各区、县（市）农业农村局：

根据省农业农村厅《浙江省禽蛋质量安全专项治理方案》（浙农质发【2023】6号）要求，结合我市实际，决定在全市范围内组织开展禽蛋质量安全专项治理行动，并制定《绍兴市禽蛋质量安全专项治理方案》。现印发给你们，请认真组织实施。

绍兴市农业农村局

2023年5月4日

绍兴市禽蛋质量安全专项治理方案

禽蛋产品是“菜篮子”重要消费产品之一，也是近年来农产品质量安全重点关注产品之一，其质量安全关系人民群众“舌尖上的安全”。为深入贯彻落实习近平总书记关于食品安全“四个最严”的要求，深化食用农产品“治违禁 控药残 促提升”三年行动，全面加强禽蛋产品质量安全监管，特制定本方案。

一、工作目标

围绕蛋禽养殖中违法使用禁用药物、产蛋期不规范用药和禽蛋产品兽药残留超标等问题，坚持“产出来”“管出来”双向发力，加强宣传培训和警示教育，强化技术指导和监督检查，加快蛋禽绿色养殖模式推广，落实好承诺达标合格证制度和网格化管理工作，严厉打击蛋禽养殖过程中的各类违法违规行为，增强我市蛋禽养殖主体诚信守法意识，实现禽蛋质量安全水平全面提升。

二、专项治理时间和对象

（一）治理时间。

2023年4月至10月底。

（二）治理区域。

1.蛋禽养殖重点区，新昌县蛋鸡养殖重点区，诸暨市蛋鸭养殖重点区，柯桥区蛋鸽养殖重点区，要以乡（镇、街道）为主体专人负责，抓好治理措施落实。

2.蛋禽养殖整治区，要以县（市、区）为主体专人负责，抓好治理措施落实。

三、工作举措

（一）全面摸清禽蛋主体底数。以县（市、区）为单位，对辖区内蛋禽规模养殖主体开展全面排查，包括蛋禽规模养殖主体、肉蛋兼用型禽养殖主体和部分出售商品蛋的种蛋场等，逐一登记养殖主体地址、养殖规模、年上市禽蛋量、负责人名称、联系电话等信息，摸清蛋禽养殖主体底数，完善监管对象清单，逐一建档健全监管名录，并纳入“浙江省农产品质量安全追溯平台”进行动态监管。

（二）加强网格化管理。以乡镇（街道）为主体，落实好“区域定格、网格定人、人员定责”的网格化管理制度，明确禽蛋质量安全专项治理中网格员和协管员的职责。对蛋禽规模养殖主体实施一月一巡查，重点检查蛋禽养殖主体养殖档案、规范使用药物和休药期制度落实等情况，并积极发挥网格员和协管员普法宣传作用。

（三）书面告知农产品质量安全法定责任。制作告知书，采取行政约谈、行政指导等多种方式，落实蛋禽养殖主体签订农产品质量安全法定责任行政告知书（见附件1）。印发《禽蛋质量安全管控技术性指导意见》宣传挂图，兽药经营门店、养殖场、村务公开栏等地张贴，指导禽蛋养殖主体切实执行用药安全间隔期和用药记录制度，做到不违法违规使用禁用兽药、停用药物和未经批准药物。

（四）加强技术服务。持续开展兽用抗菌药减量化和饲料环保化“两化”行动，充分发挥产业技术团队、病害专家组和基层农技专业人员技术指导作用，加快推广蛋禽绿色养殖技术，坚持蛋禽病害综合防治，督导养殖主体适度降低养殖密度，落实兽药入库、使用管理、岗位责任等制度。

（五）加大抽查力度。各地要将禽蛋纳入监督抽查的必检品种，重点监测禽蛋中金刚烷胺、氟苯尼考、恩诺沙星、甲硝唑和地美硝唑等禁限用药物，做到蛋禽规模养殖主体全覆盖，规模以下养殖主体有比例。同时，强化乡镇监管一线的速测服务，在基层监管中推广应用禽蛋胶体金免疫层析速测技术，做到“用什么检什么、检什么标注什么”。此外，要以“浙农码”承诺达标合格证为主要手段，通过各平台大数据对接，强化禽蛋产地准出与市场准入的有效衔接。

（六）加强执法查处力度。严格落实“检打联动”，对抽检发现的不合格禽蛋产品或投入品，按照有关规定对相关主体立案查处，涉嫌违法犯罪的，及时将案件移交公安机关。对群众举报、排查暗访等发现的经营假劣兽药、非法添加违禁物质、养殖主体违规用药等线索要认真核查，一条不漏，一查到底，同时要举一反三，主动排查问题隐患，严厉打击各类违法违规行为。

四、工作要求

（一）提高思想认识。各地要切实提高政治站位，强化责任感、使命感和紧迫感，以“四个最严”要求，抓实抓严禽蛋产品质量安全工作。

（二）加强组织领导。各地要认真落实属地管理责任和部门监管责任，建立监管对象清单，明确专人负责，结合本地实际细化工作举措，确保工作可核查，成效可量化，推动工作落实落地。

（三）加强信息报送。以县（市、区）为单位于2023年5月13日前将工作方案及统计表（见附件）报市局质监处，后续统计表于每月13日报送1次，8月13日前报送阶段性小结，11月1日前报送工作总结。

联系人：市局质监处赵迪芳，电话：********。

附件：1.农产品质量安全法定责任行政告知书

2.禽蛋质量养殖主体情况排摸表

3.禽蛋抽样检测及执法办案情况统计表

附件1

农产品质量安全法定责任行政告知书

为进一步增强质量安全意识，明确生产主体责任，根据《中华人民共和国农产品质量安全法》《兽药管理条例》和《浙江省农产品质量安全规定》等法律法规，现将禽蛋生产单位及个人的法定义务和相关要求告知你们，请认真、严格遵守：

一、履行主体责任。生产主体是质量安全的第一责任人，对禽蛋质量安全负首要责任。要坚持以诚实守信为重点，以优质产品取信于民，牢固树立“质量为上，安全第一”的理念，为广大消费者提供优质、放心的产品。

二、承担法定义务。杜绝使用国家明令禁止的药物，杜绝使用来源不明的兽药，依法建立健全和保存生产销售档案记录，科学使用兽药、饲料等农业投入品，严格遵守用药安全间隔期，切实保障禽蛋质量安全。

三、坚持诚信生产。健全禽蛋质量安全控制体系，加强生产人员技能培训和自律，不生产、不销售不合格的禽蛋。在“浙江省农产品质量安全追溯系统”规范开具承诺达标合格证，并对合格证的真实性负责，实现全链条追溯。

四、自觉接受监督。服从各级监管部门管理，积极配合完成禽蛋质量安全抽检工作，主动接受社会各界监督。因质量安全问题造成不良后果的，依法承担经济和法律责任。

县（市、区）农业农村局（签字盖章）：

禽蛋生产者（签字盖章）：

附件2

禽蛋质量养殖主体情况排摸表

填报单位： 填报时间：

附件3

禽蛋抽样检测及执法办案情况统计表

（202X年XX月XX日—202X年XX月XX日）

填报单位：