2023年城镇老旧小区改造预选招标项目方案设计、初步设计、施工图设计一标段招标公告

1. 招标条件

本招标项目2022-2023年城镇老旧小区改造项目（项目名称）已由海行审投［2022］5号批准建设具备招标条件，项目业主为连云港瀛洲城市发展有限公司，建设资金来自自筹已落实（资金来源），现对2023年城镇老旧小区改造预选招标项目方案设计、初步设计、施工图设计一标段（标段名称）进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目名称：2022-2023年城镇老旧小区改造项目；

2.2标段名称：2023年城镇老旧小区改造预选招标项目方案设计、初步设计、施工图设计一标段；

2.3项目地点：主要分布于路南街道、新东街道、新海街道共30个老旧小区；

2.4项目概况：本标段投资额约6523.89万元，改造区域建筑面积约24.91万平方米，小区建筑为62栋住宅楼；

2.5设计周期：30日历天（节点工期要求：方案设计、初步设计15日历天，施工图设计15日历天，具备审查条件）；

2.6招标范围：包含但不限于基础设施改造类、附属设施完善类、公共设施提升类等内容的工程测绘服务（含市政管网）、方案设计、初步设计及初步设计概算编制、施工图设计及后续相关配合服务；出具最终初步设计文件、初步设计概算以及施工图设计文件。法律、法规、规范规定的要求应由设计单位承担的一切任务，具体内容详见设计任务书。

2.7质量标准：根据招标文件要求及国家现行规范、规定进行设计，设计成果须通过招标人及审查机构审核。

2.8设计招标控制价：150万元人民币，高于此控制价投标作无效投标处理；

2.9标段划分：本批次设计招标共分为2个标段，其中一标段具体如下：

一标段
序号	所属街道	所属社区	小区名称	涉及户数 (户)	小区内楼栋数(栋)	建筑面积 (万平方米)
1	路南街道	扁担河社区	通灌南路89号	85	4	1.03
2	路南街道	扁担河社区	朝阳中路31号楼	80	1	0.64
3	路南街道	扁担河社区	小学路16号	156	4	1.7
4	路南街道	公园社区	海昌北路45号楼	80	1	1
5	路南街道	贾圩社区	汇富园	55	2	1
6	路南街道	贾圩社区	三号公寓	90	3	1
7	路南街道	葵花社区	通灌南路67、69号楼	47	2	1
8	路南街道	向阳社区	国安小区	86	3	1.3
9	路南街道	向阳社区	海昌南路18号	39	1	0.35
10	路南街道	向阳社区	通灌南路39号	50	1	0.45
11	路南街道	向阳社区	海连中路58号	52	1	0.46
12	路南街道	延东社区	海昌南路47号	40	1	0.32
13	路南街道	盐河社区	运输巷1号、2号	144	2	1.26
14	新东街道	广场社区	蜂疗小区	36	1	0.4
15	新东街道	广场社区	马跳宿舍	36	1	0.4
16	新东街道	广场社区	振兴小区	162	3	1.5
17	新东街道	振东社区	郁香村公寓	112	2	1.4
18	新东街道	龙尾社区	龙河南路9、11、13、13号西院	112	3	0.87
19	新东街道	龙尾社区	海连东路22号	70	2	0.68
20	新东街道	利民社区	楼西巷（1、2号楼）	96	2	1.12
21	新东街道	利民社区	陇海东路（6-1、6-2、1、2、4号楼）	168	5	1.5
22	新东街道	利民社区	新东综合楼小区	50	1	0.55
23	新东街道	新城社区	马艞生活区	44	2	0.4
24	新海街道	镇海社区	新孔南路27号	48	2	0.45
25	新海街道	镇海社区	新孔南路31号	42	1	0.4
26	新海街道	镇海社区	警校宿舍	48	2	0.44
27	新海街道	富强社区	富强路A1、A2	156	2	1.2
28	新海街道	镇海社区	千禧公寓	67	2	0.93
29	新海街道	常乐社区	常乐雅居	52	3	1.2
30	路南街道	向阳社区	海昌南路30-1号、30-2号	48	2	0.54

本批次设计招标分为二个标段（一标段招标编号：320*****041100*****001，二标段招标编号：320*****041100*****002），符合资格条件的投标人可对上述任意一个或多个标段投标，但最多只能中1个标段。本批次开、评标按一标段到二标段顺序进行，如果投标人已在先开标的标段中已确定为第一中标候选人，在后续标段中参与评审但不再推荐为中标候选人。

3. 投标人资格要求

本工程采用资格后审方式，以下条件属于资格审查合格条件：

3.1具有独立订立合同的能力；

3.2未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3企业没有因骗取中标或者严重违约等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.4投标人具备：建设行政主管部门核发的建筑行业（建筑工程）专业乙级及以上或工程设计综合甲级资质；

3.5项目负责人具备：一级注册建筑师资格；

3.6投标单位拟报项目负责人必须为本单位正式职工，提供劳动合同（有效期内）及近6个月（2022年10月-2023年03月）由当地社保机构出具社保缴纳证明材料，并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章（高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供社会保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料）；

3.7投标人无出借挂靠资质采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）

3.8投标人（超过3年）、法定代表人（超过5年）、项目负责人（超过5年）无行贿犯罪记录等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。

3.9投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的代建人；

（6）为本招标项目的招标代理机构；

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）被依法暂停或者取消投标资格；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内发生重大设计质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（13）出借（挂靠）单位资质；

（14）本工程执行苏信用办（2018）23号文，在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒的机制。

3.10本项目不接受联合体投标。

3.11本项目招标工作执行苏信用办[2018]23 号关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知。

3.12本项目要求授权代理人（为本项目项目负责人）全程参与招投标过程（含异议投诉）的各项活动。

3.13符合法律、法规规定的其他条件。

4. 技术成果经济补偿

招标人不给予未中标人经济补偿。

5. 招标文件的获取

5.1招标文件获取时间为：2023年05月06日-2023年05月12日；

5.2招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”下载获取招标文件。

5.3潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“连云港市公共资源交易中心交易平台中有关该工程招标文件的答疑内容。否则，由此引起的投标损失自负。

5.4其它要求

本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。

6. 投标文件的递交

6.1投标截止时间为：2023年05月29日09时00分。

6.2注：本工程采用不见面开标交易模式

7.资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格审查内容如下：

（1）营业执照；（2）企业资质等级证书；（3）法定代表人身份证、法人授权委托书、授权代理人身份证，授权代理人必须为项目负责人；（4）项目负责人注册证书、劳动合同及项目负责人社会保险缴纳证明（2022年10月至2023年03月，社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖公章或社保部门参保缴费证明电子专用章，没有加盖社保部门公章或电子专用章的，均不予以认可）；（5）投标保证金电汇底单或经有权部门核准不需缴纳投标保证金的相关证明材料；（6）投标人承诺书；（格式详见附件）注：本工程采用资格后审，资格审查应提供的资料以原件的彩色扫描件使用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。所有投标人上传的电子投标文件资料，必须体现证件的有效期、基本信息及变更等相关内容并保证清晰完整。如果因上传的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认都将视为资格审查不合格。8. 评标办法

本次评标采用综合评估法：评分标准如下

条款号	条款内容	编列内容
2.2.1	分值构成 (总分100分)	投标报价： 10 分 设计方案： 60分 类似业绩： 3分 项目组人员配备： 21分 企业认证证书：6分
2.2.2	评标基准价计算方法	以有效投标文件评标价的算术平均值为评标基准价。
2.2.3	投标报价的偏差率 计算公式	偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价*100%
2.2.4	投标报价（10 分）	评标价每高于评标基准价 1%，扣减 0.1 分；评标价每低于评标基准价 1%，扣减 0.2 分；偏离不足 1%的，按照插入法计算得分。
设计方案（60分）	1、总体设计思路（5分） 对总体规划布局的理解，总体思路、项目特点以及所处区域环境分析设计，对理念的完整性、科学性、合理性进行综合评审。 分值：优（5-4）分，良（4-3）分，一般（3-0）分。
2、建筑立面（6分） 结合现状及投标人现场自主勘测结果，对沿街建筑立面整治进行方案论述，改造方案应全面、合理可行。 分值：优（6-5）分，良（5-3）分，一般（3-0）分。
3、老旧小区整治设计（8分） 结合现状及投标人现场自主勘测结果，对老旧小区建筑改造、景观提升进行方案论述，改造方案应全面、合理可行。 分值：优（8-6）分，良（6-3）分，一般（3-0）分。
4、项目认知（5分） 对本项目周边自然条件、现状基本情况、规划概况、项目目标及定位等方面认识的程度。 分值：优（5-4）分，良（4-3）分，一般（3-0）分。
5、现状分析（10分） 对建筑立面、小区环境、绿化、市政道路等方面现状自主勘测调研的详细程度及提出建议的合理化程度。 分值：优（10-7）分，良（7-4）分，一般（4-0）分。
6、经济性与美观性（5分） 改造建筑色彩与周边建筑色彩相协调、考虑小区实际情况、经济性与美观性并存。 分值：优（5-4）分，良（4-3）分，一般（3-0）分。
7、重点、难点分析及对策和措施（5分） 对设计本项目的重点、难点进行全面分析、并对设计重点、难点有具体的解决方案和措施。 分值：优（5-4）分，良（4-3）分，一般（3-0）分。
8、质量、进度控制方案（4分） 针对本项目提出具体的质量、进度控制及措施，且方案具有可操作性。 分值：优（4-3）分，良（3-2）分，一般（2-0）分。
9、投资控制方案（8分） 投资控制措施的合理性、可行性，特别是如何从造价上反应整个项目具备交付使用的全覆盖造价分析及概算完整性。其工程造价指标须合理、科学，能有效控制工程造价，且不得突破招标人限额设计要求，同时设计人编制的设计概算须满足连云港市当地主管部门的审查要求。 分值：优（8-5）分，良（5-3）分，一般（3-0）分。
10、成果表达（4分） 设计文件符合招标文件的要求；设计文件与效果图内容完整度，说明、表达正确；色彩符合规定，与周边关系反映准确。 分值：优（4-3）分，良（3-2）分，一般（2-0）分。
类似业绩（3分）	2018年1月1日至招标公告发布之日止（以合同签订日期为准），投标人承担过工程造价在6000万元及以上的老旧小区改造或老旧小区环境整治项目设计的，有一个得1分，最高得3分； 注：类似业绩的认定以投标人提供的设计合同为准，投标人须将设计合同原件彩色扫描上传于投标文件中。设计合同必须能清晰的表明类似业绩的投标人名称、工程规模（造价）、工程内容（老旧小区改造或老旧小区环境整治）、合同签订时间等需要明示的内容。若提供的设计合同不能明示，则需提供建设单位书面证明文件（含竣工验收证明），证明文件上需加盖建设单位公章，否则不予认可。
	项目组人员配备（21分）	1、项目负责人（2分）：具备一级注册建筑师、高级工程师及以上职称加 2分，没有不得分。 2、项目组人员配备（19分） 1)一级注册建筑师、一级注册结构工程师、注册公用设备工程师（给水排水）、注册电气工程师（供配电）各一人；满足要求得 8分，每少一人扣 2 分，扣完为止。 2)上述4人同时具备高级工程师及以上职称的，每有一个加 1.5分，最高加 6分。 3)具有景观专业高级工程师及以上职称的，有一个加2分，最高加2分。 4)具有注册造价工程师的，有一个加3分，最高加3分。 注： （1）本项评分中所涉职称专业以职称证书为准；职称指由地市级及以上人社部门或其授权的单位评审的专业技术职称，如职称证书无法体现专业类别的，则需同时提供毕业证书（学历证书），以该人员的毕业证书（学历证书）上的专业为准。注册资格专业以注册证书所载为准。投标人须将证书原件彩色扫描上传于投标文件中。 （2）项目负责人与项目组成员不得兼职，项目组成员之间也不得相互兼任，如出现兼任，则不得分。 （3）上述必须是本单位正式员工，提供劳动合同（有效期内）、2022年10月至 2023年03月由社保机构出具社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）等证明材料，否则不予计分。
	企业认证证书（6分）	具有质量管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、环境管理体系认证且在有效期内，每提供一项得2分，最高得6分； 注：企业认证以投标人提供的企业认证证书（在有效期内）为准，投标人须将企业认证证书原件彩色扫描上传至投标文件中，否则不予计分。
	注：技术部分最终得分为打分评委评分的平均值。

9. 其他注意事项

9.1本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件，投标人须按招标文件的要求格式填写至对应处，投标格式应按本招标文件要求的内容填写。

投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【其他投标文件】中。

9.2本次招标要求网络投标(加密文件),中标单位在领取中标通知书时须提供 5 份完整投标文件，其中正本一份副本四份。

9.3投标人在网上下载招标文件,在投标准备期内及时制作网上投标文件。

9.4备用介质文件：本项目不要求投标人提供备用介质文件。

9.5依据苏建招办[2013]4 号文相关规定, 在投标截止时间前，因招标投标平台故障导致投标人无法提交投标文件；或者在投标截止时间后，因招标投标平台故障导致电子开、评标活动无法进行；或者开标结束后，因招标投标平台故障导致无法评标时， 招标人可以选择暂停招标投标活动，或者使用应急开标、评标系统导入未加密的投标文件进行开标、评标活动。

特别提醒：招（投）标文件制作工具使用说明

投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏（网址： http://218.92.16.219:88/LYGNET_hy/JSGCZtbMis2_LYG/Pages/DownLoadQuDong/Do wnLoadTB.html）下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载 CA 锁驱动、CAD 控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0 版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：

软件公司名称	联系人	联系电话
广联达	郑磊	138*****568
刘书丹	186*****807
国泰新点	黄桂松	158*****880
朱家旺	189*****238
张海南	185*****641
何垒	184*****766

10. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易中心网（发布公告的媒介名称）上发布。

11. 联系方式

招标人名称：连云港瀛洲城市发展有限公司

联 系 人：刘工

招标代理机构：江苏振兴工程项目管理有限公司

地址：连云港市海州区苍梧路36号山东宴六楼

联系人：樊工

电话：157*****742

连云港市电子化招投标注意事项

注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系中国金融认证中心（CFCA）和江苏省国信数字科技有限公司（国信CA）办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：

连云港市海州区凌州东路9号3号楼。

中国金融认证中心（CFCA）和江苏省国信数字科技有限公司（国信CA）地址： 连云港市海州区凌洲东路9号市公共资源交易中心一楼CA证书窗口。

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江苏省国信数字科技有限公司（国信CA）	周梦雪 魏飞 客服电话	152*****303 182*****191 *********0
广联达	郑磊 刘书丹	138*****568 186*****807
国泰新点	黄桂松 朱加旺 张海南	158*****880 15161373079 185*****641