（凤城市就业创业智慧平台二期（充分就业社区智慧平台））竞争性磋商公告
项目概况
凤城市就业创业智慧平台二期（充分就业社区智慧平台）采购项目的潜在供应商应在线上获取采购文件，并于2023年05月16日 09时30分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目名称：凤城市就业创业智慧平台二期（充分就业社区智慧平台）
采购方式：竞争性磋商
包组编号：001
预算金额（元）：530,000.00
最高限价（元）：530,000
采购需求：
1)平台由四个主要的操作端构成。
2)首先是“凤城市级指挥舱”，可供领导及时了解各个地区的工作情况，辅助领导工作预决策。
3)第二个是凤城市/镇（街道）/村（社区）PC工作端，主要来处理平台上的数据与网格员工作的联动、群众提交的退休申请、社区工作的评定、就业困难人员认定、层级上报审核、台账工作等功能性操作。
4)第三个是网格员手机工作端，在网格员通过手机工作端来完成日常走访入户调查、发现问题、帮助群众推荐工作宣传政策等的基础上，迭代深度开发网格员主动上报与联动处置的若干充分就业社区工作辅助功能。
5)第四个是群众端，在APP开发的基础上扩展开发小程序，便捷群众使用，且开发群众查找档案存放地，了解技能培训、孵化基地等相关功能。
系统功能要求
| 序号 | 功能模块 | 功能点 | 功能点详细功能描述 |
| 1 | 凤城市级指挥舱 | 平台首页 | 以智慧化可视化的方式，构建凤城市级平台的整体首页，建设独立完备的凤城市级指挥舱，展示凤城市充分就业社区的实时数据。 |
| 2 | 网格管理 | 依托“文明实践 智慧凤城”凤城市党建引领基层社会治理平台的相关数据资源和服务，实现凤城市的居民户、人、网格、网格员、充分就业社区、劳动力资源等基础数据。 构建网格电子地图，以网格为单位展示该网格内网格员、所属社区/街镇、户、人、劳动力资源等基础信息。 实现视频点调功能，可以在平台通过视频点调功能与网格员实时对话。 网格员任务下派情况：通过任务下派功能下派至网格的专项工作任务，任务反馈情况。 |
| 3 | 入户调查 | 依托“文明实践 智慧凤城”凤城市党建引领基层社会治理平台的相关数据资源，严格按照人社部门的要求自动生成“充分就业走访台账”： 1.劳动资源管理动态表（就业人员） 2.劳动资源管理动态表（失业人员） 3.高校未就业高校毕业生管理台账 4.就业困难人员管理台账 5.农民工管理台账 6.退役（转业）军人管理台账 7.零就业家庭登记台账 8.单位就业登记台账 9.个体经营就业登记台账 10.外来务工人员就业登记台账 11.灵活就业人员登记台账 12.公益性岗位就业登记台账 13.个人求职信息登记台账 利用多种数据分析处理手段实现累计走访排查、开展活动情况、本月走访情况、本月街镇走访量对比等业务功能综合性图形化展示。 |
| 4 | 劳动力资源 | 通过可视化建模分析工具结合内置的智能算法分析引擎，可到人员数量与占比情况。提供包括就业困难人员类别、劳动力资源人员类别、就业困难人员就业情况功能综合性图形化展示。 |
| 5 | 就业指标 | 通过可视化建模分析工具，提供就业数据统计、城镇新增就业人数指标变化情况、就业指标完成比例功能，实时展示当前凤城市各项就业指标现状。 |
| 6 | 求职招聘 | 依托相关数据资源提供多种招聘会的场次与提供的岗位。实现与丹东智慧人力资源市场互联。 求职招聘申请统计：依托智慧凤城提供的相关数据实现凤城市内按季度有求职意愿的人数与招聘岗位的数量对比图。 结合内置的智能算法分析引擎准确的展示求职招聘申请统计中的人员年龄、性别占比图、求职人员的学历分布图。 |
| 7 | 就业政策 | 依托人社相关政策文件构建就业政策电子文件库。 |
| 8 | 凤城市/镇（街道）/村（社区）PC工作端 | 权限设置 | 平台拓展镇（街道）/村（社区）账号权限，确保各级权限可独立，市级可统揽。 |
| 9 | 数据操作 | 实现对业务功能规范管理，包括批量数据导入导出、内容维护、删除等功能。 |
| 10 | 台账管理 | 依托“文明实践 智慧凤城”凤城市党建引领基层社会治理平台的相关数据资源，严格按照人社部门的要求自动生成13类充分就业走访台账。 |
| 11 | 退休申请 | 群众依托智慧凤城APP上传的退休申请与附件。根据权限自动分配到工作人员，提供查询、通知、办理等功能。 |
| 12 | 就业困难人员认定 | 支持就业困难人员认定在线办理，提供附件拍照上传、一键盖章、手写签名等功能，将认定资料上传到平台，支持电子文件的制作、下载、审批、打印等功能。提交后流转至上级部门审核，支持修改后重新上报等功能。 |
| 13 | 充分就业社区创建考核评价系统 | 开发充分就业社区创建考核评价系统。将充分就业社区的工作任务全部纳入充分就业社区平台考核，系统自动计算打分。然后由凤城市人社部门逐个复核各街镇、社区（村）评分和系统打分情况。经人社部门复核确认，系统自动汇总所有得分情况，计算本地充分就业社区平均得分。 |
| 14 | 网格员手机工作端 | 网格员工作面板 | 依托“文明实践 智慧凤城”凤城市党建引领基层社会治理平台的相关数据资源和服务，构建网格员充分就业工作面板，提供移动化信息采集、录入、数据维护等功能。 1.待遇冒领上报：网格员可随时上报辖区内疑似持报冒领现象，供社区工作人员核实。 2.冒领核查：根据网格员负责区域提供由上至下分发疑似冒领人员信息清单，供网格员在日常工作中核查反馈。 3.创业带头人：提供凤城市更新的创业带头人信息。 4.视频学习：提供相关视频供网格员在线学习，观看完成后获得相应学分，包括自动定位上次观看进度、防作弊等相关功能。 5.就业困难人员认定：提供上报群众的就业困难人员认定信息，由人社工作人员进行具体对接。 6.高校毕业生：提供辖区内高校毕业生的就业服务需求上报。包括：高校毕业生服务情况、回访情况、就业情况。 7.检测预警：提供辖区内所有劳动力资源就业失业等情况实行“红黄绿灯”就业服务监测预警。 |
| 15 | 群众端 | 群众功能面板 | 1.技能培训：提供技能培训相关信息。 2.档案查询：提供流动（个人）档案所在地、电子档案在线查询功能。 3.高校毕业生：提供上报个人高校毕业生信息。 4.孵化基地建设：提供孵化基地建设相关信息。 5.待遇冒领上报：提供举报辖区内疑似待遇冒领信息。 6.就业困难认定：提供上报个人就业困难人员认定信息。 7.灵活就业申请：提供上报个人的灵活就业人员退休申请。 8.待遇认证：关联电子社保卡微信小程序。 |
合同履行期限：自签订合同之日起30个日历天
需落实的政府采购政策内容：属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位。
3.本项目的特定资格要求：无
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
四、获取采购文件
时间：2023年05月06日 08时00分至2023年05月11日 17时00分（北京时间，法定节假日除外）
地点：线上获取
方式：线上
售价：免费
五、响应文件提交
截止时间：2023年05月16日 09时30分（北京时间）
地点：辽宁政府采购网
六、开启
时间：2023年05月16日 09时30分（北京时间）
地点：凤城市凤凰城街道石桥路35号天杨新东方大厦四楼凤城市公共资源交易中心
七、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
八、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
九、其他补充事宜
1、参加辽宁省政府采购活动的供应商，请详阅辽宁政府采购网“首页-办事指南”中公布的“辽宁政府采购网关于办理CA数字证书的操作手册”和“辽宁政府采购网新版系统供应商操作手册”，具体规定详见《关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》（辽财采〔2020〕298号），请按照相关规定，及时办理CA锁及相关手续，因未办理相关手续造成的所有后果，由供应商自行承担。
2、供应商需自主学习辽宁政府采购网电子文件制作指南，按照磋商文件和电子评审系统要求进行磋商（响应）信息填报、电子文件编制、盖章或电子签章等工作，如未按照要求制作，影响文件上传造成的所有后果，由供应商自行承担。系统操作问题请咨询技术支持电话（400-903-9632），CA 办理问题请咨询CA认证机构。
3、之前未在丹东市公共资源交易平台注册过的供应商请点击http://218.61.232.162:8605/TPBidder/huiyuaninfomis2/pages/huiyuanregister/Agree网址在丹东市公共资源交易平台进行登记注册，之前已在丹东市公共资源交易平台注册过的供应商无需进行二次注册。
十、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称： 凤城市人力资源和社会保障服务中心
地址： 凤城市人力资源和社会保障服务中心
2.采购代理机构信息
名称： 中鸿亿博集团有限公司
地址： 丹东市振安区东齐路书香府第12-9-7号
邮箱地址： liuna@zhonghongyibo.cn
开户行： 招商银行丹东分行营业部
账户名称： 中鸿亿博集团有限公司丹东分公司
3.项目联系方式
项目联系人： 刘娜
