项目的能力等作横向比较，进行综合评价，评委酌情打分，优得9-7分，较好得6-4分，一般得3-0分。

质疑处理流程

5分

招标代理机构应建立质疑情况档案，设定质疑预防机制；对潜在投标人或投标人对采购文件、采购过程及采购结果提出的询问、质疑的处理，依据提供的预防机制及应急处理方案的合理性、科学性、可操作性进行综合评分评委酌情打分，优得5-4分，较好得3-2分，一般得1-0分。（需提供至少2份对询问、质疑的采购项目处理材料并加盖公章，不提供者不得分）。

内部管理制度

3分

根据响应供应商内部管理制度评审，包括行政管理制度、公司资料档案管理制度、设备管理制度、员工管理制度、奖惩管理制度、财务管理制度、保密管理制度、学习管理制度等进行横向比较评分。

提供的制度方案齐全性、合理性、完善性高的，得3分；

提供的制度方案齐全性、合理性、完善性一般的，得2分；

提供的制度方案齐全性、合理性、完善性较差的，得1分；

未提供方案不得分。

3

商务总分53分

业绩

33分

自2021年至2022年承担的采购项目，同一法人单位的多个委托协议只计算1个；

1.在防城港市代理过医院类似货物类、服务类政府采购项目，单个采购项目预算金额300万元（含）以上的每提供1个项目得1.5分，单个采购项目预算金额50万元（含）-300万元（不含）的每提供1个项目得1分，单个采购项目预算金额50万元（不含）以下的每提供1个项目得0.5分，满分15分；

2.在防城港市代理单一来源或进口论证采购项目的每提供1个项目得2分，满分4分；

3.代理国际招标采购项目的每提供1个项目得2分，满分4分；

4.在防城港市代理过招标采购工程类项目，单个采购项目预算金额400万元（含）以上的得2分，满分10分。

（须提供采购项目委托协议复印件加盖公司公章或政府制定媒体采购公告网页截图并加盖公章，单一来源或进口论证的提供专家论证相关资料复印件，时间以签订委托协议的时间或公告网页截图中的发布时间为准。）

4

服务团队、人员配置

18分

1.招标代理机构在防城港市的工作人员具有中级职称的，每有1人得1分，具有高级职称的，每有1人得2分，参加过政府采购培训的，每有1人得1分，满分10分。（提供职称证书及培训证复印件，证书原件招标现场备查及截止招标当月前三个月社保证明的复印件并加盖公章。）

项目负责人具有5年或以上招标工作经验的，每有1人得1分， 5年以下招标采购工作经验的，每有1人得0.5分，满分3分（提供项目负责人简历、人事聘用合同、代理项目的证明材料并加盖公章及截止招标当月前三个月社保证明的复印件并加盖公章。）

2.招标代理机构具有法律顾问并取得律师执照得5分。（提供聘用合同复印件及律师执照复印件并加盖公章。）

5

工作机构

2分

招标代理机构在防城港市东兴市或港口区内具有固定的营业场所、开评标场地及监控设施设备得2分；招标代理机构在防城港市东兴市或港口区外具有固定的营业场所、开评标场地及监控设施设备得1分。

（提供办公室彩片及提供办公场地购买（租赁）合同复印件或房地产证明复印件，采购人将根据实际情况进行实地考察）。

序号

考核内容

扣分细则

考核扣分

扣分依据

1

签订委托代理

协议

1.接收到医院采购需求后，7日内未签订代理协议的扣2分；

2.采购项目需求论证完后补签代理协议的，扣4分。

2

协助采购人完成需求论证

1.接收到采购人需求之日起5个工作日内对医院提供的采购项目清单、技术参数等进行审核。对属于代理范畴审核范围经采购人后期审核发现，有一个产品扣5分，累计计算；

2.在接收到采购人需求之日起5个工作日内完成需求论证。特殊情况下，需在采购人要求时间内完成。非采购人原因，每延迟一天，扣0.5分，累计计算。

3

编制采购文件

1.接收到医院采购需求后，7个工作日内未完成采购文件编制工作的扣2分

2.采购文件逻辑关系混乱，前后矛盾，每有一处扣2分；

3.未按规定要求编制采购文件，每有一处扣0.5分；

4.采购文件违背政府采购相关制度（代理机构指出，采购人坚持使用的除外），每有一项扣10分；

5.采购文件引用废止的采购制度或法律法规、行业规定，每有一项扣5分，累计计算。

4

采购文件公告

1.收到采购人通知后的2个工作日内将采购文件送采购人审核，审核通过后次日挂网采购（周末除外）。每延迟一天，扣2分；

2.非因采购人原因更正采购公告的，扣2分；

3.招标文件的澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标代理机构未在投标截止时间至少3日前发出，扣2分，采购人原因不扣分；

4.非政府采购项目采购文件售卖超过200元/份，扣2分；

5.违规收取投标保证金，扣2分；

6.未公告招标代理服务费收费标准，扣2分。

5

开标、评标、定标

1.因工作失误导致不能按期开标，扣5分；

2.开标场地和环境不符合要求，扣5分。

6

处理质疑、投诉、异议

1.对资格预审文件或招标文件、评标结果提出的异议、质疑或投诉，自收到书面材料之日起未在3个工作日内作出初稿交采购人审核，每延误一天，扣2分，累计计算。

2.对开标提出的异议或质疑未在开标现场当场作出答复，扣2分。

7

中标通知书发放

1.违背政府采购法规定的发布中标公告及中标通知书时间要求，一次扣10分；

2.除代理服务费外，证实额外收取投标供应商费用的，一次扣10分。

8

采购档案制作及移交

1.未在合同签订之日起15日内移交采购档案，每延误1天扣2分；

2.未按规定要求归档采购档案的，每有一项扣1分，累计计算。

加分考核内容

加分细则

1

对医院职能科室培训采购政策

代理机构对医院职能科室进行采购政策等培训，一次最多加5分。

2

能提供切实有效的解决方案的增值服务

对医院采购存在的问题，能切实提高有效的解决方案的增值服务，一次最多加5分。