第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：广东公司肇庆电厂基于低代码智慧安全防范系统建设公开招标，项目招标编号为：CEZB*********，招标人为国能（肇庆）热电有限公司，项目单位为：国能（肇庆）热电有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：

2.1.1项目概况：

目前电厂已建有门禁管理系统、视频监控系统、围墙周界入侵防护系统、出入口控制等系统，但由于一直未建立统一的电厂安全防范管理平台，且现有门禁、视频监控、人员出入管理等各子系统建设时间跨度大，品牌杂，设备运行状态差，导致系统孤岛化严重。

目前肇庆公司厂内现有视频摄像机627个，分别在硬盘录像机（NVR）及集中存储阵列（CVR）存储，总容量约1800T。其中厂区周界及大门口摄像机设备较为老旧，无报警联动功能，不满足标准规范对视频清晰度、报警联动功能、存储天数的要求。

在肇庆公司厂区重点反恐防护区域（启动锅炉房、氨站、氢站）、汽机房、锅炉主要出入口及厂区内主要道路的视频监控当前不满足标准规范对视频覆盖程度的要求，同时，需增加视频录像存储容量，使视频存储天数符合标准规范要求。

肇庆公司周界围墙已安装有脉冲式电子围栏，但生产区内的重点反恐防护区域（启动锅炉房、氨站、氢站）未安装入侵报警设施。当前电厂中运行的入侵报警系统与现有视频监控系统各自独立运行，不符合标准规范中入侵报警系统与视频监控系统联动的要求。需补充重点反恐防护区域（启动锅炉房、氨站、氢站）的入侵报警系统，并连接入集成联网系统中，实现报警联动功能。

肇庆公司有车辆出入控制系统1套，出入口控制设备15套，门禁226个，门禁管理软件3套。门禁主要对办公楼、检修楼的办公室以及厂区电子间、开关室等进行控制，出入口设备主要对厂区出入口、生产区出入口进行人员出入管控。

在重点反恐防护区域（启动锅炉房、氨站、氢站）未设置人员出入口管控设施，不满足标准规范的要求，其次门禁控制软件均未与视频监控系统、报警系统关联，不能实现车辆/人员出入的图像记录功能及报警联动功能。

一号门、二号门出入口车辆管理系统运行时间较长、设备已老化，经常出现故障，且无联网自动化控制功能。

当前对厂外人员进入厂前区及生产区的管理仍使用人工纸质管理方式，与整体行业技术利用趋势及同类电厂应用情况对比较为低效，也无法最大程度与门禁系统、视频监控系统联动，本次拟使用全面综合数字化手段实现人员入厂的审批、备案、通行手续。

目前主要使用以视频监控为主的软件平台，从兼容性、功能全面性、可用性上均无法达到治安反恐系统建设标准及厂内安全管理要求。

按照《GA1800.2》中对电子防范子系统的要求，现电厂还缺失反无人机主动防御系统、授时保护系统和电子巡更系统。同时为了与属地公安建立联防联治的工作机制，拟建立专线网络，实现公共安全视频、图像信息的共享交换。

2.1.2招标范围：

按照《GA1800.2》（二级重点目标）对国能（肇庆）热电有限公司一期机组范围内的智慧安全防范平台建设、厂区视频监控系统完善、出入口控制系统、周界防入侵系统完善、电子巡查系统建设、反恐公安通信专线建设、授时安全防护装置建设、视频监控网络优化及工程施工。

(1)智慧安全防范平台建设：低代码综合系统集成平台，完成对厂区原有和新建安保系统的联网集成与融合管理（系统接口由投标人实施），实现对安防、周界、出入口、安保业务等的管理与应用；

(2)负责厂区视频监控系统完善：主要对厂区各部位进行摄像机位增补，共计55台，包含55台摄像机的地面、地槽、孔、井的开挖、线管敷设、设备安装、回填、路面修复、垃圾清运厂外。增加2台36盘位大容量存储服务器满足90天的视频录像。

(3)出入口控制系统建设：厂区1号、2号岗出入口替换4套车辆道闸，1号岗出入口增加1套摩托车道闸，液氨区增加3套门禁控制系统、储氢站及启动锅炉房各增加1套门禁控制系统，负责本系统的厂区地面、地槽、孔、井的开挖、线管敷设、旧设备拆除、设备安装、回填、垃圾清运厂外；

(4)周界防入侵系统完善：对液氨、储氢、启动锅炉房3个区域重点部位围墙安装张力电子围栏，同时安装14支防爆周界智能分析摄像机；对厂区周界原模拟摄像机进行升级改造，共替换78支周界智能分析摄像机；按治安反恐规范及当地监管部门对环保、绿化的要求，对厂区周界围墙内的灌木、树木（约1000米）进行勘测，并出具建议意见及协助电厂对不达标范围整改。对厂区周界围墙（2000米）安装治安反恐达标防爬刺网。包含本系统的地面、地槽、孔、井的开挖、线管敷设、旧设备拆除、设备安装、回填、垃圾清运厂外；

(5)电子巡查系统建设；包含本系统的地面、地槽、孔、井的开挖、线管敷设、设备安装、回填、垃圾清运厂外；

(6)反恐公安通信专线建设：

(7)授时安全防护系统建设：

(8)视频监控网络优化；

(9)本系统相关工程施工；

(10)负责提供该项目的功能设计、供货、安装、调试、培训和技术服务；

(11)达到本项目技术规范书规定的全部功能要求，进行所有系统的安装、调试和技术服务。

(12)通电启动和调试服务，直到所供硬件和系统能达到全部功能要求。

(13)投标人负责将全套设备运抵安装现场。

(14)进行投标人供货范围内设备安装、施工。

(15)根据现场情况编制改造方案，并报招标人确认。

(16)根据项目实施进度，协助招标人完成治安反恐三级达标认定工作。

(17)根据招标人二期机组工程项目进度，在本项目质保期内协助招标人对全厂（包括一期机组及二期机组）范围完成治安反恐二级达标认定工作。

(18)为招标人提供系统开发建设相关的其他服务。

2.1.3项目工期：合同签订后60天内完工，质保期限三年。

2.2 其他：本项目投标有效期为90天，本项目为资格后审项目，投标时，投标人应按投标人须知正文“3.5资格审查资料”的规定，提供招标公告“投标人资格要求”内各条款要求的证明材料。

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2018年4月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有治安反恐（或公安安全监控或安防系统建设）合同业绩2份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：/

【6】其他主要人员要求：/

【7】设备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在“国家能源招标网”（http://www.chnenergybidding.com.cn）完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“投标人注册、标书购买、支付方式等操作说明”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2023-05-06 09:00:00，招标文件购买截止时间2023-05-11 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2023-05-29 11:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

7.1《国家能源招标网》招投标系统操作等相关问题请致电客服电话：010-********。对招标文件有疑问可咨询招标人或在系统中提出澄清问题。如需联系项目经理但电话无人接听时请发电子邮件(评标工作需要可能无法及时接听电话)。

7.2项目咨询：李骏飞023-********其他咨询：李 潇023-********

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能（肇庆）热电有限公司

地 址：广东省肇庆高新区临江工业园白沙街 1 号

邮 编：******

联 系 人：马辉

电 话：0758-*******

电子邮箱：*********@qq.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：重庆市渝中区瑞天路 56-3 号企业天地 5 号办公楼 21 层

邮 编：******

联 系 人：陈珂

电 话：023-********

电子邮箱：chenke_shenhua@163.com

国家能源招标网客服电话：010-********

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

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