中国邮政集团有限公司通辽市分公司守押护卫服务项目（二次）

　　招标公告

　　招标编号：0722-2023FE7097NMF

　　1.招标条件

　　中国邮政集团有限公司内蒙古自治区分公司委托中国远东国际招标有限公司（以下简称“招标代理机构”），采用公开招标方式邀请有兴趣的合格投标人（以下简称“投标人”）就中国邮政集团有限公司通辽市分公司守押护卫服务项目（二次）提交密封的有竞争性的投标文件。本招标项目为企业自有资金，项目资金已落实，按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规规定执行，本项目已具备招标条件。

　　2.项目概况与招标范围

　　2.1项目名称：中国邮政集团有限公司通辽市分公司守押护卫服务项目（二次）

　　2.2招标范围：采购通辽市分公司50个金融网点守押护卫服务，合同有效期3年，具体内容详见招标文件。

　　2.3预算金额：1321.88万元。

　　3.投标人资格要求

　　3.1投标人必须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德；

　　3.2投标人须是具有中华人民共和国境内注册的、具有独立法人资格且有能力为本项目提供服务的供应商，具有独立承担民事责任的能力；

　　3.3投标人须是增值税一般纳税人，并提供体现“增值税一般纳税人”资格的有效证明文件；

　　3.4投标人2020年1月1日至投标截止日没有骗取中标、严重违约及重大质量问题，所供货物未发生重大及以上质量安全责任事故；

　　3.5参与本次招标的投标人没有被工商机构列到经营异常名录（提供工商部门官方网站查询的未被列入经营异常名录的证明截图(http://www.gsxt.gov.cn/index.html)及中国裁判文书网无行贿犯罪记录的查询记录截图(http://wenshu.court.gov.cn/）的；

　　3.6投标人没有被人民法院列为失信被执行人（需提供信用中国网站无失信记录截图（http://www.creditchina.gov.cn/）；

　　3.7投标人财务状况良好，没有处于被责令停业、投标资格被取消、财产被接管、冻结、破产状态；

　　3.8投标人须具有省级公安机关发放的在有效期内的保安服务许可证,服务范围包含“提供武装守护押运服务”；

　　3.9投标人须购买商业保险中的现金保险，被保险金额不得低于2000万元；

　　3.10投标人须配备专用防弹运钞车辆，必须符合国家《专用运钞车防护技术条件》；

　　3.11投标人须达到《通辽市邮政分公司守押社会化外包运行方案》相关服务内容和任务；

　　3.12投标人与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业;

　　3.13参与本次招标的投标人未被列入中国邮政集团有限公司及内蒙古邮政分公司采购供应商黑名单；

　　3.14本项目不接受联合体形式的投标人。

　　4.报名时间及获取招标文件

　　4.1本项目实行在线报名和售卖招标文件。凡有意参加投标者，请于2023年5月4日至2023年5月9日下午17:00，进入《中国邮政电子采购与供应平台》（https://cg.*****.cn）在线报名和购买文件，逾期不予受理。

1. 具体流程为：登录系统（未注册用户请先注册）→查看最新招标项目→投标人报名【请务必按要求填写对应信息，并按标段上传报名资料文件（扫描件加盖公章）】（如资料不全，招标人拒绝接受）→等待审核→审核通过后→支付标书费（线下支付）→上传缴费凭证→确认后投标人下载招标文件。系统联系电话：400-898-8881（周一至周五9：00-17：00）。

　　（2）报名单位须凭企业数字证书（CA）办理项目后续电子投标事宜，之前未办理企业数字证书（CA）的企业需要登录《中国邮政电子采购与供应平台》，点击首页【CA办理】，即可在线办理企业数字证书（CA）。

　　4.2招标文件售价：1000元（采用线下支付并上传缴费凭证的方式交纳），招标文件一经售出，无论何种原因，文件费不退。

　　投标人提供的投标报名资料需按照下列顺序排列，并加盖公章后整体扫描为一个pdf格式上传，未按上述要求提交的报名资料一律退回。

　　（1）法定代表人授权委托书

　　（2）企业法人营业执照副本（有效期内）

　　（3）企业组织机构代码证副本（有效期内，三证合一无需提供）

　　（4）税务登记证副本（有效期内，三证合一无需提供）

　　（5）增值税一般纳税人资格有效证明文件

　　（6）工商机构列到经营异常名录（提供工商部门官方网站查询的未被列入经营异常名录的证明截图(http://www.gsxt.gov.cn/index.html)、中国裁判文书网无行贿犯罪记录的查询记录截图(http://wenshu.court.gov.cn/）及人民法院列为失信被执行人（需提供信用中国网站无失信记录截图（http://www.creditchina.gov.cn/）(网站截图加盖公章)

　　（7）省级公安机关发放的在有效期内的保安服务许可证,服务范围包含“提供武装守护押运服务”

　　（8）提供购买商业保险中的现金保险，被保险金额不得低于2000万元的保单

　　（9）配备专用防弹运钞车辆行驶证及符合国家《专用运钞车防护技术条件》的相关证明材料

　　（10）《通辽市邮政分公司守押社会化外包运行方案》（附件1）相关服务内容和任务的承诺书

　　（11）投标报名表

　　注：A、上述要求是对供应商的基本要求，如按照行业及相关部门另有规定的遵循其规定，供应商应提供相应的证明或资信材料；

　　B、如发现存在虚假资料，招标单位取消其投标/中标资格，由此造成的后果由投标/中标单位自负，并承担相应的法律责任;

　　C、为保证投标单位顺利报名成功，请投标单位上传报名资料最晚时间在报名截止时间前一小时上传，如因投标单位上传报名资料时间不足一小时，造成因资料审核未通过，投标单位不能及时上传更正报名资料，导致的报名不成功，后果由投标单位自负；

　　5.投标文件的递交：

　　5.1递交平台、递交时间、签到：电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2023年5月24日上午9:30（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：*****.cn%EF%BC%89%E9%80%92%E4%BA%A4%E5%8A%A0%E5%AF%86%E7%9A%84%E7%94%B5%E5%AD%90%E7%89%88%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%EF%BC%8C%E5%B9%B6%E5%9C%A82022%E5%B9%B404%E6%9C%8829%E6%97%A5%E4%B8%8A%E5%8D%889:30%EF%BC%88%E5%8C%97%E4%BA%AC%E6%97%B6%E9%97%B4%EF%BC%89%E4%B9%8B%E5%89%8D%E5%AE%8C%E6%88%90%E7%BA%B8%E8%B4%A8%E7%89%88%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E5%92%8C%E7%94%B5%E5%AD%90%E7%89%88%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%5C%E2%80%9C%E7%AD%BE%E5%88%B0%5C%E2%80%9D%E6%B5%81%E7%A8%8B%E3%80%82">https://cg.*****.cn）递交加密的电子版投标文件，并在2023年5月24日上午9:30（北京时间）之前完成纸质版投标文件和电子版投标文件“签到”流程。

　　5.2纸质版投标文件递交地点、现场电子版投标文件解密地点：中国远东国际招标有限公司会议室（呼和浩特市科尔沁北路绿地智海大厦A3座10楼1004开标室）。投标人递交纸质版投标文件，并且携带制作电子版投标文件的电脑，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等，不影响开标后现场解密电子版投标文件。逾期或不符合规定的纸质版和电子版投标文件恕不接受。

　　5.3加密、解密：投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：*****.cn%EF%BC%89%E9%80%92%E4%BA%A4%E7%9A%84%E7%94%B5%E5%AD%90%E7%89%88%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E5%8A%A0%E5%AF%86%E3%80%82%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E9%A1%BB%E5%9C%A8%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E3%80%8A%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E9%82%AE%E6%94%BF%E6%8A%95%E6%A0%87%E7%AE%A1%E5%AE%B6%E3%80%8B%E5%B7%A5%E5%85%B7%E7%BB%93%E5%90%88CA%E8%AF%81%E4%B9%A6%EF%BC%8C%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E7%94%B5%E5%AD%90%E7%89%88%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E7%9A%84%E7%BC%96%E5%88%B6%EF%BC%8C%E5%B9%B6%E5%9C%A8%E5%BC%80%E6%A0%87%E5%89%8D%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E5%8A%A0%E5%AF%86%E5%90%8E%E4%B8%8A%E4%BC%A0%E8%87%B3%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E3%80%82%E5%BC%80%E6%A0%87%E6%97%B6%EF%BC%8C%E4%BD%BF%E7%94%A8CA%E8%AF%81%E4%B9%A6%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E7%94%B5%E5%AD%90%E7%89%88%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E7%8E%B0%E5%9C%BA%EF%BC%88%E8%BF%9C%E7%A8%8B%EF%BC%89%E8%A7%A3%E5%AF%86%E3%80%82">https://cg.*****.cn）递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，使用CA证书进行电子版投标文件现场解密。

　　5.4电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则签章无效；如需修改，请修改后重新签章；）。

　　6.开标时间及地点

　　6.1开标时：请投标人派代表并务必携带CA证书、电脑进行现场电子版投标文件解密。现场在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：*****.cn%EF%BC%89%E7%BA%BF%E4%B8%8A%E8%A7%A3%E5%AF%86%E5%BC%80%E6%A0%87%E3%80%82">https://cg.*****.cn）线上解密开标。

　　6.2开标时间：2023年5月24日上午9:30（北京时间）

　　电子版投标文件现场解密时间为：2023年5月24日上午9:30--10:00（北京时间）

　　解密截止时间之后，如因系统原因导致所有投标人均未完成解密的，以递交的纸质版投标文件开标，如无纸质版投标文件的投标人将被否决。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

　　6.3开标地点：中国远东国际招标有限公司会议室（呼和浩特市科尔沁北路绿地智海大厦A3座10楼1004开标室）

　　注：投标人于开标时间使用原投标电脑使用CA证书，在开标现场对电子版投标文件进行解密。届时请投标人代表持投标时所使用的数字证书（CA证书）提前30分钟等候在开标电脑前准备参加开标解密。（投标人需保持电脑网络通畅）

　　7.公告发布媒介

　　7.1.(http:///)

　　7.2.中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）

　　7.3.内蒙古招标投标公共服务平台（http://zbgg.nmgztb.com.cn/）

　　7.4.中国邮政集团有限公司官网（www.chinapost.com.cn）

　　7.5.中国邮政电子采购与供应平台（https://cg.*****.cn）

　　7.6中国远东国际招标有限公司官网（http://www.cfet.com.cn/）

　　8.联系方式:

　　招标人：中国邮政集团有限公司内蒙古自治区分公司

　　地址：呼和浩特市赛罕区呼伦南路169号

　　联系人：陶先生

　　联系电话：0471-*******

　　招标代理机构名称：中国远东国际招标有限公司

　　执行机构：中国远东国际招标有限公司内蒙古分公司

　　电子邮箱：ydgjzb02@126.com

　　联系人：柴英贵 李月兰

　　电话：0471-*******

　　（1）标书费缴纳二维码（汇款时请务必备注公司名称或简称）：

　　（2）标书费获取发票，请扫描二维码：

　　（3）财务电话：0471-*******

　　附件1:

　　通辽市守护押运社会化外包运行方案

　　一、概况

　　1.为全市邮政50个金融网点,9个旗县市区分公司清分业务、7处长途押运、扎鲁特旗2个离行式自助机具（ATM\CRS机）、早晚营业款箱（包内含人民币、外币、贵金属、有价证券、有价单证、重要凭证等)、营业期间备用金的安全护送及所辖9个旗县市区分公司提供寄库守卫服务。

　　以上任务的完成，共需20台车辆，武装押运人员80人子弹若干以及防弹头盔和避弹衣来保障任务的完成。

　　二、任务情况

　　（一）科尔沁区的任务及运行时间、线路

　　任务：下属12个营业网点，每天具备接送条件的12个网点，需调缴款的12个金融网点、1处离行式ATM机。2处交警代办点，具体安排如下：五人车组六辆，用四辆车组保障该任务完成。

　　时间、线路：科区一线

　　早送：07:30金库交接

　　07:50出发

　　08:20钱家店接箱——08:25交接完毕

　　09:00返回金库待命，执行临时调交款任务；

　　晚接：

　　16:30出发

　　17:00钱家店交箱——17:05交接完毕

　　枪弹入柜、保养车辆、收队。

　　时间、线路：科区二线

　　早送：07:30金库交接

　　07:40出发

　　08:05四中接箱——08:10交接完毕

　　08:20河西接箱——08:25交接完毕

　　09:00返回金库待命，执行临时调交款任务；

　　晚接：

　　16:40出发

　　17:10河西交箱——17:15交接完毕

　　17:25四中交箱——17:30交接完毕

　　枪弹入柜、保养车辆、收队。

　　时间、线路：科区三线

　　早送：07:30金库交接

　　07:40出发

　　07:55红胜接箱——08:00交接完毕

　　08:10金通接箱——08:15交接完毕

　　08:25西门接箱——08:30交接完毕

　　08:40科尔沁接箱——08:45交接完毕

　　09:00返回金库待命，执行临时调交款任务；

　　晚接：

　　16:40出发

　　16:55科尔沁交箱——17:00交接完毕

　　17:10西门交箱——17:15交接完毕

　　17:25金通交箱——17:30交接完毕

　　17:40金通交箱——17:45交接完毕

　　枪弹入柜、保养车辆、收队。

　　时间、线路：科区四线

　　早送：07:20金库交接

　　07:30出发

　　07:40建国路接箱——07:45交接完毕

　　07:55明仁大街接箱——08:00交接完毕

　　08:10平安小区接箱——08:15交接完毕

　　08:25昆都伦大街接箱——08:30交接完毕

　　08:40东郊接箱——08:45交接完毕

　　09:00返回金库待命，执行临时调交款任务；

　　晚接：

　　16:30出发

　　16:40东郊交箱——16:45交接完毕

　　16:55昆都伦大街交箱——17:00交接完毕

　　17:10平安小区交箱——17:15交接完毕

　　17:25明仁大街交箱——17:30交接完毕

　　17:40建国路交箱——17:45交接完毕

　　枪弹入柜、保养车辆、收队。

　　（二）霍林郭勒市的任务及运行时间、线路

　　任务：下属3个营业网点，每天具备接送条件的3个网点，需调缴款的3个金融网点。具体安排如下：五人车组二辆，用一辆车组保障该任务完成。

　　时间、线路：霍林郭勒一线

　　早送：07:30金库交接

　　07:40出发

　　07:50振兴路接箱——07:55交接完毕

　　08:05珠斯花大街接箱——08:10交接完毕

　　08:30沙尔呼热接箱——08:35交接完毕

　　09:00返回金库待命，执行临时调交款任务；

　　晚接：

　　16:20出发

　　16:50沙尔呼热交箱——16:55交接完毕

　　17:15珠斯花大街交箱——17:20交接完毕

　　16:30振兴路交箱——17:35交接完毕

　　枪弹入柜、保养车辆、收队。

　　（三）扎鲁特旗的任务及运行时间、线路

　　任务：下属7个营业网点，每天具备接送条件的5个网点，需调交款的2处离行式CRS机。具体安排如下：五人车组四辆，用三辆车组保障该任务完成。

　　时间、线路：扎旗一线

　　早送：07:30金库交接

　　07:40出发

　　07:50长江路接箱——08:55交接完毕

　　08:05乌力吉木仁接箱——08:10交接完毕

　　08:20黄山街接箱——08:25交接完毕

　　08:35黄山街东段接箱——08:40交接完毕

　　09:00返回金库待命，执行临时调交款任务；

　　晚接：

　　16:40出发

　　16:50黄山街东段交箱——16:55交接完毕

　　17:05黄山街交箱——17:10交接完毕

　　17:20乌力吉木仁交箱——17:25交接完毕

　　17:35长江路交箱——17:40交接完毕

　　枪弹入柜、保养车辆、收队。

　　（四）科左后旗的任务及运行时间、线路

　　任务：下属6个营业网点，每天具备接送条件的6个网点，乡下两个网点，距离较远，风险较大。具体安排如下：五人车组五辆，用三辆车组保障该任务完成。

　　时间、线路：科左后旗一线

　　早送：07:30金库交接

　　07:40出发

　　07:50玛拉沁大街接箱——08:55交接完毕

　　08:05团结路接箱——08:10交接完毕

　　08:20建设路接箱——08:25交接完毕

　　08:35大青沟街接箱——08:40交接完毕

　　09:00返回金库待命，执行临时调交款任务；

　　晚接：

　　16:50出发

　　17:00大青沟街交箱——17:05交接完毕

　　17:15建设路交箱——17:20交接完毕

　　17:30团结路交箱——17:35交接完毕

　　17:45玛拉沁大街交箱——17:50交接完毕

　　枪弹入柜、保养车辆、收队。

　　时间、线路：科左后旗二线

　　早送：07:00金库交接

　　07:10出发

　　08:25吉日嘎朗接箱——08:30交接完毕

　　09:40返回金库待命，执行临时调交款任务；

　　晚接：

　　16:20出发

　　17:25巴拉贡交箱——17:30交接完毕

　　枪弹入柜、保养车辆、收队。

　　时间、线路：科左后旗三线

　　早送：05:40金库交接

　　05:50出发

　　08:20金宝屯接箱——08:35交接完毕

　　11:15返回金库待命，执行临时调交款任务；

　　晚接：

　　14:50出发

　　17:25巴拉贡交箱——17:30交接完毕

　　枪弹入柜、保养车辆、收队。

　　（五）库伦旗的任务及运行时间、线路

　　任务：下属4个营业网点，每天具备接送条件的4个网点，交警代办点一个。具体安排如下：五人车组二辆，用二辆车组保障该任务完成。

　　时间、线路：库伦旗一线

　　早送：07:50金库交接

　　08:00出发

　　08:10中心街接袋——08:15交接完毕

　　08:25安代接袋——08:30交接完毕

　　09:00返回金库待命，执行临时调交款任务；

　　晚接：

　　16:50出发

　　17:00交警代办点交袋——17:05交接完毕

　　17:15安代交袋——17:20交接完毕

　　17:30中心街交袋——17:35交接完毕

　　枪弹入柜、保养车辆、收队。

　　时间、线路：库伦旗二线

　　早送：07:50金库交接

　　08:00出发

　　08:10兴源路接袋——08:15交接完毕

　　08:25哈达图接袋——08:30交接完毕

　　09:00返回金库待命，执行临时调交款任务；

　　晚接：

　　16:50出发

　　17:00哈达图交袋——17:05交接完毕

　　17:15兴源路交袋——17:20交接完毕

　　枪弹入柜、保养车辆、收队。

　　（六）科左中旗的任务及运行时间、线路

　　任务：下属6个营业网点，每天具备接送条件的2个网点。具体安排如下：五人车组一辆，用一车组保障该任务完成。

　　早送：07:30金库交接

　　07:40出发

　　08:10宝龙山接袋——08:15交接完毕

　　08:50舍伯吐接袋——08:55交接完毕

　　09:30返回金库待命，执行临时调交款任务；

　　晚接：

　　16:30出发

　　17:00宝龙山交袋——17:05交接完毕

　　17:35舍伯吐交袋——17:40交接完毕

　　枪弹入柜、保养车辆、收队。

　　香山邮政支局离行式CRS机、巨日合邮政支局离行式CRS机、木里图离行式CRS机属临时加钞。

　　三、作息时间、节假日时间的调整

　　现在我合同到期32个代理金融网点实行早九晚五营业作息时间，甲乙双方务必做到协调沟通；节、假日和季节需要变更接送款箱时间时，需要通知各旗区分公司安保相关负责人进行及时调整。

　　四、临时任务的完成

　　执行完早送箱任务后车组返回金库待命，根据当天各旗区及乡下网点需要调交款情况、给ATM机加钞、到有关银行调交款的任务进行科学高效、合理的筹划安排，执行任务。完成任务后返回待命点休息待命。

　　车组装备的配备

　　1.车组配备：四人车组每辆车配备，其中车长1人（携款员）、驾驶员1人、武装押运员2人；网点款箱、凭证箱较多网点配备五人车组，五人车组每辆车配备，其中车长1人（携款员）、携款员1人，驾驶员1人、武装押运员2人。

　　所配人员全部经户口所在地公安机关进行无犯罪政审，公司统一组织体检，并组织为期两个月的军事化训练和思想教育、法律学习、押运技能操练、业务实习等，结束时进行考核，评定合格后方能上岗，以老带新，执行任务。

　　2.车辆：根据客户地域、路况、业务需要，配备符合国家规定要求的专用防弹运钞车辆，车上装备有：适时四路图像传输系统（即：库箱内的标的物、驾驶舱、车前、车后五十米内的一切情况可适时远程观察、监控、并适时存录60天以备待查）；两套通讯适时通话对讲系统（即一套车载固定系统，一套车长随身携带对讲系统），做到随时指挥、适时调度；GPS全球卫星定位系统，做到车辆的动态在总部指挥中心随时展现。

　　3.装备：每车装备防爆枪2支、子弹若干、避弹衣、防弹头盔每人一套。

　　4.枪弹放置：押运枪支放置由押运公司配置相应设备并管理。

　　六、未尽事宜双方协商解决

　　甲、乙双方合作，保安押运公司（乙方）将坚持“安全、准时、高效、服务”的宗旨，本着“一家人、一条心、一个目标”的理念，内强素质、外树形象，认真履行合同，使甲方在合作的全过程感到顺心、放心、满意。押运公司（乙方）必将忠实地履行合同中承诺的业务承担起自己的责任，积极地为通辽市邮政分公司（甲方）的安全运营保驾护航，创造安全效益。如有变动，按照合同签订的相关事宜为准。

　　中国邮政集团公司通辽市邮政分公司

　　投标报名表

　　本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义参加（项目名称）投标报名和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

　　委托期限：

　　。

　　代理人无转委托权。

　　投 标 人：（签章）

　　法定代表人：（签字）

　　身份证号码：

　　委托代理人：（签字）

　　身份证号码：

　　年月日